Die Stadtverwaltung von Zürich plant, ihre Abhängigkeit von Microsoft 365 schrittweise zu reduzieren und setzt dabei auf europäische Open-Source-Alternativen. Ein Praxisversuch mit der webbasierten Lösung openDesk soll noch im Jahr 2026 starten, um die digitale Souveränität der Stadt zu stärken und die explodierenden Lizenzkosten zu kontrollieren.
Massive Kostensteigerung treibt politischen Druck voran
Die wirtschaftliche Dynamik hinter der IT-Strategie der Stadt Zürich ist alarmierend. Innerhalb von nur sieben Jahren haben sich die Ausgaben für Microsoft-Software vervierfacht. Dieser drastische Anstieg der Lizenzkosten hat im vergangenen Jahr zu einem massiven Anstieg des politischen Drucks geführt.
Im Dezember 2025 reagierte das Stadtparlament, der Gemeinderat, mit einem entscheidenden Postulat an die Stadtregierung. Was ursprünglich als Vorstoss der SVP begann, entwickelte sich zu einer breiten politischen Bewegung. Letztlich wurde das Anliegen von einer Koalition aus der SVP, der FDP sowie den Linksparteien – darunter SP, Grüne und die Alternative Liste (AL) – getragen. Laut einem Bericht von watson.ch ist das Ziel klar: Die Stadt möchte sich aus dem finanziellen Würgegriff der grossen US-Techkonzerne lösen.
Komplexität verhindert sofortige Ablösung der Microsoft-Umgebung
Trotz des politischen Willens ist der Weg zur digitalen Unabhängigkeit mit technischen Hürden gepflastert. Die Zürcher Stadtregierung stellte am vergangenen Donnerstag klar, dass eine vollständige Ablösung des Microsoft-Pakets zum jetzigen Zeitpunkt nicht realisierbar sei.
Diese Einschätzung ist nicht bloss eine vorsichtige diplomatische Formulierung, sondern basiert auf einer fundierten Analyse. Fachleute der Stadtverwaltung haben gemeinsam mit der Berner Fachhochschule eine Studie verfasst, die die aktuellen Kapazitäten untersucht. Während europäische Software-Alternativen die grundlegenden Büro-Funktionen bereits abdecken können, stossen sie bei komplexeren IT-Anforderungen an ihre Grenzen.
Eine komplette Ablösung des Microsoft-Pakets M365 wäre derzeit noch nicht möglich.
Die Zürcher Stadtregierung, via watson.ch
Das Kernproblem ist das sogenannte „Vendor Lock-in“. Die IT-Verantwortlichen haben sich in einer derart tiefen Abhängigkeit von der Microsoft-Infrastruktur verfangen, dass ein Wechsel zu anderen Anbietern mit extrem hohen Kosten und technischem Aufwand verbunden wäre. Zudem nutzt Microsoft seine marktbeherrschende Stellung, um Lizenzierungsmodelle zu ändern und Preise nach eigenem Ermessen zu erhöhen.
Datensicherheit unter dem Schatten des US Cloud Act
Neben den finanziellen Aspekten spielen juristische und gesellschaftliche Risiken eine zentrale Rolle bei der Debatte um die digitale Souveränität. Hier steht vor allem die Frage der Datenhoheit im Zentrum. Die Abhängigkeit von einem US-amerikanischen Techkonzern birgt spezifische rechtliche Gefahren.
Ein entscheidender Faktor ist der US Cloud Act. Diese Gesetzgebung ermöglicht es US-Behörden unter bestimmten Bedingungen, Zugriff auf Daten zu verlangen, die von US-Unternehmen verwaltet werden. Dies gilt auch dann, wenn die Daten physisch auf Servern in Europa oder der Schweiz gespeichert sind. Für eine öffentliche Verwaltung, die auf den Schutz der Privatsphäre und die Sicherheit ihrer Daten angewiesen ist, stellt dieses Szenario eine erhebliche strategische Schwachstelle dar.
Der Testlauf mit openDesk und nationale Ambitionen
Zürich wählt daher einen pragmatischen, schrittweisen Ansatz. Anstatt einen abrupten Systemwechsel zu erzwingen, wird die Abhängigkeit gezielt reduziert. Ein zentraler Bestandteil dieser Strategie ist die webbasierte Open-Source-Lösung „openDesk“.
- Praxisversuch 2026: Die Stadt wird openDesk im Alltag testen, um die Eignung für den Verwaltungsbetrieb zu prüfen.
- Digitale Souveränität: Daniel Leupi, der politisch verantwortliche Chef für die städtische Informatik, treibt die Bemühungen um mehr Unabhängigkeit voran.
- Nationale Kooperation: Die Stadt unterstützt den Aufbau eines nationalen Zentrums für digitale Souveränität.
Dieser nationale Ansatz soll eine einheitliche Basis schaffen, die über alle staatlichen Ebenen hinweg funktioniert – vom Bund über die Kantone bis hin zu den Gemeinden. Das Ziel ist eine koordinierten Infrastruktur, die den Einsatz von M365-Alternativen institutionell verankert und so die langfristige Handlungsfähigkeit des Staates sichert.
