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Was Sie über die Reform des deutschen Staatsangehörigkeitsrechts wissen müssen

Was passiert?

Es hat lange gedauert, aber am Freitag, dem 19. Januar, hat Deutschland mit der Verabschiedung des neuen Staatsbürgerschaftsgesetzes im Parlament endlich einen großen Schritt nach vorne gemacht.

Das Gesetz wurde ursprünglich im Regierungskoalitionsvertrag von 2021 zwischen Sozialdemokraten, Grünen und Freien Demokraten ausgehandelt und kam zu mehreren Verzögerungen.

Doch nach hitziger Debatte im Bundestag stimmten die Abgeordneten dem Gesetz zu.

Oppositionsparteien wie die Christdemokraten (CDU) und ihre bayerische Schwesterpartei CSU sind gegen die Zulassung der doppelten Staatsbürgerschaft und eine Gesetzesreform.

Insgesamt stimmten 382 für die Gesetzesänderung, 243 waren dagegen und es gab 32 Enthaltungen.

Die Gesetzgebung geht nun an den Bundesrat, der die deutschen Länder vertritt.

Obwohl die Regierung nicht glaubt, dass der Bundesrat die Macht hat, den Entwurf zu blockieren, muss er die Beratungen im Plenum noch freigeben.

Die Sitzungen des Bundesrates sind für den 2. Februar und den 22. März geplant, sodass mit einer Verabschiedung des Gesetzentwurfs an einem dieser Termine zu rechnen ist.

Danach wird das Gesetz in Kraft gesetzt und es beginnt eine Umsetzungsphase, die in der Regel drei Monate dauert.

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Ausnahmen gibt es zum Beispiel für EU-Bürger, Flüchtlinge, Personen aus Ländern, die einen Entzug der Staatsangehörigkeit nicht zulassen, und Personen, die nachweisen können, dass sie durch den Verzicht auf die Staatsangehörigkeit in wirtschaftliche oder persönliche Schwierigkeiten geraten würden.

Aber das wird sich ändern.

„Künftig kann jeder, der sich um die Einbürgerung in Deutschland bewirbt, seine bisherige Staatsangehörigkeit ohne Einschränkungen behalten“, so die Bundesregierung.

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Sie müssen Ihren bisherigen Reisepass nach den neuen Regeln nicht aufgeben. Foto von Ethan Wilkinson auf Unsplash

Gleichzeitig können alle Deutschen, die im Ausland eine weitere Staatsbürgerschaft erwerben möchten, automatisch ihre deutsche Staatsangehörigkeit behalten.

„Sie müssen keinen Antrag mehr stellen, um ihre deutsche Staatsbürgerschaft zu behalten“, sagt die Regierung.

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Auch die Fast-Track-Option erhält Aufwind, wobei die Regierung verspricht, dass ein „hohes Maß an Integration“ gewährt wird. Statt nach fünf Jahren können ausländische Staatsangehörige nach drei Jahren einen deutschen Pass erhalten, wenn sie eine gute Integration – zum Beispiel durch herausragende Leistungen im Beruf oder im öffentlichen Leben – nachweisen und über Deutschkenntnisse auf C1-Niveau verfügen.

Im Allgemeinen müssen Menschen bei der Beantragung der Staatsbürgerschaft einen B1-Deutschtest ablegen. Das wird sich für die meisten Menschen unter den neuen Regeln nicht ändern – aber einige Gruppen werden einen einfacheren Weg haben (mehr dazu weiter unten).

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Anerkennung der Generation „Gastarbeiter“.

Ein zentraler Punkt des neuen Gesetzes ist die Zulassung sogenannter Gastarbeiter, die nach dem Krieg nach Deutschland kamen, um den Bedarf an Arbeitskräften zu decken. Viele Menschen aus dieser Gemeinschaft sind Türken, haben sich aber nie in der Lage gefühlt, ohne die Möglichkeit einer doppelten Staatsbürgerschaft Deutscher zu werden.

Das Gesetz sieht besondere Ausnahmen vor, unter anderem, dass Menschen aus diesen Gruppen keinen Staatsbürgerschaftstest absolvieren müssen, um Deutsch zu werden.

Sie müssen auch keinen formellen Sprachtest absolvieren, wie dies für andere Bewerber erforderlich ist. Vielmehr müssen sie beispielsweise bei der Bewerbung nachweisen, dass sie sich mündlich auf Deutsch verständigen können. Obwohl dies auf bestimmte Migrantengruppen abzielt, wird diese Regelung für alle über 67 Jahre gelten.

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Die Regierung sagt, dass die gleichen Regeln auch für sogenannte „Vertragsarbeiter“ gelten werden, die zum Arbeiten in die ehemalige DDR kamen.

Darüber hinaus wird es eine Härtefallklausel für Personen geben, die es trotz ernsthafter Bemühungen nicht schaffen, Deutsch B1 zu erreichen.

Rund 14 Prozent der 84 Millionen Menschen in Deutschland – knapp 12 Millionen – besitzen nicht die deutsche Staatsbürgerschaft und etwa die Hälfte dieser Gruppe lebt nach Angaben der Regierung seit mehr als zehn Jahren im Land.

Der sozialdemokratische Abgeordnete Hakan Demir sagte gegenüber The Local: „Wir halten ein altes Versprechen an Millionen von Menschen ein, die in Deutschland leben, aber keinen deutschen Pass haben. Das Versprechen, dazuzugehören und in der Zukunft mitzureden. Das ist.“ wie wir die Demokratie stärken.“

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Gelockerte Regelungen zur Staatsbürgerschaft für Kinder von Ausländern

Eine weitere Gesetzesänderung ist für Familien von Bedeutung. Derzeit erhalten Kinder nichtdeutscher Eltern nur dann die Staatsbürgerschaft, wenn ihre Eltern seit mindestens acht Jahren in Deutschland leben. Mit Inkrafttreten des neuen Gesetzes wird dieser Betrag auf fünf reduziert.

Kinder mit mindestens einem deutschen Elternteil haben Anspruch auf die Staatsbürgerschaft, unabhängig davon, wie lange sich ihr ausländischer Elternteil schon im Land aufhält.

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Ein Paar spaziert mit seinen kleinen Kindern durch einen Park in Deutschland. Foto: picture Alliance/dpa | Felix Kästle

Bewerber müssen in der Lage sein, ihren Lebensunterhalt selbst zu bestreiten

Grundsätzlich müssen Menschen bei der Beantragung der deutschen Staatsbürgerschaft in der Lage sein, für sich und ihre Angehörigen zu sorgen.

Das Gesetz sieht vor, dass ein Einbürgerungsantragsteller in den letzten 24 Monaten mindestens 20 Monate lang einer Vollzeitbeschäftigung nachgegangen sein muss oder auf andere Weise in der Lage gewesen sein muss, für sich und seine Familie zu sorgen, ohne Arbeitslosengeld in Anspruch nehmen zu müssen.

Es gibt auch einige Ausnahmen, unter anderem für ehemalige „Gastarbeiter“, „Vertragsarbeiter“ und Ehegatten voll erwerbstätiger Staatsangehöriger.

Zu diesem Thema wurden Bedenken geäußert – insbesondere von Seiten der Sozialdemokraten – und dies war einer der am meisten diskutierten Punkte des Gesetzes.

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Feier der Einbürgerung

Die Regierung möchte, dass der Moment, in dem Menschen deutsch werden, öffentlich gefeiert wird.

Das neue Gesetz sieht vor, dass neue deutsche Staatsbürger ihre Einbürgerungsbescheinigung nach Möglichkeit gemeinsam mit anderen in einer öffentlichen Zeremonie erhalten sollen.

Die Bundesregierung sagt, dass „jeder neue Staatsbürger, der nun vollwertiger und gleichberechtigter Teil des Landes ist, ein Grund zum Feiern ist“, und die Einbürgerung daher mit einer freudigen öffentlichen Zeremonie gefeiert werden sollte.

In einigen Fällen finden diese Zeremonien bereits statt, aber die Regierung legt Wert darauf, dass sie viel häufiger stattfinden.

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Die deutsche Innenministerin Nancy Faeser von der SPD sagte letztes Jahr, dass die Reform der Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbestimmungen Teil einer Initiative sei, um Menschen dazu zu bringen, langfristig in Deutschland zu leben und zu arbeiten, da das Land mit einem Arbeitskräftemangel zu kämpfen habe.

Faeser sagte, Deutschland befinde sich in einem „weltweiten Wettbewerb um die besten Köpfe“, Arbeitnehmer könne man aber nur gewinnen, wenn sie „ein vollwertiger Teil unserer Gesellschaft mit allen demokratischen Rechten werden“.

In einer Skizze des neuen Gesetzes stellt die Regierung fest, dass die Einbürgerungszahlen in Deutschland „seit vielen Jahren auf niedrigem Niveau stagnieren“.
Seit vielen Jahren auf niedrigem Niveau und auch im europäischen Vergleich relativ niedrig.

Es sei im Interesse der deutschen Gesellschaft, sagt die Bundesregierung, „dass möglichst viele Ausländer, die die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllen, einen Antrag auf Einbürgerung stellen, damit sie das gesellschaftliche Zusammenleben aktiv mitgestalten können“.

Die Koalition argumentierte in dem Gesetz, dass die derzeitigen Regelungen „nicht ausreichend darauf ausgerichtet seien, die Bedürfnisse von Menschen mit einer Einwanderungsgeschichte zu berücksichtigen und Anreize für Integrationsbemühungen zu schaffen“ und fügte hinzu, dass „das Staatsbürgerschaftsrecht modernisiert und an die Anforderungen eines Einwanderungslandes angepasst werden muss“. “.