Der Staatsrat der New South Wales Teachers Federation (NSWTF) hat letzten Monat einer Vierjahresvereinbarung mit der Labour-Regierung des Bundesstaates zugestimmt. Der Deal ist im Wesentlichen ein Blankoscheck für die Regierung für die nächsten vier Jahre, der die Lehrer öffentlicher Schulen des Staates ausverkauft.
Den Lehrern selbst wurde bei dem Deal kein Mitspracherecht eingeräumt. Die meisten Lehrer wüssten nicht einmal, was darin enthalten sei, und verließen sich ausschließlich auf die irreführenden Informationen der Gewerkschaft. Nur die Staatsratsmitglieder erhielten Zugang zu der Vereinbarung, bevor sie sie billigten. Die etwa 300 Personen, die an der Ratssitzung teilnahmen, darunter Gewerkschaftsbürokraten, waren nur ein kleiner Bruchteil der rund 56.000 Vollzeitlehrer an öffentlichen Schulen des Staates.
Der amtierende Präsident der NSWTF, Henry Rajendra, behauptete, es handele sich um „eine unglaubliche historische Vereinbarung“ und „die bedeutendste Verbesserung der Lehrergehälter in NSW seit Jahrzehnten“. Das ist falsch, selbst wenn man die deutlichen Lohnerhöhungen im ersten Jahr berücksichtigt, ganz zu schweigen von der offenen Tür für die Regierung, die Reallöhne in den folgenden vier Jahren zu senken.
Im ersten Lehrjahr beträgt die Gehaltserhöhung für angehende Lehrkräfte 12,15 Prozent, im zweiten Lehrjahr 20,6 Prozent, im dritten Lehrjahr hingegen nur 4,3 Prozent und im vierten Lehrjahr 8,5 Prozent. Für Lehrer im fünften bis siebten Lehrjahr liegen die Gehaltserhöhungen zwischen 7 und 10,5 Prozent und halten damit kaum mit der Inflationsrate des vergangenen Jahres Schritt.
Diese Anstiege müssen im Kontext gesehen werden. Aufgrund einer Lohnobergrenze durch die Landesregierung sind Lehrer seit Jahren mit Löhnen konfrontiert, die unter der Inflationsrate liegen und seit 2012 im Wesentlichen auf dem gleichen Niveau liegen. Angesichts des rasanten Anstiegs der Inflation seit Mitte 2020 führten die Nominallohnerhöhungen zu erheblichen Reallohnkürzungen. Die „historischen“ Erhöhungen reichen für die meisten Lehrer nicht annähernd zur Wiederherstellung der Parität.
Die Vierjahresvereinbarung enthält eine Klausel, die die Lohnerhöhungen in den Jahren 2024, 2025 und 2026 auf den „Kontext“ der Lohnpolitik der Labour-Regierung beschränkt, der noch bekannt gegeben werden muss. Mit der Unterzeichnung der Vereinbarung haben die Gewerkschaftsbürokraten einem vierjährigen Verbot von Arbeitskampfmaßnahmen zugestimmt und vereinbart, dass keine Ansprüche auf Gehaltserhöhungen gestellt werden, die die veränderte Natur der Lehrerarbeit widerspiegeln, bis nach Oktober 2027.
In einem Bericht an die Lehrer sagten NSWTF-Beamte nichts zu dem Vierjahresvertrag und behaupteten, sie erwägen lediglich eine Änderung der aktuellen Auszeichnung. Sie gaben zu, dass es in der Variation der Arbeitsbelastung nichts anderes gebe als eine „Verpflichtung“ zu laufenden Verhandlungen über die Arbeitsbelastung und das „Recht auf Trennung“.
Auf der Grundlage der zuvor getroffenen Vereinbarungen werden die neuen Bedingungen mithilfe eines „interessenbasierten Verhandlungsansatzes“ ausgehandelt, bei dem die Gewerkschaften „mit Regierungsbehörden zusammenarbeiten, um Einsparungen und Produktivitätssteigerungen im Austausch für Lohnerhöhungen zu ermitteln“.
Auf der Ratssitzung gab es Widerstand gegen den Deal. Ein Vertreter der Oberstufe des Sekundarbereichs schlug eine Änderung vor, um die Vereinbarung auf die ursprünglich vorgeschlagene einjährige Variante zu verkürzen und die Streikverbotsklausel zu streichen. Die Reaktion der Bürokratie war feindselig. Rajendra schrie: „Wie können Sie es wagen, hierherzukommen und so etwas wie diesen Änderungsantrag einzubringen? Du bist nicht einmal im Schulbereich, wie kannst du es wagen?“
Die Versammlung brach in Empörung aus, und die Ratsmitglieder waren schockiert über die zur Schau gestellte Feindseligkeit. Dennoch stimmte die Mehrheit der Ratsmitglieder für den Vierjahresvertrag.
Auf einer Pressekonferenz im Anschluss an die Bekanntgabe des Deals machte der stellvertretende Ministerpräsident und Bildungsminister Prue Car deutlich, dass es erhebliche Kürzungen im Bildungsbudget geben werde, um die Gehaltserhöhungen zu finanzieren. Car bestand darauf, dass die Regierung lediglich eine Erhöhung um 4,5 Prozent für Lehrer veranschlagt habe.
Im Dezember 2021 kam es zum ersten Mal seit einem Jahrzehnt zu einer landesweiten Arbeitsniederlegung von Lehrern in New South Wales, nachdem sie jahrelang von der Gewerkschaft zurückgehalten worden waren. Es folgten im Mai und Juni 2022 zwei weitere eintägige Wahlstopps gegen die damalige liberal-nationale Regierung. An den Streikkundgebungen nahmen zahlreiche Lehrer teil, motiviert durch unerträgliche Arbeitsbelastung und schlechte Bezahlung und Arbeitsbedingungen. Im November 2022 stellte die Gewerkschaftsbürokratie alle Streikaktionen ein und forderte die Lehrer auf, die Wahl einer Labour-Landesregierung zu unterstützen, mit der Begründung, dass die Löhne und Arbeitsbedingungen unter Labour besser wären. Diese Behauptung wurde nun als Betrug entlarvt.
Der Vereinbarung vom letzten Monat folgten Verhandlungen im Hinterzimmer, nachdem die Gewerkschaftsführung behauptet hatte, die Labour-Regierung habe einen Handschlagvertrag über eine einjährige Variante abgelehnt. Die Regierung hatte einen Vierjahresvertrag vorgeschlagen, der die Lohnänderungen ab 2023 vorsah, gefolgt von drei Jahren mit Lohnerhöhungen unter der Inflationsrate von 2,5 Prozent.
Nur sechs Wochen später errang die Gewerkschaft einen historischen Sieg für im Wesentlichen dieselbe Vereinbarung, die Gewerkschaftsfunktionäre als Verrat bezeichnet hatten! Die Vereinbarung besagt, dass die Lohnerhöhungen im zweiten, dritten und vierten Jahr im Einklang mit der Lohnpolitik der Regierung stehen werden, die weiterhin 2,5 Prozent oder sogar weniger betragen kann.
In Social-Media-Beiträgen der Gewerkschaft wird weder die Vierjahresvereinbarung noch die gemachten Zugeständnisse erwähnt. Am besorgniserregendsten sind die ungelösten Probleme der untragbaren Arbeitsbelastung und der sich verschlechternden Bedingungen, die dazu führen, dass Lehrer ihren Beruf in Scharen aufgeben.
Die anhaltende COVID-19-Pandemie und die unsichere Wiedereröffnung von Schulen verschärften die bestehende Personalkrise. Lehrer berichten von hohen Erwartungen an unbezahlte Überstunden, übermäßiger Verwaltungsverantwortung und unzureichender Unterstützung im Umgang mit Schülern mit zusätzlichen Bedürfnissen und herausforderndem Verhalten.
Im gesamten Bundesstaat gibt es rund 2.000 freie Lehrerstellen. Eine regionale Oberschule im Mittleren Westen des Bundesstaates meldete im August, dass an ihr 56 Vollzeitstellen unbesetzt seien. Die verbleibenden Lehrer sind gezwungen, die Lücken zu füllen, indem sie Klassen zusammenlegen, zusätzliche Klassen unterrichten oder ihre Vorbereitungszeit damit verbringen, Hunderte von Schülern in Sälen oder auf Ovalen zu betreuen.
Ein Lehrer kommentierte auf Facebook: „[B]Aber ehrlich gesagt ist es nicht das Gehalt, das mir die Abende und Wochenenden raubt, sondern die unhaltbare, ständig steigende Arbeitsbelastung. Ich wünschte, dieses Thema stünde im Mittelpunkt dieser Kampagne.“ Ein anderer schrieb: „Die Bezahlung ist und ist schon lange nicht mehr das Thema.“ Erhöhter Arbeitsstress, mehr Papierkram und staatliche Aufsicht … treiben Lehrer massenhaft in die Schule.“
In ganz Australien ist die Situation ähnlich. Die Regierungen der Labour-Bundesstaaten haben Hand in Hand mit den Lehrergewerkschaften zusammengearbeitet, um den Lehrern regressive Vereinbarungen aufzuzwingen. In Westaustralien und Victoria beinhalteten diese Vereinbarungen Gehaltserhöhungen, die weit unter der Inflation lagen, und trugen nicht dazu bei, die tatsächlichen Bedenken hinsichtlich der Arbeitsbelastung auszuräumen.
In derselben Woche, in der die NSWTF ihre Vereinbarung bekannt gab, streikten Lehrer in Südaustralien und forderten, dass Arbeitsbedingungen und Arbeitsbelastung in ihrer neuen Vereinbarung berücksichtigt werden. Mehr als 80 Prozent der Lehrer in diesem Bundesstaat stimmten für den eintägigen Stillstand, doch die Gewerkschaften lehnen jede gemeinsame Kampagne über die Landesgrenzen hinweg ab.
Die Labour-Bundesregierung von Premierminister Anthony Albanese kündigte Anfang des Jahres Maßnahmen an, die nichts zur Behebung des Personalmangels beitragen und lediglich dazu dienen, den Lehrerberuf und das öffentliche Bildungssystem zu untergraben. Sie hat außerdem weitreichende Haushaltskürzungen verhängt und überwacht Reallohnkürzungen für Beschäftigte im öffentlichen Dienst und für diejenigen, die durch Bundeszuschüsse abgedeckt sind.
Seit Jahren arbeiten die Lehrergewerkschaften daran, den Unmut der Lehrer über ihre Bezahlung und Arbeitsbedingungen zu entschärfen. Sie haben daran gearbeitet, die Lehrer sowohl voneinander als auch von breiteren Teilen der Arbeitnehmer zu isolieren, die zunehmend Maßnahmen gegen die Kürzung von Löhnen und Arbeitsbedingungen fordern.
Um für eine nachhaltige Arbeitsbelastung, angemessene Löhne und eine qualitativ hochwertige öffentliche Bildung zu kämpfen, müssen Lehrer ihre eigenen Kampforganisationen und Aktionskomitees aufbauen und sich mit Lehrern in anderen Staaten und breiteren Teilen der Arbeiterklasse vernetzen. einschließlich anderer Beschäftigter im öffentlichen Sektor.
Wir fordern die Lehrer dringend auf, sich noch heute an den Ausschuss für öffentliche Bildung zu wenden, um diese Perspektive zu besprechen und zu besprechen, wie Sie an Ihrer Schule einen Aktionsausschuss aufbauen können.
Kontaktiere uns:
Email: [email protected]
Facebook: facebook.com/groups/opposeaeusellout
Facebook: facebook.com/commforpubliceducation
Twitter: @CFPE_Australia