AEin Abkommen zwischen den Vereinigten Staaten und Mexiko, das darauf abzielt, die Flut von Migranten einzudämmen, die vor der Haustür der USA ankommen, stellt einen dramatischen neuen Präzedenzfall in den Beziehungen zwischen den beiden Ländern dar, sagten Analysten und warnten, dass das Abkommen Grenzstädte, die bereits mit der Bewältigung kämpfen, weiter überwältigen könnte.
Gemäß der am Dienstag in einer gemeinsamen Erklärung angekündigten Vereinbarung wird Mexiko weiterhin Migranten aus Venezuela, Haiti, Kuba und Nicaragua aufnehmen, die von den USA abgewiesen wurden.
Die Einigung kommt zustande, da die USA nächste Woche eine als Titel 42 bekannte Politik aus der Pandemie-Ära beenden werden, die es den Behörden ermöglichte, Migranten schnell nach Mexiko zurückzubringen, ein Schritt, von dem erwartet wird, dass er zu einer Flut von Menschen führt, die versuchen, die Grenze zu überqueren.
Die Ankündigung deutet darauf hin, dass ein Abkommen, das im Januar begann, als Mexiko sich bereit erklärte, 30.000 Migranten aus diesen vier Ländern aufzunehmen, die keinem legalen Weg folgten, dauerhafter geworden ist und festigt, was Analysten als bedeutenden politischen Wechsel in der Migrationspolitik zwischen beiden Nationen bezeichnen.
„Am Status quo vor Ort wird sich nicht viel ändern, aber aus rechtlicher Sicht ist dies eine erdbebenartige Veränderung“, sagte Aaron Reichlin-Melnick, Policy Director beim American Immigration Council, auf Twitter. „Zu keinem Zeitpunkt in der Geschichte der USA hat es jemals ein anderes Land gegeben, das eine große Anzahl von Abschiebungen aus den USA von Menschen hinnehmen würde, die keine Staatsangehörigen dieses Landes sind.“
Langfristig bedeutet die Änderung, dass sich die Vereinigten Staaten zunehmend darauf verlassen könnten, dass Mexiko Abgeschobene aus anderen Ländern als Mexiko aufnimmt, was weiteren Druck auf Grenzstädte ausübt, die bereits mit großen Migrantenpopulationen zu kämpfen haben.
„Es ist ein sehr heikler Präzedenzfall“, sagte Martha Bárcena, eine ehemalige mexikanische Botschafterin in den Vereinigten Staaten. „Das würde Mexiko unnötig unter Druck setzen. Und kein politischer Druck: Man muss nur an die Grenze schauen, um zu wissen, dass wir mit so vielen Menschen nicht umgehen können.“
Die Änderungen kommen, da die Migration in die USA in den letzten Jahren stark zugenommen hat und die amerikanischen Behörden im vergangenen Jahr an ihrer Südgrenze fast 2,6 Millionen Festnahmen machten. In Mexiko nahmen die Behörden im vergangenen Jahr fast eine halbe Million Migranten fest, ein Anstieg von 44 % gegenüber 2021.
Präsident Biden wurde von den Republikanern unter Druck gesetzt, die Migrantenwelle anzugehen: Am Dienstag kündigte das Pentagon an, weitere 1.500 Soldaten im aktiven Dienst an die Südgrenze zu entsenden.
Aber die Bedingungen für Migranten in Mexiko werden immer schlimmer, da Migranten nicht nur Erpressung und Gewalt durch Kriminelle ausgesetzt sind, sondern auch von Behörden misshandelt werden: Bei einem Brand in einem Internierungslager in Ciudad Juárez im März kamen 40 Migranten ums Leben.
„Wir hatten das Feuer in Ciudad Juárez, aber anscheinend haben wir nichts gelernt – die Grenzstädte sind überfordert“, sagte Bárcena. „Wir können nicht so viele Leute empfangen, um ein politisches Problem in den Vereinigten Staaten zu lösen.“
Das Weiße Haus hat zusätzliche Schritte unternommen, um Migranten davon abzuhalten, Mexiko überhaupt zu erreichen, einschließlich der Ankündigung letzte Woche, dass es regionale Verarbeitungszentren in Lateinamerika einrichten würde, um Migranten zu überprüfen, die berechtigt sein könnten, legal in die USA einzureisen. Die Biden-Regierung hat außerdem zugestimmt, im Rahmen eines Familienzusammenführungsprogramms bis zu 100.000 Migranten aus Honduras, Guatemala und El Salvador aufzunehmen.
Es ist jedoch noch unklar, wann und wie diese Richtlinien umgesetzt werden. Inzwischen sind bereits Zehntausende Migranten auf dem Weg nach Mexiko und in die USA, nachdem sie die tödliche Darién-Lücke zwischen Panama und Kolumbien überquert haben.
Die Zahl der Migranten, die den Darién in den ersten drei Monaten dieses Jahres überquert haben, hat sich nach Angaben der panamaischen Regierung im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 auf mehr als 87.000 versechsfacht, die meisten von ihnen auf dem Weg zur US-Grenze.
„Durch die Bank, egal wie man es betrachtet, ob es sich um Kinder, Frauen, Familien, alleinstehende Erwachsene handelt, steigen diese Zahlen“, sagte Dana Graber Ladek, Missionsleiterin der UN International Order on Migration in Mexiko. „Dies ist angesichts des komplexen Umfelds in Mexiko besonders besorgniserregend.“
