Die UN-Generalversammlung trifft sich am Dienstag in New York City zu ihrer Jahrestagung, legt ihre Tagesordnung für das kommende Jahr fest und befasst sich mit einigen der dringendsten sozialen und diplomatischen Fragen auf der ganzen Welt.
Die Versammlung, die sich derzeit in ihrer 78. Sitzung befindet, hat enorme Veränderungen durchgemacht, da ihr Einfluss nachgelassen hat und sich die Weltpolitik verändert hat.
So funktioniert die Versammlung.
Was macht die Generalversammlung?
Die Generalversammlung ist eines von sechs Gremien der Vereinten Nationen, darunter der Sicherheitsrat und der Wirtschafts- und Sozialrat.
Das Gremium wurde 1945 als „das wichtigste Beratungs-, Politikgestaltungs- und Repräsentationsorgan“ der Vereinten Nationen gegründet und ist das einzige innerhalb der Vereinten Nationen und der gesamten internationalen Allianzen (zum Beispiel NATO, BRICS und die Gruppe der 20). in dem alle 193 Mitgliedsstaaten paritätisch vertreten sind. Als Voraussetzung für die Mitgliedschaft muss jeder Staat einen „gemessenen Beitrag“ zu den Operationen der UN zahlen
„Es ist der Ort, an dem jedes Land seinen Sitz hat“, sagte Peter J. Hoffman, außerordentlicher Professor für internationale Angelegenheiten an der New School und Direktor der Sommerstudie der Vereinten Nationen. „Es ist schwierig, die Katzen zusammenzuhalten, aber die Tatsache, dass alle zusammen im Raum sind und alle eine Chance haben, schafft eine Art Glaubwürdigkeit.“
Bei dem Treffen in New York diskutieren Vertreter aller Mitgliedsstaaten im Rahmen der Generaldebatte über internationale Themen und stimmen über Hunderte von Resolutionen ab.
Welche Befugnisse hat die Versammlung?
Im Gegensatz zum UN-Sicherheitsrat, der Sanktionen verhängen oder die Anwendung von Gewalt genehmigen kann, ist die Generalversammlung rein beratend tätig. Ein Großteil seiner Macht beruht auf seiner Fähigkeit, Probleme anzugehen und Empfehlungen zu Angelegenheiten von internationaler Bedeutung abzugeben.
„Im Hinblick auf tatsächliche Resolutionen mit Zähnen wird das nie passieren, denn wenn der Sicherheitsrat eine Resolution herausgibt, heißt es: Sie werden dies tun“, sagte Dr. Hoffman. „Wenn die Generalversammlung es tut, ist es eine Empfehlung: Das sollten Sie tun.“
Beispielsweise ermöglichte eine im November 2022 von der Versammlung verabschiedete Resolution, dass die Vereinten Nationen im Mai dieses Jahres zum ersten Mal an die Vertreibung der Palästinenser während der Gründung Israels erinnern.
Die Generalversammlung ernennt außerdem den UN-Generalsekretär, derzeit António Guterres, für eine Amtszeit von fünf Jahren sowie die zehn nichtständigen Mitglieder des Sicherheitsrats. Jedes Jahr wird ein neuer Präsident der Versammlung gewählt, und die Position wechselt unter Vertretern von fünf geografischen Regionen: Afrika, Asien und Pazifik, Osteuropa, Lateinamerika und die Karibik sowie Westeuropa und andere.
Die Versammlung der Versammlung bietet Führungskräften eine globale Plattform. Während der Generaldebatte hat jeder Mitgliedstaat 15 Minuten Zeit, um über das Jahresthema zu sprechen, diese Grenze wird jedoch im Allgemeinen nicht eingehalten. Letztes Jahr äußerte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj in einer aufgezeichneten Ansprache vor der Generalversammlung eine scharfe Kritik an der russischen Invasion seines Landes.
Was steht dieses Jahr auf der Agenda?
Das vollständige Thema für 2023 lautet „Wiederaufbau des Vertrauens und Wiederbelebung der globalen Solidarität: Beschleunigung der Umsetzung der Agenda 2030 und ihrer Ziele für nachhaltige Entwicklung für Frieden, Wohlstand, Fortschritt und Nachhaltigkeit für alle.“ Aber die Schlüsselwörter sind „Agenda 2030“ und „Nachhaltige Entwicklungsziele“.
Im Jahr 2015 verabschiedete die Generalversammlung 17 Ziele, die zusammen als Ziele für nachhaltige Entwicklung (Sustainable Development Goals, SDGs) bekannt sind, als Teil „eines gemeinsamen Plans für Frieden und Wohlstand für die Menschen und den Planeten, jetzt und in der Zukunft“. Dazu gehören unter anderem „keine Armut“, „kein Hunger“, „Klimaschutz“ und „Gleichstellung der Geschlechter“.
Die SDGs wurden offiziell im Rahmen einer Resolution mit der Bezeichnung „Agenda 2030“ angenommen, die sich darauf bezieht, wann einige von ihnen erreicht werden sollten, obwohl für einige Ziele kein Fälligkeitsdatum festgelegt ist. Im Jahr 2017 wurde ein Beschluss gefasst, um konkrete Fortschrittsindikatoren für diese Ziele zu formalisieren.
„Die wahre Geschichte ist, dass nur 15 Prozent der SDGs erreicht wurden und etwa die Hälfte davon nicht auf dem richtigen Weg ist„,“ sagte Dr. Hoffman.
Um das Gremium anzustoßen, rief Herr Guterres „einen Weckruf aus, um die Umsetzung der SDGs zu beschleunigen. Den Mitgliedstaaten wurde bis 2024 Zeit gegeben, einen Weg zu finden, die SDGs und die Agenda 2030 wieder auf Kurs zu bringen.“
Wie hat sich die Versammlung im Laufe der Jahre verändert?
Seit ihrer Gründung ist die UN-Generalversammlung auf 193 Mitgliedsstaaten angewachsen (Stand 2011, als Südsudan aufgenommen wurde), von 51 Nationen, die hauptsächlich in Europa, Amerika und dem Nahen Osten ansässig sind.
Die Gründung der Vereinten Nationen fiel weitgehend mit dem Aufkommen des Kalten Krieges zusammen, der zu einem Keil zwischen West und Ost führte, vor allem im Sicherheitsrat. Aber die Politik der Versammlung wird seit langem von Spannungen zwischen den wohlhabenden Nationen des „globalen Nordens“ – zu denen im Großen und Ganzen Australien, Europa, Nordamerika, Israel, Japan, Südkorea und Neuseeland gehören – und dem „globalen Süden“ bestimmt. ” größtenteils vertreten durch ehemalige Kolonien des globalen Nordens in Afrika, Asien und Ozeanien, Lateinamerika und der Karibik.
„In den 60er- und 70er-Jahren zeichnet sich ein politischer Wandel und insbesondere die Entstehung dessen ab, was in den 70er-Jahren als neue internationale Wirtschaftsordnung bezeichnet wurde“, sagte Dr Blockfreie Länder sagen: „Oh, die Handelsbedingungen zwischen dem Norden und dem Süden sind wirklich unfair.“
Gleichzeitig löste der Druck auf den globalen Süden, sich mit der Zerstörung der Umwelt zu befassen, eine heftige Reaktion aus, als die indische Premierministerin Indira Gandhi 1972 auf einer UN-Konferenz fragte: „Sind nicht Armut und Not am größten?“ Umweltverschmutzer?“ als Stellungnahme zu dem, was sie als Heuchelei des globalen Nordens ansah, wenn es darum geht, den Entwicklungsländern Bedingungen zu diktieren.
