Nach einem entscheidenden Wahlsieg in Sachsen-Anhalt stehen den Regierungsabsichten der AfD möglicherweise rechtliche Hürden bevor, da Verfassungsrechtler darüber debattieren, ob Praktiken der Wahlkampffinanzierung unter Einsatz parlamentarischer Ressourcen die Abstimmung ungültig machen und eine Wiederholung der Wahl auslösen könnten.
The aftermath of the September 6, 2026, landtag election in Sachsen-Anhalt has brought unexpected legal scrutiny. Bei der Wahl am 6. September wurde die Partei nach dem vorläufigen Endergebnis mit 43,8 Prozent der Stimmen mit Abstand stärkste Kraft. Die CDU kam auf 17,2 Prozent, die SPD erreichte 9,3 Prozent, die Grünen erzielten 8,9 Prozent, die Linke kam auf 8,6 Prozent und das BSW erreichte 5,3 Prozent. Die Wahlbeteiligung erreichte mit 77,8 Prozent den höchsten Wert seit der Wiedervereinigung. Noch nie seit der Wiedervereinigung erreichte eine Partei bei einer Landtagswahl in Sachsen-Anhalt einen derart hohen Stimmenanteil, wobei die AfD in 38 von 41 Wahlkreisen bei den Erststimmen stärkste Kraft wurde. Im neuen Landtag hält sie 39 von insgesamt 83 Sitzen und verfehlte damit die absolute Mehrheit. CDU, Linke, Grüne und SPD kommen zusammen ebenfalls auf 39 Sitze, während das BSW mit fünf Abgeordneten vertreten ist. Für eine Mehrheit im Parlament braucht es 42 Stimmen, und Ulrich Siegmund, Chef der AfD-Landtagsfraktion, kündigte an, im Dezember zur Wahl des Ministerpräsidenten anzutreten, wozu im dritten Wahlgang die einfache Mehrheit der Stimmen reicht. Während die Partei den historischen Wahlerfolg feierte, haben prominente Staatsrechtler Fragen hinsichtlich der finanziellen Hintergrundstrukturen der Kampagne aufgeworfen, da staatliche Mittel für die parlamentarische Arbeit angeblich zur Unterstützung von parteiinternen Aktivitäten eingesetzt worden sein sollen.
Bürgerdialoge im Visier der Parteienrechtler
Mindestens achtzehn solcher Veranstaltungen fanden zwischen Februar und Juni statt, bei denen Ulrich Siegmund als Spitzenkandidat auftrat, das Wahl- und Regierungsprogramm präsentierte und zur Wahl der Partei aufgerufen wurde. Das ist unsere Vision 2026!“ – was zugleich das offizielle Wahlkampfmotto der Partei darstellte. Während die parlamentarische Fraktion zumindest die Raumkosten für diese Versammlungen übernahm, argumentieren Kritiker, dass diese aus Steuermitteln finanzierten Treffen faktisch als offene Plattformen für den Parteiwahlkampf dienten.”
Die rechtliche Unterscheidung zwischen parlamentarischer Kommunikation und parteiischer Wahlwerbung bildet den Kern des Streits. Nach dem deutschen Parteiengesetz ist es politischen Parteien strengstens untersagt, Spenden von Fraktionen anzunehmen, und Paragraph 26 des Parteiengesetzes definiert die Übernahme von Veranstaltungen durch Dritte als Spenden, wenn sie unmittelbar für eine Partei werben. Darüber hinaus schreibt Paragraph 2 des Sachsen-Anhaltischen Fraktionsgesetzes ausdrücklich vor, dass parlamentarische Ressourcen nicht für Parteizwecke verwendet werden dürfen.
„Der Wahlkampf der AfD in Sachsen-Anhalt wurde großteils aus Fraktionsmitteln finanziert. Das war offensichtlich rechtswidrig und könnte in der Konsequenz dazu führen, dass die Landtagswahl erfolgreich angefochten werden kann.“
Sophie Schönberger, Parteienrechtsexpertin und Juraprofessorin an der FU Berlin, via Der Spiegel
Juristische Kontroverse um mögliche Mandatsrelevanz und Wahlwiederholung
Rechtsexperten sind sich uneins darüber, ob diese Finanzierungsmethoden die Schwelle überschreiten, die erforderlich ist, um eine Wahl für ungültig zu erklären. Fabian Michl, Jura-Professor in Freiburg, stützt die Einschätzung, dass die Nutzung parlamentarischer Mittel für Wahlkampfzwecke gegen den verfassungsrechtlichen Grundsatz der Chancengleichheit der Parteien verstößt, wodurch ein legitimer Wahlfehler entsteht, der im Wege förmlicher Beschwerdeverfahren angefochten werden kann.
Andere Wissenschaftler mahnen zur Vorsicht hinsichtlich der Konsequenzen. Christoph Möllers, Professor für Staatsrecht in Berlin, merkt an, dass eine verdeckte Parteienfinanzierung zwar den demokratischen Wettbewerb beeinträchtige, es jedoch nach wie vor schwierig sei, ein praktikables Kriterium dafür aufzustellen, wie sich solche Fehler auf die Sitzverteilung auswirken.
Historisch gesehen haben Gerichte ähnliche Einwände mit der Begründung zurückgewiesen, dass unregelmäßige Werbung das Endergebnis nicht verändert habe. So urteilte beispielsweise der Verfassungsgerichtshof für das Land Nordrhein-Westfalen im Jahr 2012, dass eine Kinokampagne der FDP-Bundestagsfraktion kurz vor der Landtagswahl gegen die Chancengleichheit verstoße, wies die Klage jedoch ab, da der Umfang zu gering gewesen sei, um das Ergebnis zu beeinflussen.
Reaktionen der AfD-Landtagsfraktion und kommende Verfahrensschritte
Die AfD-Spitze hat alle Vorwürfe finanzieller Unregelmäßigkeiten zurückgewiesen. Zuvor hatte Siegmund die Regelung verteidigt, indem er betonte, Abgeordnete hätten die ständige Pflicht, sich direkt in jedem Punkt mit den Fragen der Bürger auseinanderzusetzen, und anmerkte, dass die Fraktion die Raummieten seit zehn Jahren so handhabe.
Formelle Wahleinsprüche liegen bislang noch nicht vor, der Weg danke jedoch offen. Jachliche wahlberechtigte Person in Sachsen-Anhalt besitzt das Recht, Einspruch zu erheben. Dieses einmonatige Zeitfenster beginnt, sobald das amtliche Endergebnis der Wahl im Ministerialblatt des Landes veröffentlicht wird – eine Bekanntgabe, die vom Landeswahlleiter in Kürze erwartet wird. Sollte ein Einspruch vom Landtag zurückgewiesen werden, könnte anschließend eine formelle Wahlprüfungsbeschwerde vor dem Landesverfassungsgericht erhoben werden.
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