Schwarzmeer-Getreideabkommen im Gleichgewicht, da erneut eine Frist droht

Die Vereinten Nationen warteten am Sonntag auf eine Antwort Russlands zur Erneuerung eines Abkommens, das es der Ukraine erlaubt, ihr Getreide trotz einer Kriegsblockade zu exportieren, eine Notwendigkeit, um dazu beizutragen, die weltweiten Lebensmittelpreise stabil zu halten.

Die von den Vereinten Nationen und der Türkei vermittelte Schwarzmeer-Getreideinitiative ist ein seltenes Beispiel für fruchtbare Verhandlungen zwischen der Ukraine und Russland seit Beginn der umfassenden Invasion. Die Einigung wurde ursprünglich vor einem Jahr erzielt und ermöglichte es der Ukraine, den Export von Millionen Tonnen Getreide wieder aufzunehmen, die monatelang stagniert hatten.

Doch Russland hat wiederholt damit gedroht, aus dem Abkommen auszusteigen, das nur für kurze Zeiträume verlängert wurde. Der letzte Tag der letzten Verlängerung ist Montag.

Um eine der wichtigsten Forderungen Russlands noch vor Ablauf dieser Frist zu erfüllen, sandte der Generalsekretär der Vereinten Nationen, António Guterres, letzte Woche einen Brief an den russischen Präsidenten Wladimir V. Putin mit Vorschlägen, die „Hürden für Finanztransaktionen“ durch Russland beseitigen würden Laut einer UN-Erklärung soll die landwirtschaftliche Bank „abgebaut und gleichzeitig der weitere Fluss ukrainischen Getreides durch das Schwarze Meer ermöglicht werden“.

Zwei Tage später bezeichnete Putin den Deal als „einseitiges Spiel“ und drohte erneut mit einem Ausstieg aufgrund seiner Ansicht nach nicht erfüllter Bedingungen, berichtete die staatliche russische Nachrichtenagentur Tass. „Wir können unsere Teilnahme an dieser Vereinbarung aussetzen. Und wenn alle bekräftigen, dass alle uns gegebenen Versprechen erfüllt werden, dann sollen sie diese Versprechen erfüllen. Und wir werden dieser Vereinbarung sofort beitreten. Schon wieder“, sagte er laut Tass.

Ein Frachtschiff verließ am Sonntag den ukrainischen Hafen Odessa in Richtung Niederlande. Die letzte Lieferung davor war am Donnerstag erfolgt.

Jake Sullivan, der nationale Sicherheitsberater der USA, sagte am Sonntag in einem Interview mit „Face the Nation“ von CBS, es sei nicht klar, was Herr Putin entscheiden würde.

„Wir sind auf jedes Szenario vorbereitet und arbeiten dabei eng mit den Ukrainern zusammen“, sagte er.

Die Invasion veranlasste die Vereinigten Staaten und europäische Länder, die Sanktionen gegen Russland zu verschärfen und es so in einen Paria-Staat zu verwandeln. Einige Analysten argumentieren, dass Moskau versucht, das Getreideabkommen als Druckmittel zu nutzen, um diese Sanktionen abzuschwächen.

Russland hat sich darüber beschwert, dass das Abkommen zwar den Nahrungsmittelexporten der Ukraine den Zugang zu den Märkten ermöglicht hat, die westlichen Sanktionen jedoch den Verkauf russischer Agrarprodukte eingeschränkt haben, und es hat gefordert, dass Schritte unternommen werden, um die eigenen Exporte von Getreide und Düngemitteln zu erleichtern. Zu den weiteren Forderungen des Kremls gehörte die Wiederherstellung einer Ammoniakpipeline, die durch die Ukraine verläuft, um den Export zu erleichtern, doch die Ukraine weigerte sich, ihre Zustimmung zu erteilen.

Der Deal wurde ursprünglich ausgehandelt, um eine globale Nahrungsmittelkrise zu lindern, die sich verschärfte, als Russland zu Beginn seiner Invasion ukrainische Häfen effektiv blockierte. Die Ukraine ist ein wichtiger Exporteur von Getreide und anderen Nahrungspflanzen, und die weltweiten Weizenpreise stiegen sprunghaft an. Obwohl die Verbündeten der Ukraine begannen, mehr Lieferungen auf dem Landweg zu akzeptieren, blieb ihnen kaum eine andere Wahl, als ein Abkommen mit Russland auszuhandeln, um die Krise zu lindern und den ukrainischen Landwirten die Fortsetzung ihrer Produktion zu ermöglichen.

Seit Beginn der Schwarzmeer-Getreideinitiative hat die Ukraine nach UN-Angaben damit 32,8 Millionen Tonnen Getreide und andere Nahrungsmittel exportiert, und das Abkommen hat eine Verschärfung der Hungerkrisen in einigen Ländern im Nahen Osten und in Afrika verhindert.

Im Rahmen des Abkommens sind ukrainischer Mais und Weizen die Hauptexportgüter, wobei 90 Prozent des Mais und 60 Prozent des Weizens in Länder mit hohem oder mittlerem Einkommen verschifft werden. Die in einkommensschwache Länder verschifften Mengen sind laut UN-Daten in etwa die gleichen wie vor der Invasion.

Doch die Menge an Getreide, die von den ukrainischen Häfen am Schwarzen Meer exportiert wird, ist laut UN-Daten in den letzten Wochen zurückgegangen. Das Gleiche geschah Wochen vor dem vorherigen Ablaufdatum des Deals, im Mai.

Im Rahmen der Vereinbarung wurde den ukrainischen Schiffen eine sichere Durchfahrt zum Hafen in Istanbul ermöglicht, wo sie von Inspektoren überprüft wurden. In Istanbul wurden auch leere Schiffe auf dem Weg zu den ukrainischen Häfen überprüft, um sicherzustellen, dass sie keine Waffen oder andere im Rahmen des Abkommens verbotene Güter transportieren.

Hier ist, was sonst noch im Krieg passiert:

• Im Gespräch mit dem russischen Staatsfernsehen sagte Putin in am Sonntag veröffentlichten Clips, dass die monatelange Gegenoffensive der Ukraine – die bisher einige Meilen Territorium erobert hat – „keinen Erfolg gehabt“ habe und dass russische Streitkräfte an der gesamten Front durchgehalten hätten. Herr Putin fügte hinzu, dass Russland in einigen Gebieten sogar eigene Angriffe durchführe. Am Sonntagnachmittag sagte die stellvertretende ukrainische Verteidigungsministerin Hanna Malyar in einem Telegram-Beitrag, dass russische Streitkräfte Offensivoperationen in der Nähe von Kupiansk, einer Stadt in der Region Charkiw, und in Teilen der Region Donezk durchgeführt hätten.

• In den Ausschnitten aus dem staatlichen Fernsehinterview, das am Sonntagabend in Russland ausgestrahlt wird, sagte Putin auch, dass die jüngste Entscheidung der Vereinigten Staaten, Streumunition in die Ukraine zu schicken, das Ausmaß der Munitionsknappheit in Kiew zeige, und fügte hinzu, dass Russland möglicherweise Vergeltung üben werde wenn diese Waffen auf dem Schlachtfeld eingesetzt werden. Herr Putin behauptete fälschlicherweise, Russland habe in der Ukraine trotz Dutzender von den Vereinten Nationen dokumentierter Fälle, vor allem in den ersten Kriegsmonaten, keine Streumunition eingesetzt.

  Die Äußerungen des russischen Präsidenten, die am Sonntag vom Kreml veröffentlicht wurden, lassen die Aussicht auf einen viel umfassenderen Einsatz von Streumunition in dem Konflikt aufkommen, der das Kampfgebiet über Jahre hinweg mit nicht explodierten Kampfmitteln bedecken würde, was ein erhebliches Risiko für die Zivilbevölkerung darstellen würde .

• Der britische Verteidigungsminister Ben Wallace sagte der Londoner Sunday Times, dass er nach vier Jahren im Amt voraussichtlich in den kommenden Monaten von seinem Amt zurücktreten werde. Großbritannien ist seit Beginn der umfassenden Invasion Russlands einer der treuesten Verbündeten der Ukraine. Herr Wallace sagte letzte Woche, dass die Ukraine mehr Dankbarkeit für die militärische Unterstützung Großbritanniens zeigen sollte, und fügte hinzu: „Wir sind nicht Amazon“, von dem Premierminister Rishi Sunak sich distanzierte.