Wohlhabende Südafrikaner verlassen das Land im Schlepptau, und das kostet das Land Milliarden.
Antwort auf eine aktuelle parlamentarische Fragen und AntwortenDer Finanzminister sagte, das Phänomen der „mobilen Besserverdiener“ sei gut dokumentiert und werde seit 2018 bewertet.
Südafrikas persönliche Einkommenssteuereinnahmen basieren zu einem großen Teil auf einer kleineren Steuerbemessungsgrundlage wohlhabender Menschen.
Nach Angaben des Ministers wird ein hoher Anteil der Einnahmen von Gruppen mit höherem Einkommen erzielt – mehr als bei vielen anderen Mitbewerbern im Land –, was sowohl auf eine relativ hohe Freigrenze für die persönliche Einkommensteuer als auch auf hohe Steuersätze für obere Einkommen zurückzuführen ist.
Als er zu den jüngsten Steuerstatistiken des South African Revenue Service (SARS) befragt wurde, aus denen hervorgeht, dass Tausende von Südafrikanern ihre steuerliche Ansässigkeit im Land beendet haben, sagte der Minister dies Über 32.000 Menschen hatten im Zeitraum 2017 bis 2021 ihren Wohnsitz gewechselt.
Von diesen Personen ungefähr 2.700 verdienten mehr als 500.000 Rand pro Jahr und 1.100 verdienten mehr als 1 Million Rand pro Jahr.
Insgesamt belief sich dies auf 1,3 Milliarden Rand an veranlagter Steuer.
Allerdings hat das Finanzministerium die Auswirkungen auf die gesamte Steuerbemessungsgrundlage heruntergespielt.
„Obwohl es wichtig ist, jeden Umsatzverlust zu verfolgen und zu verstehen, ist es nützlich, das Ausmaß des Phänomens im Verhältnis zu unserer Fähigkeit zur Umsatzsteigerung anzugeben“, hieß es.
Trotz des großen Verlusts an Steuereinnahmen erklärte das Finanzministerium, dass es im Jahr 2023/24 280,6 Milliarden Rand anstrebt, und zwar von Steuerzahlern mit einem steuerpflichtigen Einkommen von mehr als 1 Million Rand pro Jahr.
Der Minister sagte, es sei unklar, ob das Land mehr Einnahmen aus der Einkommensteuer verlieren oder gewinnen werde. Er sagte, die Wiederherstellung des Wachstums sei der zuverlässigste Faktor für höhere Steuerbemessungsgrundlagen.
Derzeit hat das Finanzministerium keine alternativen Methoden in Betracht gezogen, um diesen Verlust in der Steuerbemessungsgrundlage auszugleichen, und es gibt keine neuen politischen Ankündigungen oder Vorschläge, die darauf abzielen, Steuerzahler von der Auswanderung abzuhalten oder sie davon abzuhalten.
„Aus steuerlicher Sicht geht es darum, sicherzustellen, dass die ins Ausland übertragenen Vermögenswerte angemessen besteuert werden.“ „Einige der bisherigen Maßnahmen sind durch die Reformen der Devisenkontrolle überholt“, sagte der Minister.
„Infolgedessen wurden die Steuerbestimmungen für ausländische Erwerbstätigkeit und Vorruhestandsrentenbezüge bei Beendigung des steuerlichen Wohnsitzes in den letzten fünf Jahren erheblich reformiert“, fügte er hinzu.
Mittelfristig strebt das Finanzministerium auch eine Erweiterung der Steuerbemessungsgrundlagen an, um die Steuersätze zu senken, da hohe Steuersätze einen stärkeren Anreiz zur Nichteinhaltung bieten.
SARS
Die Verfolgung der Abwanderung von Steuerzahlern erfolgt offiziell nicht; Daher ist es oft schwierig, die Figur festzunageln.
Man muss sich auf Einwanderungsdaten anderer Länder, Schätzungen oder Migrationsexperten und die Anzahl der eingegangenen Anfragen verlassen.
Die Aufgabe der steuerlichen Ansässigkeit in Südafrika und die Auswanderung haben jedoch den gleichen Effekt: Südafrika verliert Steuereinnahmen.
Die neuesten Daten von SARS zeigen, dass ab dem Steuerjahr 2017 über 40.500 Steuerzahler angaben, nicht mehr steuerlich ansässig zu sein. Im Jahr 2021 sank die Zahl der veranlagten Steuerzahler, die ihre Steueransässigkeit verloren hatten, jedoch auf 32.831, was einem Rückgang von 12,1 % entspricht.
Darüber hinaus kam es zu einem erheblichen Rückgang des steuerpflichtigen Einkommens um 46,4 % auf 6,9 Mrd. R, und die zu zahlenden Steuern gingen um 48,5 % auf 1,9 Mrd. R zurück.
Laut SARS waren diese Wertminderungen des steuerpflichtigen Einkommens und der gezahlten Steuern hauptsächlich auf die Einkommensgruppe mit mehr als 500.000 Rand steuerpflichtigem Einkommen zurückzuführen, hauptsächlich auf Personen im Alter zwischen 18 und 34 Jahren und hauptsächlich auf Männer.
Obwohl dies zeigt, dass eine geringere, aber immer noch beträchtliche Zahl von Südafrikanern ihre steuerliche Ansässigkeit aufgibt, sagte Thomas Lobban, Leiter der Abteilung für grenzüberschreitende Einzelsteuern bei Tax Consulting SA, dass dies kein genaues Bild zeichne.
Er sagte, dass die sinkende Zahl auf bereits abgetretene Steuerzahler zurückzuführen sein könnte, aber auch auf den neuen gezielten Ansatz des Finanzamtes gegenüber wohlhabenden Steuerzahlern zurückzuführen sei.
SARS hat es trotz der Förderung einer einfacheren Steuereinhaltung immer schwieriger gemacht, die Steueransässigkeit in Südafrika aufzugeben. Lobban sagte, dass es den Auswanderern erschwert werde, zu erklären, dass sie nicht mehr steuerlich in Südafrika ansässig seien.
SARS hat Änderungen an seinen Auswanderungsprozessen vorgenommen
Eine der bemerkenswertesten Entwicklungen waren Änderungen am Tax Compliance Status Process und der neue Approved International Transfer (AIT), der das traditionelle Mittel der „Auswanderung“ ersetzt.
Das AIT verlangt nun weitere Unterlagen zur Unterstützung internationaler Transfers, darunter unter anderem Erklärungen zu Vermögenswerten und Verbindlichkeiten, Einzelheiten zu lokal notierten Wertpapieren und spezifische Dokumente, aus denen die Quellen des investierten Kapitals hervorgehen.
Tax Consulting SA sagte, dass die anhaltenden Auswirkungen der Auswanderung auf die Steuerbemessungsgrundlage Südafrikas dazu führen, dass Personen, die das Land verlassen möchten, dabei vor wachsenden Herausforderungen stehen.
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