Im letzten Jahrzehnt sind die Entwicklung und der Einsatz innovativer grüner Finanz- und Investitionsinstrumente in Frankreich zu Prioritäten geworden. Tatsächlich sind die Klimainvestitionen im Land durch die Kombination robuster öffentlicher Finanzierungsinterventionen mit einer Reihe von Instrumenten zur Mobilisierung von mehr Klimafinanzierungen stetig gestiegen.
Im Bereich der öffentlichen Finanzen hat sich Frankreich einen guten Ruf für die Einbeziehung von Klimaaspekten in seinen jährlichen Haushaltsprozess erworben. Diese Bemühungen begannen im Jahr 2017, als Frankreich sich der Paris Collaborative on Green Budgeting verpflichtete, einer Initiative der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, die von den Unterzeichnern verlangt, „die Kompatibilität zu bewerten“. [their] Entwicklung der öffentlichen Finanzen mit dem Pariser Abkommen“. Dieses Engagement spornte das Land an, Pläne für seinen ersten „Grünen Haushalt“ auszuarbeiten, der 2021 nach einem regierungsübergreifenden Entwurfsprozess veröffentlicht wurde. Der Grüne Haushalt bietet eine Bewertung der „grünen Auswirkungen aller Staatshaushaltsausgaben“ und bewertet alle Ausgaben anhand einer Vielzahl von Kriterien, einschließlich der Auswirkungen auf das Klima, die Artenvielfalt und die lokale Luftverschmutzung.
Genauer gesagt wurden die Staatsausgaben anhand der Methodik in fünf Kategorien eingeteilt, die von ungünstigen (-1) bis sehr günstigen (+3) Umweltauswirkungen reichten. Dabei wurde ein Raster verwendet, das sechs große Umweltziele abdeckt: (i) den Kampf gegen den Klimawandel; (ii) Anpassung an den Klimawandel und Prävention von Naturkatastrophen; (iii) die Bewirtschaftung der Wasserressourcen; (iv) Kreislaufwirtschaft, Abfall und Vermeidung technologischer Risiken; (v) die Bekämpfung der Umweltverschmutzung; und (vi) Biodiversität und Schutz von Land-, Forst- und anderen Grünflächen.
Da nun jede staatliche Ausgabe in dieser Größenordnung bewertet werden muss, stellt Frankreichs Green Budget sicher, dass alle Ministerien und Behörden der Regierung sorgfältig die Klima- und Umweltauswirkungen jeder Intervention berücksichtigen, für die sie nationale Mittel verwenden. Dabei wird von diesen Abteilungen erwartet, dass sie bewerten, inwieweit jede von ihnen getroffene Entscheidung den Fortschritt auf dem Weg zum Netto-Nullpunkt fördert – oder behindert.
Frankreich prüft außerdem Möglichkeiten zur Festlegung von Standards, die die Einhaltung von Mindestumweltschwellenwerten erfordern. Frankreichs COVID-19-Konjunkturprogramm 2021 sah beispielsweise vor, dass 30 Milliarden Euro (30 % des gesamten Konjunkturpakets) für Investitionen bereitgestellt werden, die im Rahmen der Green-Budget-Methodik positiv gekennzeichnet sind. Zu diesen Investitionen gehörten die Finanzierung groß angelegter Energieeffizienz- und Isolierungsprojekte, Investitionen in die Entwicklung von grünem Wasserstoff zur Speicherung und zum Transport von Energie und mehr.
Frankreichs Green-Budget-Methodik und Mindestanforderungen für nationale Ausgaben tragen dazu bei, eine Steigerung der inländischen Klimafinanzierung sicherzustellen. Natürlich müssen in Zukunft Anstrengungen unternommen werden, um zu bewerten, inwieweit diese erhöhten Klimainvestitionen zu spürbaren Emissionsreduzierungen führen, Vorteile für eine grüne Entwicklung schaffen und einen gerechten und gerechten Übergang zu Netto-Null fördern.
.jpg?fit=300%2C300&ssl=1)
