„Ziemlich zwielichtig“: Besorgnis über verdächtige Pflegeagenturen, denen das Innenministerium die Lizenz erteilt hat, als Visa-Sponsoren aufzutreten | Pflegekräfte

Hunderte neu gegründete Pflegedienstleister haben vom Innenministerium die Lizenz erhalten, Arbeitskräfte aus dem Ausland zu fördern, obwohl sie neu gegründet wurden und keine Erfolgsbilanz bei der Erbringung von Dienstleistungen in Großbritannien vorweisen konnten Beobachter verraten kann.

Zu den mutmaßlich gefälschten Unternehmen mit Copy-and-Paste-Websites, gefälschten Bewertungen und Postfächern als Adressen gehören unter anderem Lizenzen, die es ihnen ermöglichen, Arbeitskräfte bei der Einreise nach Großbritannien zu unterstützen.

Sponsorlizenzen wurden an neu gegründete Firmen vergeben, die noch nie einen Firmenabschluss eingereicht haben und erst wenige Monate alt sind. Mindestens 268 Unternehmen, die noch nie von der Care Quality Commission (CQC) inspiziert wurden, haben ebenfalls Lizenzen erhalten. Andere scheinen vom Innenministerium Lizenzen erhalten zu haben, obwohl sie überhaupt nicht bei der Aufsichtsbehörde registriert waren.

Die Ergebnisse folgen auf einen vernichtenden Bericht des ehemaligen unabhängigen Chefinspektors für Grenzen und Einwanderung, David Neal, über die Handhabung des Sozialversicherungsvisums durch das Innenministerium.

In einem unveröffentlichten Bericht, der dem zugespielt wurde Mal Letzten Monat stellte Neal fest, dass laxe Aufsicht zu eklatanten Missbräuchen des Sponsorenlizenzsystems führte, einschließlich eines Falles, bei dem das Innenministerium 275 Visa für ein Pflegeheim ausstellte, das nicht existierte.

In einem anderen Fall erteilte das Innenministerium 1.234 Visa an ein Unternehmen, das angab, zum Zeitpunkt der Betriebserlaubnis nur vier Mitarbeiter zu haben. Neal, der nach einem Streit mit dem Ministerium entlassen wurde, stellte außerdem fest, dass das Innenministerium nur einen Compliance-Beauftragten für jeweils 1.600 Arbeitgeber hatte, die eine Lizenz zur Förderung von Wanderarbeitnehmern hatten.

Ein Beobachter Eine Analyse der Unternehmen, denen Sponsorlizenzen erteilt wurden, legt nahe, dass Versäumnisse bei grundlegenden Überprüfungen weit verbreitet sind.

Prof. Brian Bell: „Einige dieser Firmen, die sich gründen, bieten überhaupt keine Pflege an.“ Sie gründen, besorgen Visa und verkaufen sie.“ Foto: Sarah Lee/The Guardian

In einem Fall wurde im Januar 2023 im Vereinigten Königreich eine Agentur für häusliche Pflege gegründet, im Mai beim CQC registriert und im Juli eine Sponsorenlizenz erteilt. Es wurde noch nie vom CQC inspiziert, es scheint keine nachgewiesene Erfolgsbilanz bei der Erbringung von Pflegeleistungen vorzuweisen und als Adresse ist ein Gemeindebüro angegeben. Auf der Website finden sich auch Hinweise darauf, dass es sich möglicherweise nicht um einen seriösen Anbieter handelt, darunter Bewertungen von Kunden namens „Jane Smith“ und „John Doe“.

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Einem anderen Unternehmen wurde eine Sponsorenlizenz erteilt, obwohl in seinen Online-Profilen angegeben wurde, dass es sich um eine Personalvermittlungsagentur im Gesundheits- und Sozialwesen handelt. Das Unternehmen, das nach eigenen Angaben Dienstleistungen wie „Lebenslauferstellung“, „Coaching für Vorstellungsgespräche“ und „Unterstützung bei Arbeitsgenehmigungen/Visa“ anbietet, erhielt eine Lizenz, obwohl die Bestimmungen des Innenministeriums besagen, dass Arbeitsagenturen nicht berechtigt sind, Arbeitskräfte im Gesundheitswesen zu fördern.

In einem anderen Fall erteilte ein neu gegründetes Unternehmen zwei Monate nach der Registrierung beim CQC eine Lizenz und gab in seinem Antrag beim Innenministerium die Stadt, in der es seinen Sitz hat, falsch als „Doncascter“ an, erhielt aber trotzdem eine Lizenz. Aus den Aufzeichnungen geht hervor, dass die Firma nie inspiziert wurde und ihre Unterlagen überfällig sind.

Einwanderungsexperten und Wohltätigkeitsorganisationen sagten, die Fälle seien ein Beweis dafür, dass die laxe Aufsicht über das Sponsorenlizenzsystem dazu führe, dass gefälschten Anbietern die Genehmigung zur Anwerbung internationaler Unternehmen erteilt werde, von denen einige daraufhin Arbeitnehmer betrogen und ausgebeutet hätten, einschließlich der Erhebung von Tausenden von Pfund für die Ausstellung eines Visums für das Vereinigte Königreich Sponsoring.

Der oberste Einwanderungsberater der Regierung, Prof. Brian Bell, sagte: „Einige dieser Firmen, die sich niederlassen, bieten überhaupt keine Pflege an. Sie gründen sich, bekommen Visa vom Innenministerium und verkaufen sie dann.“ Bell, Vorsitzender des Migrationsberatungsausschusses, sagte, er habe Beweise für Firmen gesehen, die sich gründeten und dann „sofort eine Sponsorenlizenz beantragten“, und sagte, es scheine „ziemlich fragwürdig“.

Er fügte hinzu: „Es gibt eine große Frage, die gestellt werden muss. Wenn Sie sich gründen und der Hauptgrund dafür ist, dass Sie Sponsor werden können, ist das dann das, was wir wollen? Selbst wenn sie Pflege leisten und es sich dabei nicht um völligen Betrug handelt, warum ist es dann eine gute Idee, Unternehmen mit dem alleinigen Ziel gründen zu lassen, international Personal anzuwerben?“

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David Neals Bericht ergab, dass das Innenministerium 275 Visa für Pflegeheime ausgestellt hatte, die es nicht gab. Foto: https://www.gov.uk/

Adis Sehic, leitender politischer Beauftragter beim Work Rights Centre, sagte: „Diese Ergebnisse scheinen unsere seit langem gehegten Bedenken zu bestätigen, dass die Sorgfaltspflichten des Innenministeriums bei der Vergabe von Sponsorenlizenzen an Arbeitgeber, insbesondere im Pflegesektor, völlig unzureichend sind.“

Das Innenministerium sagte, es verstärke die Aufsicht über das Sponsorenlizenzsystem im Pflegesektor, um „erheblichen Bedenken hinsichtlich eines hohen Maßes an Nichteinhaltung, Ausbeutung und Missbrauch von Arbeitnehmern“ Rechnung zu tragen.

Nach den Regeln, die diesen Monat in Kraft treten, können Anbieter in England Wanderarbeiter nur dann unterstützen, wenn sie beim CQC registriert sind. Daten, die letzte Woche veröffentlicht wurden, zeigen auch, dass die Regierung zunehmend gegen schlechte Arbeitgeber vorgeht, die Sponsoring-Lizenzen besitzen. Im Jahr 2023 widerrief das Innenministerium 337 Lizenzen und suspendierte weitere 569, gegenüber 331 Suspendierungen und 273 Widerrufen im Jahr zuvor.

Laut den letzte Woche veröffentlichten Daten des Innenministeriums liegt dieses Niveau jedoch weit unter dem zwischen 2014 und 2017. Die Zahl der Unternehmen, die befugt sind, Fachkräfte zu fördern, hat sich in den letzten zwei Jahren mehr als verdoppelt, von 41.621 zu Beginn des Jahres 2022 auf 84.730 im letzten Jahr, was auf einen Anstieg der Rekrutierung von Pflegekräften im Ausland zurückzuführen ist.

Aktivisten fordern verbesserte Mindeststandards für Visa-Sponsoren, einschließlich der Anforderung, dass Anbieter mindestens zwei Jahre lang tätig sein müssen, bevor sie Lizenzen erhalten, und dass sie kürzlich vom CQC überprüft wurden. Sie sagen, dass es nicht ausreicht, dass sich Unternehmen einfach beim CQC registrieren, da neu registrierte Anbieter nicht immer sofort überprüft werden.

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Sie kritisierten auch den Plan der Regierung, die Verpflichtung von Sponsoren, eine Verlängerung ihrer Lizenzen zu beantragen, abzuschaffen, was nächsten Monat in Kraft treten wird. Sehic sagte: „Damit entfällt eine weitere Ebene der administrativen Rechenschaftspflicht und lässt Scheinunternehmen die Tür offen, weiterhin auf unbestimmte Zeit Wanderarbeiter zu sponsern, zu betrügen und auszubeuten.“

Im Jahr 2023 wurden mehr als 350.000 Visa für Gesundheits- und Pflegekräfte an Hauptantragsteller und ihre Angehörigen ausgestellt, fast doppelt so viele wie im Jahr 2022. Auch die Berichte über Ausbeutung im Pflegesektor haben stark zugenommen, wobei es im Jahr 2022 mehr als zehnmal so viele potenzielle Opfer gab wie im Jahr 2022 2021, laut der Wohltätigkeitsorganisation Unseen UK. Zu den Fällen gehört, dass Arbeitnehmer durch „Rückzahlungsklauseln“ in die Falle gelockt werden, ihnen falsche Versprechungen gemacht werden, sie gezwungen werden, in Elend zu leben, und ihnen illegale Anwerbegebühren in Rechnung gestellt werden.

In einem Bericht, der im Dezember an den Innenminister geschickt wurde, warnte Focus on Labour Exploitation, eine Wohltätigkeitsorganisation zur Bekämpfung des Menschenhandels, dass ein aufkommender Trend zu „Schurkenunternehmen, die gegründet wurden, um mit Rekrutierungsgebühren Gewinne zu erzielen“, Missbräuche in der Branche anheizt warf der Regierung vor, vor der Erteilung von Lizenzen „unzureichende Kontrollen“ durchgeführt zu haben. „Die Lücken in der Sorgfaltspflicht und die fehlende Regulierung [mean] „Das Vereinigte Königreich erleichtert ausbeuterische Praktiken“, hieß es.

Das Innenministerium sagte: „Wir verurteilen es aufs Schärfste, Inhabern eines Visums für Gesundheits- und Pflegepersonal unter Vorspiegelung falscher Tatsachen eine Beschäftigung anzubieten, und werden denjenigen, die das System missbrauchen, weiterhin die Lizenz entziehen, da wir illegale Aktivitäten auf dem Arbeitsmarkt nicht tolerieren.“

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