WTO | Nachrichten aus dem Jahr 2023

Minister Al Zeyoudi teilte den Mitgliedern mit, dass es nur noch zehn Wochen bis zum Beginn des MC13 seien und dass die Mitglieder ihre Arbeit intensivieren müssten, um verbleibende Lücken in Schlüsselfragen zu schließen, bei denen die internationale Gemeinschaft Maßnahmen brauche.

In Bezug auf die beiden „Miniministertreffen“, deren Vorsitz er am 28. November und 11. Dezember innehatte, sagte Minister Al Zeyoudi, dass die meisten Minister an ihren bekannten Positionen festhielten und dass es jetzt an der Zeit sei, einen Gangwechsel zu beginnen, wenn die Mitglieder wirklich ein Ergebnis wollen Das wird der Weltgemeinschaft dienen.

Minister Al Zeyoudi sagte, er diskutiere mit dem Vorsitzenden des Generalrats, Botschafter Athaliah Molokomme aus Botswana, und WTO-Generaldirektorin Ngozi Okonjo-Iweala über das weitere Vorgehen. Er sagte, er freue sich darauf, mit allen zusammenzuarbeiten und sie in Abu Dhabi willkommen zu heißen.

Die Generaldirektorin wiederholte ihren Aufruf an die Mitglieder auf der Sitzung des Handelsverhandlungsausschusses am 12. Dezember, ihre Anstrengungen zu verdoppeln, um im Vorfeld des MC13 in Genf so viele Lücken wie möglich zu schließen.

MC13 findet vom 26. bis 29. Februar 2024 in Abu Dhabi statt.

Budgeterhöhung genehmigt

Die Mitglieder einigten sich darauf, das operative Budget der WTO für die Jahre 2024 und 2025 angesichts der gestiegenen Inflation und der vertraglichen Verpflichtungen um 3,6 % von 197,2 Mio. CHF auf 204,9 Mio. CHF zu erhöhen. Darin enthalten ist eine Erhöhung um 0,73 Millionen Franken für das International Trade Centre, eine multilaterale Organisation mit einem gemeinsamen Mandat mit der WTO und den Vereinten Nationen. Dies ist die erste Erhöhung des Verwaltungshaushalts der WTO seit 12 Jahren.

Die Vorsitzende des Ausschusses für Haushalt, Finanzen und Verwaltung, Botschafterin Bettina Waldmann aus Deutschland, dankte den Mitgliedern für ihre Hilfe bei der Suche nach einer Landezone für die Haushaltsvereinbarung.

Der Generaldirektor bedankte sich auch bei den Mitgliedern und sagte, dass dies dem Sekretariat helfen werde, „unsere Arbeit für Sie besser zu erledigen“, und zeigte, dass die Mitglieder sich für die Organisation einsetzen und in Genf Ergebnisse liefern können.

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WTO-Reform

Der Vorsitzende des Allgemeinen Rates, Botschafter Molokomme, stellte fest, dass im Laufe des Jahres 2023 vier informelle Treffen zur WTO-Reform stattgefunden haben, die sich auf die Entwicklung, die beratende Funktion der WTO und institutionelle Angelegenheiten, Handels- und Industriepolitik sowie auf der Ebene hoher Beamter auf Handel und Politik konzentrierten Umweltverträglichkeit. Darüber hinaus hat auch die Arbeit „Reform by Doing“ in diesem Jahr Fortschritte gemacht. Beispielsweise hat der Rat für Warenhandel (CTG) am 30. November einen Bericht verabschiedet, in dem 127 konkrete Schritte aufgeführt sind, die seit der 12. Ministerkonferenz im Juni 2022 unternommen wurden, um die Funktionsweise und Effizienz des Rates und seiner 14 Nebenorgane zu verbessern.

„Während wir uns dem MC13 nähern, ist die WTO-Reform zu einem wichtigen Element unserer Vorbereitungen geworden, um eine erfolgreiche Ministerkonferenz in Abu Dhabi sicherzustellen“, sagte sie und fügte hinzu, dass die Mitglieder derzeit an einem Abschnitt zur WTO-Reform für ein mögliches MC13-Ergebnisdokument arbeiten .

Auf der MC12 einigten sich die Minister auf einen Prozess zur Umsetzung langjähriger Forderungen nach einer Reform der WTO. Das MC12-Ergebnisdokument verpflichtet die Mitglieder, auf eine Reform der Organisation hinzuarbeiten, um alle ihre Funktionen durch einen offenen, transparenten und integrativen Prozess zu verbessern.

Ausweitung der TRIPS-Ausnahmeentscheidung auf Therapeutika und Diagnostika

Der Vorsitzende des Rates für handelsbezogene Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums (TRIPS), Botschafter Pimchanok Pitfield aus Thailand, berichtete, dass Diskussionen gemäß Absatz 8 der MC12-TRIPS-Entscheidung darüber, ob der Anwendungsbereich der Entscheidung auf die COVID-19-Diagnostik ausgeweitet werden soll, stattgefunden hätten In den letzten Monaten wurden formelle und informelle Therapien durchgeführt.

Um die Basis für fakten- und evidenzbasierte Diskussionen weiter zu verbreitern, hielt der TRIPS-Rat im September außerdem eine thematische Sitzung ab, auf der sich externe Interessenvertreter einbringen konnten, während die Mitglieder im Oktober über den Bericht über COVID-19-Therapeutika und -Diagnostika sowie die TRIPS-Flexibilitäten der Vereinigten Staaten informiert wurden Internationale Handelskommission (USITC).

Trotz dieses anhaltenden Engagements bestehe derzeit unter den Mitgliedern kein Konsens darüber, ob die MC12-Entscheidung auf COVID-19-Diagnostika und -Therapeutika ausgeweitet werden solle, sagte Botschafter Pitfield. In ihren jüngsten Treffen und Konsultationen hätten die Mitglieder ihre bekannten und unterschiedlichen Positionen bekräftigt, sagte sie und fügte hinzu, dass sie bereit sei, das Engagement der Mitglieder in dieser Frage weiterhin gegebenenfalls zu fördern.

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Botschafter Pitfield sagte außerdem, dass die Mitglieder trotz Konsultationen und der anhaltenden Diskussion im TRIPS-Rat über eine Empfehlung an die Minister, das Moratorium für Nichtverletzungs- und Situationsbeschwerden (NVSCs) im Rahmen des TRIPS-Übereinkommens noch einmal zu verlängern, keinen Konsens erzielen konnten.

Beide Punkte, nämlich Absatz 8 des TRIPS-Beschlusses und NVSCs, bleiben auf der Tagesordnung des TRIPS-Rates offen, so dass die Ratssitzung jederzeit wieder aufgenommen werden kann, wenn die Mitglieder in der Lage sind, zu einer Schlussfolgerung zu diesen Fragen zu gelangen.

Bericht des Moderators über das E-Commerce-Arbeitsprogramm und das Moratorium

Botschafterin Usha Dwarka-Canabady aus Mauritius, Moderatorin des WTO-Arbeitsprogramms zum elektronischen Handel, berichtete über die Arbeit und Entwicklungen seit der Generalratssitzung im November. Sie wies darauf hin, dass den Mitgliedern eine gemeinsame Studie des Internationalen Währungsfonds, der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, der UN-Konferenz für Handel und Entwicklung, der Weltbank und der WTO als Reaktion auf Forderungen nach mehr Engagement in dieser Angelegenheit vorgelegt wurde evidenzbasierte Analyse. Sie stellte außerdem fest, dass die Mitglieder Textvorschläge für einen Ministerbeschluss diskutierten, der auf der MC13 geprüft werden solle.

Botschafter Dwarka-Canabady räumte ein, dass im Hinblick auf das bestehende Moratorium für Zölle auf elektronische Übertragungen noch mehr Arbeit erforderlich sei, wenn die Mitglieder einen Mittelweg finden wollen. Sie sagte, sie werde Mitte Januar Konsultationen abhalten, um die Diskussionen über die Vorschläge der Mitglieder für einen MC13-Ministerbeschluss zu vertiefen, und am 25. Januar eine weitere spezielle Diskussion organisieren, um eine Sprache zu finden, die Gemeinsamkeiten zwischen den auf dem Tisch liegenden Texten erfasst. Auf der MC12 einigten sich die Minister darauf, die derzeitige Praxis, bis MC13 keine Zölle auf elektronische Übertragungen zu erheben, beizubehalten.

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Graduierung der am wenigsten entwickelten Länder

Der Vorsitzende des Ausschusses für Handel und Entwicklung, Botschafter der Dominikanischen Republik, José R. Sanchez-Fung, sagte in seinem Bericht, in dem er die jüngsten Fortschritte bei den Verhandlungen über die Gewährung von Flexibilität für Länder bewertet, die den Status der am wenigsten entwickelten Länder (LDC) aufgeben, weiter Die Mitglieder brauchen Zeit, um Konvergenz in den Verhandlungen über Anhang 2 des Vorschlags der LDC-Gruppe zur LDC-Graduierung zu finden. Er sagte, dass MC13 eine Gelegenheit bieten könnte, eine weitere Bilanz der erzielten Fortschritte zu ziehen, einschließlich der Möglichkeit einer Entscheidung, die LDCs auf dem Weg zum Abschluss weiter zu unterstützen.

Die WTO-Mitglieder verabschiedeten auf einer Generalratssitzung am 23. Oktober einen Beschluss, in dem sie diejenigen Mitglieder, die Länder nach Abschluss aus ihren zoll- und kontingentfreien Präferenzprogrammen ausschließen, dazu auffordern, eine reibungslose und nachhaltige Übergangszeit für die Rücknahme dieser Präferenzen nach Abschluss zu gewährleisten.

Der Abschluss als LDC bezeichnet den Zeitpunkt, an dem ein LDC bestimmte Entwicklungskriterien der Vereinten Nationen erfüllt und nicht länger als LDC gilt. Als die am stärksten gefährdeten Mitglieder der internationalen Gemeinschaft genießen die am wenigsten entwickelten Länder bei der WTO eine Sonderbehandlung, beispielsweise verbesserte Marktzugangsmöglichkeiten und Flexibilität bei der Übernahme von WTO-Regeln.

Entwicklungshilfeaspekte von Baumwolle

Die Generaldirektorin hielt einen Vortrag über ihren neuesten periodischen Bericht über die Entwicklungshilfeaspekte von Baumwolle. Sie sagte, dass in den letzten zwei Jahren sehr positive Ergebnisse bei den Baumwollinitiativen erzielt wurden, die für die Cotton-4-Mitglieder (Benin, Burkina Faso, Tschad und Mali), Côte d’Ivoire und andere afrikanische Baumwollunternehmen von entscheidender Bedeutung sind. Erzeugerländer.

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