ENTSCHLÜSSELUNG – Den französischen Verbrauchern geht es bislang deutlich besser als den meisten ihrer europäischen Nachbarn. Sie könnten unter der schrittweisen Abschaffung des Zollschutzes, aber auch und vor allem unter dem angekündigten Ende des Arenh-Mechanismus leiden.
«Es ist eine schwierige Entscheidung, aber notwendig, um aus dieser Situation endgültig herauszukommen, koste es, was es wolle.“ Auf Einladung von TF1 verabschiedete sich Wirtschaftsminister Bruno Le Maire am Sonntagabend vom „Tarifschild“, das französische Haushalte seit 2021 vor steigenden Energiepreisen schützt. Die inländische Endstromverbrauchssteuer (TICFE) wurde nach dem Einmarsch in die Ukraine auf ein Minimum reduziert und wird am 1. auf 21 Euro pro Megawattstunde (MWh) angehobenIst nächsten Februar. Nach zwei Erhöhungen im Jahr 2023 (15 % im Februar, 10 % im August) bereitet sich der regulierte Strompreis daher auf einen neuen Anstieg zwischen 8,6 und 9,8 % für Haushalte und Kleinunternehmen vor. Und es ist noch nicht vorbei: um 1Ist Ab Februar 2025 wird der TICFE wieder sein Vorkrisenniveau erreichen, also 32,44 Euro pro MWh. Bedeutet diese Normalisierung das Ende der französischen Zollausnahme? Bereitet sich Frankreich darauf vor, seinen Platz unter den führenden europäischen Ländern mit dem günstigsten Strom zu verlieren?
Für Emmanuel Macron gibt es keine Debatte: das „Die französischen Preise werden deutlich niedriger bleiben“ zu denen, die Verbraucher in europäischen Ländern zahlen, versicherte das Staatsoberhaupt bei seiner großen Pressekonferenz am vergangenen Dienstag. Seit Beginn des Krieges in der Ukraine ist klar, dass insbesondere die französischen Verbraucher von der Explosion der Strompreise verschont geblieben sind. „Die von französischen Haushalten gezahlten Preise blieben über den gesamten Zeitraum hinweg relativ stabil, explodierten dann aber in fast allen mit Frankreich vergleichbaren europäischen Ländern. unterstützt Jacques Percebois, emeritierter Professor an der Universität Montpelier, Spezialist für Energiewirtschaft. Daten des Ministeriums für Energiewende zeigen, dass die Strompreise inklusive Mehrwertsteuer für Haushalte im Jahr 2022 in Frankreich um 7 % gestiegen sind, während sie in Dänemark um 79 % und in Belgien um 40 % anstiegen. Im Durchschnitt sind die Rechnungen der europäischen Verbraucher um 14 % gestiegen, was das Schicksal der Franzosen relativ beneidenswert macht.
Lesen Sie auchDer Rückgang der Großhandelspreise für Strom wird voraussichtlich zwei Jahre anhalten
Verbreitung der Atomkraft
Laut Eurostat-Daten lag Frankreich im ersten Halbjahr 2023 immer noch an der Spitze der Länder, über die sich die Haushalte am wenigsten beschweren mussten. Die Kosten betrugen 22 Cent und lagen damit unter dem europäischen Durchschnitt (29 Cent). Es ist auch doppelt so viel niedriger als der Preis, den unsere italienischen (41 Cent), belgischen (43 Cent) oder deutschen (42 Cent) Nachbarn zahlen. Lediglich die östlichen Länder schneiden deutlich besser ab, etwa Bulgarien (11 Cent), Ungarn (12 Cent) oder Kroatien (16 Cent). „Die Preise in diesen Ländern sind mit denen im restlichen Europa schwer zu vergleichen, da sie häufig auf Steuererleichterungen oder Subventionen zurückzuführen sind.», Nuance Jacques Percebois.
Wenn wir uns auf West- und Südeuropa beschränken, stellt Frankreich eine Ausnahme dar. „Mehrere Faktoren machen Frankreich zu einem Land mit billigem Strom, angefangen bei der Verbreitung der Kernenergie.», erklärt der Experte. Die französische Stromrechnung lässt sich in drei Teile gliedern: die Versorgungskosten (d. h. die Produktions- und Versorgungskosten auf dem Großhandelsmarkt), Steuern und die Kosten des Netzes. „Die niedrigen Kosten der Kernenergie erklären größtenteils, warum Frankreich von einem niedrigeren Preis profitiert, da 50 % des von den französischen Haushalten gezahlten Preises auf den Kosten der Kernenergie basieren.», erklärt Jacques Percebois. Das Ministerium für Energiewende bestätigt: „Die günstige Position Frankreichs ist historisch auf seinen Energiemix zurückzuführen, der zu drei Vierteln aus Atomstrom besteht und es dem Land ermöglicht, die Versorgungskosten zu begrenzen.„, lesen wir in einem im August 2023 veröffentlichten Dokument.
Eine weniger vorteilhafte Dynamik im Jahr 2023
Der andere Abwärtsfaktor sind Steuern, die fast 20 % der europäischen Stromrechnungen ausmachen. Um den steigenden Strompreisen auf dem Großhandelsmarkt gerecht zu werden, haben die EU-Länder ihre Steuern auf Haushaltsstrom im Jahr 2022 um durchschnittlich 38 % gesenkt. Sogar Frankreich, das in diesem Bereich deutlich niedrigere Steuern hat als einige seiner Nachbarn (48 Euro/MWh). im Vergleich zu 122 Euro/MWh in Deutschland) hat einen Tarifschutz ausgearbeitet, der darin besteht, die interne Steuer auf den Endstromverbrauch (TICFE) auf ein Minimum zu reduzieren. Umgekehrt haben Länder wie Deutschland und Dänemark sehr hohe Steuern beibehalten, um die Entwicklung erneuerbarer Energien zu subventionieren, was zu steigenden Haushaltsrechnungen beigetragen hat.
Fakt ist, dass der „Zollschutz“ eine weniger brillante Bewegung für Frankreich verdeckt hat: In den Jahren 2022 und 2023 sind die Kosten für die Versorgung Frankreichs mit Strom aufgrund der historischen Nichtverfügbarkeit der französischen Atomflotte sprunghaft angestiegen. Frankreich war daher gezwungen, einen Teil seines Stroms über den Großhandelsmarkt zu importieren, wo der MWh-Preis aufgrund europäischer Vorschriften weitgehend vom Gaspreis abhängt. Mit dem schrittweisen Abbau des Preisschilds, der im letzten Jahr begann, erklärt dies, warum es den französischen Verbrauchern im Jahr 2023 weniger gut ging. Wie aus Daten der belgischen Regulierungskommission für Strom und Gas hervorgeht, stiegen die Rechnungen französischer Haushalte im zweiten Halbjahr 2023 um 25% % im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. Und das, obwohl belgische und deutsche Haushalte eine Verbesserung ihrer Rechnungen um fast 40 % verzeichneten.
Lesen Sie auchFrankreich, der führende Stromexporteur in Europa
Den Franzosen geht es nun schlechter
Ist Frankreich dabei, seine „Streitkräfte“ zu verlieren?Lage günstig»? Das ist es, was wir vom Barometer auf der Website Hello Watt befürchten, das die Strompreise in den wichtigsten europäischen Ländern unter Berücksichtigung des kWh-Preises, aber auch des Abonnementpreises misst, alles reduziert auf einen Durchschnittspreis für einen Verbrauch von 3500 kWh/Jahr. Erste Beobachtung: Mit durchschnittlich 29,8 Euro pro kWh sind die Franzosen nicht mehr die Verfechter des günstigen Stroms. Italienische Haushalte (28,3 Euro), vor allem aber spanische (17,4 Euro) stehen nun besser da. Letztere profitieren weiterhin von der „iberischen Ausnahme“, die auch in Portugal gilt und eine Obergrenze für die Gaspreise ermöglicht und damit den Anstieg der Stromrechnungen für Haushalte begrenzt.
Umgekehrt gibt die Entwicklung in Frankreich Anlass zur Sorge, die durch die Aufhebung des Zollschutzes noch verstärkt wird. „Die hohen Preise sind auf die sehr geringe Verfügbarkeit von Kraftwerken zurückzuführen und mit dem Ende des Zollschutzes entfällt jeglicher Schutz für Haushalte», bedauert Sylvain Le Fahler, CEO von Hello Watt, laut dem „Wir sollten in den kommenden Jahren nicht damit rechnen, in Frankreich wettbewerbsfähige Preise zu finden“. Einige wollen jedoch weniger pessimistisch sein. „Auch ohne Preisschild wird der Verbraucher auch in Zukunft von den grundsätzlich niedrigen Kosten des französischen Atomstroms profitieren.», meint Jacques Percebois. Für Nicolas Goldberg, Energieexperte der Firma Colombus Consulting: „Französischer Strom ist im Vergleich zu seinen europäischen Nachbarn, mit Ausnahme von Spanien, immer noch günstig. „Dank des regulierten Zugangs zu historischem Atomstrom (Arenh)“, präzisiert er.
Mehr als das Ende von „was auch immer nötig ist“, ist es der bevorstehende Ersatz des Arenh, der Fachleuten Sorgen bereitet. Dieses 2011 eingeführte System zwingt EDF dazu, einen Teil seines Stroms zu einem reduzierten Preis von 42 Euro pro MWh zu verkaufen. Der regelmäßig kritisierte Arenh soll im Jahr 2026 zugunsten einer neuen Vereinbarung abgeschafft werden, die den Referenzpreis für den von EDF verkauften Kernstrom auf 70 Euro pro MWh festlegt. Ein Wandel, aus dem die Verbraucher nicht als Gewinner hervorgehen konnten. „Die Rechnung wird steigen, da die gesamte historische Kernenergie zum Großhandelsmarktpreis verkauft wird, und es wird erwartet, dass dieser Preis noch weiter steigen wird, in gewissem Umfang bleibt dies jedoch abzuwarten», schätzt Jacques Percebois. Der Verbraucherverband CLCV hat seinerseits bereits nachgerechnet: Die Stromrechnung der Haushalte wird erneut um 10 % steigen. Genug, um Frankreich noch näher an das Ende der Klasse heranzubringen…“Wenn wir nichts unternehmen, erleben wir möglicherweise die letzten Momente der Wettbewerbsfähigkeit der französischen Elektrizität. seufzt Nicolas Goldberg.
