Was ist in Georgia los, wo es seit Wochen zu Protesten kommt? „Bürger wollen Annäherung an Europa, nicht an Russland“

In Georgia gehen seit Wochen Menschen auf die Straße, um gegen die Regierung zu protestieren. Das Land ist EU-Beitrittskandidat, doch ein Gesetzesentwurf wendet sich tatsächlich an Russland, sehr zum Unmut der Bürger. „Es ist ein giftiger Cocktail.“

Dabei handelt es sich um ein neues Gesetz rund um sogenannte „ausländische Agenten“, mit dem sich die georgische Regierung stärker an Russland orientiert. Die Bürger im Land wollen Teil der Europäischen Union werden und zeigen dies auf der Straße.

Aus dem autoritären Spielbuch

Der Gesetzentwurf sieht vor, dass sich Organisationen registrieren lassen müssen, die mehr als 20 Prozent ihrer Einnahmen im Ausland erzielen. Sie fallen dann unter die Kategorie „ausländische Agenten“ und unterliegen einer strengen Aufsicht. In der Praxis sind dies vor allem Menschenrechtsorganisationen und (kritische) Medien. Und damit ähnelt es stark einem Gesetz, das das Nachbarland Russland zuvor eingeführt hat.

„Was es so kontrovers macht, ist, dass es ein Werkzeug aus dem autoritären Drehbuch ist, das die Unterdrückung von Medien und zivilgesellschaftlichen Organisationen ermöglicht“, sagt Antoaneta Dimitrova, die sich als Professorin an der Universität Leiden auf Mittel- und Osteuropa spezialisiert hat.

„Besorgniserregende Entwicklung“

„Dieser Gesetzentwurf wurde schon einmal eingereicht“, weiß sie. „Und letztes Mal gab es auch heftige Proteste.“ Diese Proteste sorgten dann dafür, dass das neue Gesetz gestoppt wurde. „Jetzt versucht es die Regierungspartei erneut, weil sie glaubt, die Proteste nun unterdrücken zu können. Das ist eine besorgniserregende Entwicklung.“

Russland hat 2012 ein ähnliches Gesetz eingeführt, und mehrere darauffolgende Änderungen haben die Freiheiten zivilgesellschaftlicher Organisationen und der Medien eingeschränkt. Laut Dimitrowa war das Gesetz „äußerst wichtig“ bei der Unterdrückung des Gegners des russischen Präsidenten Wladimir Putin. „So sorgen Sie dafür, dass Kritiker aus der öffentlichen Debatte verschwinden.“

Kandidat für die Mitgliedschaft in der EU

Das Gesetz gefährdet auch die Mitgliedschaft Georgiens in der Europäischen Union, die das Land seit Dezember letzten Jahres innehat. „Die Möglichkeit, Beitrittsverhandlungen aufzunehmen, ist äußerst problematisch“, sagt Dimitrova.

„Eine der Voraussetzungen für die Mitgliedschaft ist, dass es in einem Land freie Medien gibt“, weist der Professor auf einen der wunden Punkte hin. „Dieses Gesetz wirkt dem entgegen. Journalisten und Kritikern wird der Mund geknebelt.“

„Ein extrem giftiger Cocktail“

Doch für die frühere Ministerpräsidentin Bidsina Iwanischwili, die Gründerin der Regierungspartei Georgischer Traum, sei eine weitere Entfernung von Europa kein Problem, erklärt Dimitrowa. Als Oligarch verdient er in Russland viel Geld. Ihrer Meinung nach scheint die Partei deutlich extremer geworden zu sein und vertritt zunehmend Verschwörungstheorien über den „bösen“ Westen.

„Georgian Dream hat darüber gesprochen, dass die globale Partei versucht, Georgien mit Russland in den Krieg zu ziehen. Sie interpretieren den Konflikt zwischen Russland und Georgien als etwas, das im Westen „gemacht“ wurde“, erklärt sie. „Das wird also zu einem extrem giftigen Cocktail.“

Das Parlament befürwortet einen Gesetzentwurf

Vorerst scheinen die Proteste in Georgien weiterzugehen. Das Parlament stimmte am Dienstag in erster Lesung für das umstrittene Gesetz, was gestern in zweiter Lesung erneut geschah. Bei einer dritten Zustimmung muss nur noch Präsidentin Salome Surabischwili das Gesetz unterzeichnen, bevor es in Kraft tritt.

Doch Surabischwili ist gegen die Pläne und hat bereits erklärt, dass sie notfalls ihr Veto einlegen wird, weil sie befürchtet, dass das Gesetz die Chancen Georgiens auf einen EU-Beitritt gefährden wird. Die Regierungspartei Georgian Dream sagt, sie unterstütze nach wie vor den Wunsch Georgiens, eines Tages Mitglied der EU zu werden.