„Es ist weder zu machen noch zu wiederholen. Etwas mehr als ein Jahr nach seiner Eröffnung konzentriert das neue Verwaltungsgefängnis (CRA) in Lyon, das von Innenminister Gérald Darmanin gewünscht und als „Pilotprojekt“ vorgestellt wurde, das in ganz Frankreich dupliziert werden soll, bereits alle Kritiken. Und weckt die größten Ängste.
„Es ist schlimmer als Gefängnis“, fasst die Präsidentin von Lyon, Marie-Josèphe Laurent, zusammen. Letzten Freitag war der Magistrat zu einem Spontanbesuch dort. Andere Anwälte oder Abgeordnete von der Rhône sind ihm in den letzten Monaten vorausgegangen. Mit immer dem gleichen Fazit: eine besorgniserregende Situation. „Eines Tages wird eine Tragödie passieren“, warnt Jean-François Barre, Vizebatonnier von Lyon. Wir können solche Dinge nicht verlassen. Wir müssen reagieren. »
“Es ist die Titanic”
Das diskret in der Nähe des Flughafens Saint-Exupéry gelegene Etablissement ist Schauplatz sehr starker Spannungen und wiederkehrender Gewalttaten. So sehr, dass das medizinische Personal im Dezember kündigte. Die neue CRA von Lyon? Es ist die „Titanic“, fasste Doktor Thomas Millot zusammen, der dort trainierte, bevor er am Vorabend der Weihnachtsfeiertage die Tür zuknallte. „Es braucht Wasser von allen Seiten. »
Der Verein Forum Réfugiés, der Inhaftierte bei ihren Verwaltungsverfahren unterstützt, hat seine Interventionen bereits mehrfach ausgesetzt. „Beleidigungen gehören zum Job. Aber da war es etwas anderes, bezeugt Assane Ndaw, Leiter der Unterstützung im Verwaltungsgefängnis der Organisation. Der Druck auf die Teams war enorm. Das Personal war unsicher. „Und zur Erklärung: „Die meisten Häftlinge, die wegen dringender Anfragen kommen, müssen warten. Sie werden ungeduldig, sie sind mit den gegebenen Antworten nicht zufrieden. Wir wurden beleidigt und bedroht. Und in den Büros wurde nichts eingerichtet, um uns zu schützen. Wir forderten eine Polizeipräsenz, außer dass wir sie nie gesehen haben, weil sie in anderen Teilen des Gebäudes eingesetzt waren. »
Wenn kein Mitarbeiter körperlich angegriffen wurde, kamen viele mit der Angst zur Arbeit, dass es böse enden würde.
„Straftäter und Haftentlassene“
Das im Januar 2022 eingeweihte Lyon CRA2 empfängt bis zu 140 Personen, hauptsächlich Männer in einer irregulären Situation. Doch seit dem Rundschreiben vom 3. August 2022, in dem der Innenminister den Präfekten Weisungen erteilt, die Ausweisungen von Menschen ohne Papiere „effizienter zu machen“, hat sich die Öffentlichkeit weitgehend verändert. „Das Profil der Inhaftierten hat sich weiterentwickelt“, gibt die Präfektur Rhône an und präzisiert, dass von nun an „die sogenannten TOP-Personen in der Verwaltungshaftanstalt vorrangig behandelt werden“. Nämlich Personen, die eine Störung der öffentlichen Ordnung verursachen. „Straftäter oder Gefängnisaussteiger“, resümiert sie.
Seit Anfang des Jahres sind 86 % der Personen, die sich im CRA 2 in Lyon aufhalten, TOPs, von denen 22 % aus der Haft entlassen wurden. Aber Assane Ndaw zieht es vor, „Amalgame zu vermeiden“. Ihm zufolge erklärt das Profil oder Vorstrafenregister von Besuchern nicht alles. „Es ist die Struktur, die schlecht gemacht ist und die Gewalt erzeugt“, analysiert er. „Asphalt und keine Grünflächen“, antwortet Anwalt Morgan Bescou, der Teil der Delegation ist, die das Gelände besucht hat.
Das Gebäude besteht aus sieben separaten Blöcken, in denen zwanzig Menschen „auf sich allein gestellt“ gruppiert sind. In der Mitte ein einziger abgeschirmter Innenhof. Und ein kontrollierter Zugangsbereich, in dem die medizinischen und administrativen Dienste konzentriert sind, zugänglich „eine Stunde am Tag zu einer festgelegten Zeit“. Ringsum „mit Stacheldraht gespickte Mauern“. Hier ist eine Kommunikation zwischen den Blöcken unmöglich. Um sich fortzubewegen, muss man eine ganze Reihe automatischer Tore passieren. Außerdem verlassen wir unseren Block nicht. Wir bleiben dort „23 Stunden lang eingesperrt, ohne Aktivität“, betont Morgan Bescou. Und ohne polizeiliche Überwachung.
“Fehlende Privatsphäre”
In der Waschküche ist Kontakt verboten. Ein Fenster trennt die Häftlinge vom Personal. Jeder muss seine Kleidung in eine Falltür stecken. In der Mensa darf man, eingeschlossen in einem Zimmer, „Dreißig-Minuten-Wohnung“ essen, bevor man zwangsweise in seinen Block zurückkehrt. Das Essen sei „unzureichend“, so dass einige „in wenigen Wochen deutlich abgenommen haben“.
„Insgesamt gibt es sehr wenig Platz für Privatsphäre. Toiletten und Duschen sind nur Drehtüren, keine abschließbaren Türen. Die Zimmer sind Türen, die man auch nicht schließen kann“, berichtet der Anwalt. „Um sich vor ihren Mithäftlingen zu schützen und nachts nicht gestört zu werden, machen einige Seile aus ihren Laken, um sie an die Türklinken der Zimmer zu hängen“, präzisiert Marie-Josèphe Laurent.
„Wenn man zwanzig Menschen, die sich nicht kennen, 23 Stunden lang in eine solche Promiskuität steckt, führt das unweigerlich zu Gewalt, unterstützt Morgan Bescou. Wir befinden uns in der vollständigsten Entmenschlichung. „“ Alles ist besorgniserregend, auch für die Polizei und die Arbeiter, fügt Jean-François Barre hinzu. Wir haben den Eindruck, dass die Inhaftierung dazu da ist, Menschen zu bestrafen und nicht willkommen zu heißen, die auf die Rückkehr ins Land warten. „In den CRAs, die unter eine „Hotelstruktur“ fallen, muss die Bewegung jedoch frei sein, erinnert er sich. „Die Inhaftierten sind Menschen, die auf die Abschiebung warten. Sie sind nicht da, um eine Strafe zu verbüßen. Wir verstehen nicht, warum wir in diesem Zusammenhang noch weniger Rechte anordnen sollten als für inhaftierte Personen“, fügt Morgan Bescou hinzu und unterstreicht die Dauer der Aufenthalte, die „90 Tage erreichen kann“.
Psychische Zerbrechlichkeit
„Woche für Woche sehen wir, wie sich der Zustand der Menschen verschlechtert. Einige befinden sich auf psychiatrischer Ebene in einem Zustand der Dekompensation“, erhebt noch der Präsident von Lyon. Während die Regierung die Vorlage eines Einwanderungsgesetzes vorbereitet, warnt sie lieber: „Die Organisation, der Betrieb und die Architektur des Zentrums können auf keinen Fall als Bezugspunkt dienen. Wenn Gérald Darmanin „Menschen in einer irregulären Situation eine Botschaft übermitteln und ihnen vielleicht den Wunsch nach einer Rückkehr verweigern möchte“, „kann Frankreich diese Art von Botschaft nicht übermitteln“, warnt sie.
Die Präfektur Rhône verzichtete darauf, die Kritik zu kommentieren, und wies darauf hin, dass „die Interessengruppen der CRA, die sie regelmäßig trifft, auf dem Laufenden bleiben, um das bestmögliche Gleichgewicht zu erreichen“. „Entwicklungen, die erhebliche finanzielle Verpflichtungen erfordern, wurden kürzlich in dem Bereich vorgenommen, in dem sich die medizinischen und administrativen Dienste befinden“, sagte sie 20 Minuten. Auch das Personal, das sich „der Überwachungsmission widmet“, wurde verstärkt.
