Machen Sie es sich nicht zu bequem mit dem nordamerikanischen Handelsabkommen: Das ist die Warnung des obersten Handelsvertreters von Präsident Joe Biden, während sich die Länder auf eine Überprüfung des Abkommens vorbereiten.
Katherine Tai äußerte sich zu einem Zeitpunkt, als das Abkommen zwischen Kanada, den USA und Mexiko, in den USA als USMCA bekannt, die Hälfte der sechsjährigen Frist überschritten hatte, in der die Länder beginnen werden, über seine Erneuerung zu diskutieren.
Die Vereinbarung enthält eine sogenannte Sunset-Klausel: Sobald der Erneuerungsprozess beginnt, haben die Länder ein Jahrzehnt Zeit, sich auf neue Bedingungen zu einigen – andernfalls verschwindet der Pakt.
Der US-Botschafter in Kanada hat CBC News bereits mitgeteilt, dass Beamte in seinem Land begonnen haben, ihre Prioritäten für Erneuerungsgespräche ab 2026 zu diskutieren.
Es ist erwähnenswert, dass die Erneuerungsgespräche erst nach der nächsten US-Wahl beginnen werden und es nicht klar ist, ob zu diesem Zeitpunkt Joe Biden oder Donald Trump Präsident sein wird.
Die frühere Trump-Regierung war dafür berüchtigt, ständig damit zu drohen, das Handelsabkommen mit Nordamerika zu kündigen, was die aktuelle Regierung nie getan hat.
Aber Tai forderte die Länder auf, die Dinge nicht als selbstverständlich zu betrachten. Sie deutete an, dass die Verhandlungsführer einen größeren Druck verspüren würden, das Abkommen zu verbessern, wenn sie sich Sorgen um seine Zukunft machen.
„Sie möchten nicht, dass diese Überprüfung so erfolgt, dass alle drei Parteien zu bequem in das Gespräch einsteigen“, sagte Tai auf einem Forum, das am Mittwoch von der Brookings Institution, einer in Washington ansässigen Denkfabrik, organisiert wurde.
„Der springende Punkt ist, ein gewisses Maß an Unbehagen aufrechtzuerhalten – was möglicherweise ein gewisses Maß an Unsicherheit mit sich bringt. Die Parteien motiviert zu halten, das wirklich Schwierige zu tun, nämlich unsere Handelspolitik und Handelsprogramme weiterhin neu zu bewerten …“ . Dieses Unbehagen ist eigentlich ein Merkmal – kein Fehler.“
Milchstreit zwischen den USA und Kanada
Tai ging näher auf einige der Dinge ein, mit denen sich die Verhandlungsführer ihrer Meinung nach befassen sollten. Sie sagte, bestehende Streitigkeiten und Streitergebnisse müssten Teil der Erneuerungsgespräche sein.
Sie verwies bei der Veranstaltung am Mittwoch auf ein Streitthema mit Kanada: Milchprodukte.
Die USA haben immer wieder behauptet, dass Kanada bei der Umsetzung des Abkommens betrügt und die versprochene Liberalisierung einschränkt. Im Streit geht es darum, wie und wem Kanada seine Importkredite zuweist.
Tai sagte, die USA seien nicht die Einzigen, die sich über Kanadas Praktiken beschweren. Neuseeland hat eine ähnliche Beschwerde im Rahmen des neuen transpazifischen Handelsabkommens eingereicht.
„Wir haben diesen Zugang immer noch nicht [we expected]„, sagte Tai über den Milchhandel. „Und ehrlich gesagt sind wir nicht die Einzigen. … Wir haben ein politisches Rätsel. … Daran müssen wir weiter arbeiten und darüber nachdenken: Wie gehen wir dieses Problem mit Kanada an?“
Wie stark ist die Handelsbeziehung zwischen Kanada und den USA?
Kanada hat seine eigenen Beschwerden über die Umsetzung des neuen Abkommens, das ursprünglich zwischen den nordamerikanischen Regierungen während der Amtszeit von Donald Trump geschlossen wurde.
Es handelt sich um Autos. Kanada und Mexiko haben einen Fall gewonnen, in dem es darum ging, wie die USA berechneten, was als nordamerikanisches Autoteil gilt, das für den Handel ohne Zölle in Frage kommt.
Die Biden-Regierung hat auf die Ergebnisse nicht reagiert.
Aber Trump hat angedeutet, dass er das Urteil ignorieren würde, wenn er wiedergewählt würde. Trumps früherer Handelszar, Tais Vorgänger Robert Lighthizer, sagte, dies solle Teil des Überprüfungsprozesses sein.
Lighthizer schreibt, dass, wenn die USA den Autokonzernen klarmachen, dass Washington diese Änderungen fordern wird, dies ein Signal an diese Konzerne senden wird, sich nicht auf die aktuellen Regeln zu verlassen.