Erhebliche Lücken in der britischen Klimapolitik verlangsamen den Finanzfluss für Projekte, die dazu beitragen können, die Auswirkungen extremer Hitze, Überschwemmungen, Stürme und Dürre im Vereinigten Königreich zu bewältigen.
Das ist die wichtigste Schlussfolgerung eines neuen Berichts des Environmental Change Institute der Universität Oxford, der Smith School of Enterprise and the Environment und des Green Finance Institute (GFI), der davor warnt, dass das Vereinigte Königreich nicht angemessen auf die eskalierenden physischen Klimarisiken reagiert.
„Großbritannien ist auf den Klimawandel unzureichend vorbereitet, wodurch Leben, Lebensunterhalt, Vermögenswerte und Wohlbefinden zunehmend gefährdet werden“, sagte Dr. Nicola Ranger, Hauptautorin des Berichts und Leiterin des Resilience and International Development Program an der Universität Oxford. „Physikalische Klimarisiken werden bei finanziellen Entscheidungen nicht vollständig berücksichtigt, was bedeutet, dass Investitionsströme in kritische Sektoren wie Infrastruktur, Gebäude und Landwirtschaft das Vereinigte Königreich möglicherweise unwissentlich in die falsche Richtung treiben und den britischen Finanzsektor selbst systemischen Finanzrisiken aussetzen.“ Risiken.
„Diese Lücken erfordern Maßnahmen von Finanzinstituten, aber auch von Regulierungsbehörden und der Regierung. Die Maßnahmen der Regierung entsprechen nicht der Dringlichkeit und dem Risiko.“
Der Bericht – betitelt Mission Climate Ready: Bereitstellung von Finanzmitteln und Investitionen für eine prosperierende Climate Ready-Wirtschaft – betont, dass das Vereinigte Königreich aufgrund der zunehmenden Klimaauswirkungen bereits mit erheblichen Kosten konfrontiert ist.
Beispielsweise wurden im vergangenen Sommer während der beispiellosen Hitzewelle mehr als 3.000 zusätzliche Todesfälle verzeichnet. Und im Jahr 2021 wurde die Anfälligkeit Londons für Sturzfluten deutlich, die sich auf Häuser und wichtige Einrichtungen wie Krankenhäuser, Schulen und U-Bahn-Stationen auswirkte. Unterdessen sieht sich die Wasserwirtschaft wiederholt mit Warnungen konfrontiert, dass unzureichende Investitionen in neue Infrastruktur das Risiko sowohl von Wasserknappheit aufgrund von Dürrebedingungen als auch von Abwasserverschüttungen durch stärkere Stürme erhöht haben.
Die Studie zeigt, wie aktuelle Investitionsströme in klimabeeinflusste Sektoren wie Infrastruktur, Gebäude und Landwirtschaft das Vereinigte Königreich anfälliger für Klimaauswirkungen machen könnten.
Laut der Task Force on Climate-Related Financial Disclosures berichten beispielsweise nur rund 20 Prozent der Vermögensverwalter und 35 Prozent der Vermögenseigentümer über ihre physischen Klimarisiken. Unterdessen werden neue Gebäude weiterhin nach Standards gebaut, von denen Kritiker behaupten, dass sie in den kommenden Jahrzehnten dem Risiko einer Überhitzung und anderer Klimaauswirkungen ausgesetzt sind.
Der heutige Bericht spiegelt die Schlussfolgerungen des Ausschusses für Klimaänderung wider, der Anfang des Jahres eine Analyse veröffentlichte, in der er die Klimaanpassungsstrategie der Regierung kritisierte und sie als „chronisch unterfinanziert und übersehen“ bezeichnete.
Beide Berichte erfolgen vor der für diesen Sommer geplanten Veröffentlichung des nächsten Fünfjahresplans der Regierung zur Bewältigung der Klimaauswirkungen, von dem Experten hoffen, dass er erheblich ehrgeiziger sein wird als die vorherige Strategie.
Daher fordert die GFI heute die Regierung auf, eine Reihe von Maßnahmen zu ergreifen, die dazu beitragen könnten, größere Finanzströme in Projekte und Infrastruktur zu katalysieren, die die Klimaresilienz stärken können.
Insgesamt enthält der Bericht 25 spezifische politische Empfehlungen, darunter Forderungen nach einem neuen National Office for Climate Readiness und der Einrichtung öffentlich-privater Taskforces bis Ende 2023, um Anpassungsfahrpläne für verschiedene Sektoren zu definieren und klare Investitionspläne festzulegen, die auf das nationale Klima abgestimmt sind Resilienzziele.
Darüber hinaus wird die Regierung aufgefordert, die Emission grüner Staatsanleihen auszubauen und die erste spezielle Anpassungsanleihe zur Unterstützung lokaler, kommunaler und nationaler Anpassungsprojekte auszugeben.
Und es wird vorgeschlagen, dass die Regierung bis 2030 eine jährliche private Finanzierung von 1 Milliarde Pfund für Klimaresilienzprojekte festlegen sollte; vom Finanzministerium verlangen, die Anpassung an den Klimawandel bei Ausgabenentscheidungen zu berücksichtigen; und Stärkung der lokalen Planung und der Planungssysteme der Kommunalverwaltung, um die Anpassung und Widerstandsfähigkeit bis 2030 zu stärken, unter anderem durch die Wiedereinführung einer gesetzlichen Pflicht zur Anpassung an den Klimawandel für den öffentlichen Sektor in England.
Emma Howard Boyd, Mitautorin des Berichts und Vorsitzende des Green Finance Institute, sagte, das Vereinigte Königreich habe es versäumt, die Gelegenheit zu nutzen, seine Führungsposition im Bereich der Klimaresilienz zu festigen.
„Nach dem Climate Change Act galt das Vereinigte Königreich als globaler Vorreiter bei der Anpassung, aber obwohl es über einen weltweit führenden Versicherungsmarkt, führende wissenschaftliche Institutionen, einen florierenden Technologiesektor, internationales Bankwesen und mehr verfügt, ist diese Führungsrolle gefährdet“, sagte sie genannt. „Der britische Finanzsektor sollte auf die gleiche Weise weltweit führend sein, wie er es bei Netto-Null war. Das Versäumnis, diese Chance zu nutzen, sollte zur Liste der Klimarisiken hinzugefügt werden, denen das Vereinigte Königreich ausgesetzt ist, und dieser Bericht zeigt, wie man es beheben kann.“
Der Bericht betont auch, dass das Vereinigte Königreich über die finanzielle Kapazität verfügt, die Investitionen in Maßnahmen zur Klimaresilienz zu erhöhen. Darin wird darauf hingewiesen, dass die Infrastructure and Projects Authority (IPA) schätzt, dass sich die gesamten Infrastrukturinvestitionen im Vereinigten Königreich in den nächsten zehn Jahren, einschließlich privater Investitionen, auf fast 650 Milliarden Pfund belaufen werden – 35-mal mehr als die von ihr geschätzten Anpassungskosten für klimasichere Infrastruktur Die dritte nationale Klimarisikobewertung des Vereinigten Königreichs wurde letztes Jahr veröffentlicht.
„Dies zeigt das potenzielle Ausmaß der finanziellen Feuerkraft, die freigesetzt werden kann, aber auch die dringende Notwendigkeit, Klimaresilienz in die Finanzströme im Vereinigten Königreich zu integrieren“, heißt es in dem Bericht.
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