Um den Wohnweg der Franzosen freizumachen, geht die Regierung in ihrem an diesem Freitag vorgelegten Gesetzentwurf auf mehrere Regeln für den sozialen Wohnungsbau ein, deren Maßnahmen bei den Verbänden Aufsehen erregen.
Der Ministerdelegierte für Wohnungswesen, Guillaume Kasbarian, wiederholt, dass er die Voraussetzungen für einen „Angebotsschock“ schaffen will, um den Franzosen, insbesondere der Mittelschicht, eine bessere Unterbringung zu ermöglichen. „Wir müssen alle Arten von Wohnungen für alle Franzosen bauen: Sozialwohnungen, Zwischenwohnungen, kostenlose Wohnungen“, sagte er während des Berichts des Ministerrats.
Nach Angaben des Ministeriums zielt dieser Gesetzentwurf darauf ab, „Bürgermeistern neue Werkzeuge zum Bauen anzubieten, Verwaltungsverfahren zu vereinfachen, um schneller zu bauen, Investitionen in bezahlbaren Wohnraum freizusetzen und den Zugang der Franzosen zu Wohnraum zu erleichtern“.
„Auf der Jagd nach den Armen“
Aber es zielt hauptsächlich auf den sozialen Wohnungsbau ab, was einen Aufschrei ausgelöst hat. Die fünf größten HLM-Mieterverbände prangern eine „Jagd auf die Armen“ an. „Wir gehen auf dem Kopf!“ “, erklärte Cécile Duflot, Generaldirektorin von Oxfam France, in einer Pressemitteilung.
Besonders ins Visier genommen wird die angekündigte Lockerung des SRU-Gesetzes, das den Städten Sozialwohnungsquoten auferlegt. Die Exekutive hofft, dass abgelegene Kommunen in Zukunft in der Lage sein werden, Zwischenwohnungen, die hauptsächlich für die Mittelschicht bestimmt sind, in einen Teil ihrer Nachholproduktion zu integrieren – ohne das Endziel von 20 bzw. 20 % zu beeinträchtigen 25 % des HLM.
„Warum wollen wir das SRU-Gesetz schwächen und denjenigen einen Bonus geben, die es 20, 25 Jahre lang nicht ausreichend angewendet haben, während andere daran festgehalten haben? », fragt sich Christophe Robert, Generaldelegierter der Abbé Pierre Foundation, gegenüber -.
„Das Gesetz kommt auf pragmatische Weise daher, um eine andere Lösung als die der Repression mit Geldstrafen vorzuschlagen, die tatsächlich nicht funktionieren“, erwidert der Mehrheitsabgeordnete Bastien Marchive, der einen Text „der sozialen Gerechtigkeit“ verteidigt.
Beispiellose Krise
Der erste Haushaltsposten der privaten Haushalte, der Wohnungsbau, befindet sich tatsächlich in einer beispiellosen Krise. Die Zahl der erteilten Baugenehmigungen war seit mehr als dreißig Jahren nicht mehr so niedrig.
Dieser Rückschlag hat Auswirkungen auf alle Phasen der Wohnreise: Der Erwerb von Eigentum ist unerschwinglicher denn je, die Suche nach einer Mietwohnung ist ein Hindernisparcours … und weiter unten auf der sozialen Leiter hat die Zahl der Haushalte, die auf HLM warten, einen Rekord erreicht 2,6 Millionen Menschen leben in Armut, während 4,2 Millionen Menschen schlecht untergebracht sind.
Diese Krise ist teilweise auf die wirtschaftliche Situation zurückzuführen, mit teureren Baumaterialien oder steigenden Zinssätzen; zum anderen von Entscheidungen des Staates, die die Ausgaben senkten oder die Standards verschärften, was die Baukosten erhöhte. Wenn der Gesetzentwurf die Regeln vereinfacht, um den Bauvorgang zu erleichtern, gibt es keine finanzielle Unterstützung für die Produktion von Wohnraum, vorerst für Sparmaßnahmen.
Emmanuelle Cosse, Präsidentin der Social Union for Housing, einem Zusammenschluss sozialer Vermieter, sagte, sie sei enttäuscht von „einem technischen Gesetzestext ohne große Vision und Tragweite, der darüber hinaus nur sehr wenig Wohnungsbau und Möglichkeiten zur Umkehr des Trends anspricht.“ »
„Was wir brauchen, ist eine Wiederbelebung des sozialen Wohnungsbaus. Und die in diesem Text getroffenen Bestimmungen erfolgen innerhalb eines begrenzten Haushaltsrahmens“, wandte sich auch UDI-Senatorin Amel Gacquerre an.
Im Senat, etwa Mitte Juni
Der zusätzliche Spielraum, der den Bürgermeistern bei der Vergabe neuer HLMs eingeräumt wurde, löste bei den Mieterverbänden auch Angst vor „Wahlklientelismus“ aus. […] sogar (eine) nationale Präferenz“. „Es gibt offensichtlich eine Reihe von Schutzmaßnahmen“, antwortet ein Berater des Ministers, auch wenn das Prinzip „Vertrauen“ vorherrscht.
Der Text ermöglicht Sozialvermietern, mehr Zwischenwohnungen zu halten und die Miete von Sozialwohnungen zu erhöhen, wenn der Mieter wechselt. Eine weitere umstrittene Bestimmung ist die Senkung der Ressourcenobergrenzen, ab deren Überschreiten Mieter eine Mieterhöhung hinnehmen müssen oder sogar zur Räumung gezwungen werden.
„Wir möchten, dass Vermieter prüfen, ob diejenigen, die sich derzeit im Sozialwohnungsbestand befinden, auch weiterhin dort bleiben dürfen. Denn ja, Sozialwohnungen fürs Leben gibt es nicht“, sagte Guillaume Kasbarian.
” Wohin gehen ? Das sind immer noch kleine Ressourcen für einen Haushalt. Und die Abstände zwischen Sozialwohnungen und Privatwohnungen sind in bestimmten Bereichen sehr, sehr groß! », bittet – Christophe Robert.
Der Text wird zunächst etwa Mitte Juni im Senat geprüft, bevor er zu Beginn des nächsten Schuljahres der Versammlung vorgelegt wird.
