NEW YORK –
Montanas erstes Gesetz seiner Art, das die Nutzung von TikTok im Bundesstaat für Einwohner illegal macht, steht bereits vor der ersten rechtlichen Anfechtung mit einer Klage von fünf Personen, die die App nutzen und argumentieren, dass das Gesetz eine verfassungswidrige Verletzung des Rechts auf freie Meinungsäußerung darstellt .
Der republikanische Gouverneur von Montana, Greg Gianforte, unterzeichnete das Gesetz am Mittwoch in der Erwartung, dass es zu einem Rechtsstreit kommen würde. Das Gesetz, das erst am 1. Januar 2024 in Kraft treten soll, wirft auch eine Reihe von Fragen auf, ob der Staat das Gesetz überhaupt durchsetzen kann.
Die neuen Regeln in Montana werden weitreichendere Auswirkungen haben als die TikTok-Verbote, die bereits in fast der Hälfte der Bundesstaaten und der US-Bundesregierung auf staatlich ausgestellten Geräten gelten. Laut Unternehmenssprecher Jamal Brown gibt es in Montana 200.000 TikTok-Benutzer sowie 6.000 Unternehmen, die die Video-Sharing-Plattform nutzen.
Folgendes müssen Sie wissen:
WARUM VERBOT MONTANA TIKTOK?
Befürworter des Gesetzes in Montana behaupten, die chinesische Regierung könne US-Benutzerdaten von TikTok sammeln und die Plattform nutzen, um pro-pekinger Fehlinformationen oder Botschaften an die Öffentlichkeit zu verbreiten.
Dies spiegelt die Argumente einer überparteilichen Gruppe von Gesetzgebern im US-Senat sowie der Chefs des FBI und der CIA wider, die alle erklärt haben, dass TikTok eine Bedrohung für die nationale Sicherheit darstellen könnte, da seine in Peking ansässige Muttergesellschaft ByteDance unter chinesischer Führung operiert Gesetz.
Kritiker verwiesen auf Chinas nationales Geheimdienstgesetz aus dem Jahr 2017, das Unternehmen dazu zwingt, bei der staatlichen Geheimdienstarbeit mit den Regierungen des Landes zusammenzuarbeiten. Ein anderes chinesisches Gesetz, das 2014 umgesetzt wurde, hat ähnliche Mandate.
TikTok sagt, es sei nie zur Herausgabe seiner Daten aufgefordert worden und würde dies auch nicht tun, wenn es dazu aufgefordert würde.
Was argumentieren sie im Rechtsstreit?
Fünf Kläger, allesamt TikTok-Ersteller aus Montana, argumentieren, dass das Gesetz eine verfassungswidrige Verletzung des Rechts auf freie Meinungsäußerung darstellt. Sie behaupten auch, dass der Staat keine Autorität über Fragen der nationalen Sicherheit habe.
„Montana kann seinen Einwohnern ebenso wenig das Ansehen oder Posten auf TikTok verbieten, wie es das Wall Street Journal aufgrund dessen, wem es gehört oder der Ideen, die es veröffentlicht, verbieten könnte“, heißt es in der Beschwerde.
Zu den Personen, die klagen, gehört einer, der ein Bademodengeschäft betreibt, einer, der Kontakte zu Militärveteranen knüpft, einer, der Videos über das Leben auf der Ranch teilt, einer, der ihre Outdoor-Abenteuer teilt, und einer, der humorvolle Videos teilt.
Emily Flower, Sprecherin des Justizministeriums von Montana, sagte, der Staat erwarte eine rechtliche Anfechtung und sei „voll und ganz bereit, das Gesetz zu verteidigen“.
TikTok hat argumentiert, dass das Gesetz die First Amendment-Rechte der Menschen verletzt. Doch Sprecherin Brooke Oberwetter lehnte es ab, sich zu der Klage zu äußern und wollte auch nicht sagen, ob das Unternehmen bei der Koordinierung der von den TikTok-Inhaltserstellern eingereichten Beschwerde geholfen hat.
Der Fall könnte als Testgelände für das TikTok-freie Amerika dienen, das sich viele nationale Gesetzgeber vorgestellt haben.
Wie plant Montana, Tiktok zu verbieten?
Das Gesetz verbietet das Herunterladen von TikTok im Bundesstaat und verhängt gegen jede „Entität“ – einen App-Store oder TikTok – eine Strafe von 10.000 US-Dollar pro Tag für jedes Mal, wenn jemand auf TikTok zugreift, ihm „die Möglichkeit geboten“ wird, darauf zuzugreifen oder es herunterlädt.
Das bedeutet, dass Apple und Google, die App-Stores auf Apple- und Android-Geräten betreiben, für etwaige Verstöße haften würden. Strafen würden für Benutzer nicht gelten.
Das landesweite Verbot tritt erst im Januar 2024 in Kraft. Es wäre ungültig, wenn die Social-Media-Plattform an ein Unternehmen verkauft würde, das seinen Sitz nicht in „einem von der Bundesregierung als ausländischer Gegner eingestuften Land“ hat.
Der Gouverneur gab an, dass er den Gesetzentwurf auf andere Social-Media-Apps ausweiten möchte, um einige der „technischen und rechtlichen Bedenken“ des Gesetzentwurfs auszuräumen. Der Gesetzgeber vertagte sich jedoch, bevor er ihm den Gesetzentwurf zusandte, was bedeutete, dass er seine Änderungsanträge nicht anbieten konnte.
Der Generalstaatsanwalt von Montana, Austin Knudsen, hat auf die Technologie hingewiesen, die zur Einschränkung von Online-Sportglücksspiel-Apps eingesetzt wird, um den Betrieb von TikTok im Bundesstaat einzuschränken. Solche Verstöße können von jedermann gemeldet werden. Und sobald der Staat feststellt, dass ein Verstoß stattgefunden hat, sendet er eine Unterlassungserklärung an das betroffene Unternehmen, sagte Kyler Nerison, ein Sprecher von Knudsens Büro. Er sagte, dass verschiedene Unternehmen unterschiedliche Compliance-Methoden anwenden und es an ihnen liegt, „ihre Apps nicht in Montana und anderen Bundesstaaten funktionieren zu lassen, in denen sie nicht legal sind“.
KÖNNTE DAS TIKTOK-VERBOT FUNKTIONIEREN?
Cybersicherheitsexperten sagen, dass es außer der Vermeidung des Bußgeldes keinen Anreiz für die beteiligten Unternehmen gibt, sich daran zu halten, und dass es äußerst schwierig – wenn nicht sogar unmöglich – sein wird, das Gesetz angemessen durchzusetzen.
Erstens verfügen die USA nicht über eine vergleichbare Kontrolle darüber, was Länder wie China darüber haben, worauf ihre Bürger im Internet zugreifen. Hinzu kommt, dass Internetdienstanbieter nicht im Bilde sind.
Bevor das Montana-Gesetz verabschiedet wurde, haben die Gesetzgeber Teile des Gesetzentwurfs umgeschrieben, um sie davon zu entlasten, nachdem ein Lobbyist von AT&T während einer Anhörung im Februar gesagt hatte, dass die Umsetzung des Gesetzes „nicht durchführbar“ sei.
KÖNNTEN TECHNOLOGIEUNTERNEHMEN ES BLOCKIEREN?
Apple und Google haben sich nicht gegen das Gesetz ausgesprochen. Ein Vertreter von TechNet, der Handelsgruppe, zu deren Mitgliedern die beiden Technologieriesen zählen, sagte jedoch, dass App-Stores nicht in der Lage seien, Apps in verschiedenen Bundesstaaten zu „geofencen“, und dass es unmöglich sei, den Download von TikTok in Montana zu verhindern . Die Gruppe hat außerdem erklärt, dass die Verantwortung dafür, wo sie betrieben werden kann, bei einer App liegen sollte, nicht bei einem App-Store.
Der Telekom-Analyst Roger Entner von Recon Analytics glaubt, dass die App-Stores in der Lage sein könnten, das Gesetz durchzusetzen, die Umsetzung wäre jedoch umständlich und voller Schlupflöcher. Die adressgebundene Abrechnung von Apple und Google könnte mit Prepaid-Karten umgangen und die IP-Geolokalisierung leicht durch die Verwendung eines VPN-Dienstes maskiert werden, der IP-Adressen ändern kann und es Benutzern ermöglicht, Inhaltsbeschränkungen zu umgehen, sagte Will Strafach, Experte für mobile Sicherheit, Gründer von Guardian stellt eine Datenschutz-App für Apple-Geräte her.
Oded Vanunu, Leiter der Produktschwachstellenforschung beim Cybersicherheitsunternehmen Check Point, stimmte zu, dass es für App-Stores schwierig sei, einen einzelnen Staat vom Herunterladen einer App zu isolieren. Er schlug vor, dass es für TikTok einfacher wäre, die Vorschriften einzuhalten, da es die Software kontrolliert und „die Einstellungen basierend auf dem geografischen Standort oder den IP-Adressen“ der Benutzer anpassen kann.
KÖNNTE TIKTOK SICH SELBST BLOCKIEREN?
Wenn Benutzer TikTok erlauben, ihre Standortinformationen zu sammeln, kann es eine Person bis zu einer Entfernung von mindestens 3 Quadratkilometern (1,16 Quadratmeilen) von ihrem tatsächlichen Standort aus verfolgen. Wenn diese Funktion deaktiviert ist, kann TikTok weiterhin ungefähre Standortinformationen – wie die Region, Stadt oder Postleitzahl, in der sich ein Benutzer befindet – basierend auf Geräte- oder Netzwerkinformationen, wie einer IP-Adresse, sammeln.
Aber ähnlich wie bei den App-Stores weisen Cybersicherheitsexperten darauf hin, dass alle vom Unternehmen implementierten Durchsetzungsmaßnahmen mit einem VPN leicht umgangen werden könnten und der Einsatz von IP-Geolokalisierung zu anderen Problemen führen könnte.
David Choffnes, der geschäftsführende Direktor des Cybersecurity and Privacy Institute an der Northeastern University, sagte, dass Mobilfunkanbieter möglicherweise dieselben Arten von IP-Adressen für mehrere Bundesstaaten verwenden, was bedeuten könnte, dass jemand, der sich nicht in Montana befindet, fälschlicherweise von der Nutzung von TikTok ausgeschlossen werden könnte.
——
AP Technology-Autor Frank Bajak hat aus Boston zu diesem Bericht beigetragen.
