Da die Grenzschutzstationen und Bearbeitungszentren ausgelastet waren, genehmigten die Beamten die Freilassung von Migranten ohne Gerichtstermin an Orten, an denen die Aufnahmekapazität der Einrichtungen 125 Prozent überstieg oder andere Schwellenwerte überschritten wurden. Der Schritt war ein Schritt in Richtung der Art von Massenfreilassungen, die Biden-Beamte vermeiden wollten.
„Wir sind uns der Herausforderungen, denen wir in den kommenden Tagen und Wochen voraussichtlich gegenüberstehen, im Klaren und sind bereit, uns ihnen zu stellen“, sagte Heimatschutzminister Alejandro Mayorkas im Weißen Haus.
„Wir haben uns fast zwei Jahre lang auf diesen Moment vorbereitet und unser Plan wird Ergebnisse liefern“, sagte Mayorkas. „Es wird einige Zeit dauern, bis diese Ergebnisse vollständig realisiert werden. Und es ist wichtig, dass wir alle dies berücksichtigen.“
In den letzten drei Jahren haben US-Grenzbeamte pandemiebedingte Regeln genutzt, die während der Trump-Regierung eingeführt wurden, um Grenzgänger kurzerhand nach Mexiko oder in ihre Heimatländer abzuschieben. Die Biden-Regierung ersetzt die Pandemiemaßnahmen gemäß Titel 42 durch eine neue Notfallpolitik, die es den Behörden erleichtert, Asylsuchende, die illegal über die Grenze kommen, abzuschieben, und gleichzeitig die Möglichkeiten für Migranten erweitert, einen Antrag auf legale Einreise in die Vereinigten Staaten zu stellen.
In El Paso strömten Tausende von Migranten auf zwei riesige, zwei Meilen voneinander entfernte Tore zu, die in die Vereinigten Staaten führen. Die US-Behörden haben Migranten zu den Toren der Grenzmauer geleitet, die mit Tür 40 und Tür 42 gekennzeichnet sind, und die Flussebene östlich der Innenstadt von El Paso in einen riesigen Warteraum im Freien verwandelt.
„Wir wollen nur passieren, aber dieser Prozess ist so langsam“, sagte Jesus Juárez, 26, aus Venezuela, der sagte, er habe einen Monat damit verbracht, mehrere Länder zu durchqueren, um einen Punkt vor Tür 40 zu erreichen.
Er und sein Cousin Carlos Juárez, 31, hatten rauhe Kehlen und blutunterlaufene Augen, weil sie stundenlang im wirbelnden Staub und in der sengenden Sonne verbracht hatten. US-Agenten öffneten in regelmäßigen Abständen die Tore, um Gruppen von 10 oder 15 Personen den Zutritt zur Bearbeitung zu ermöglichen und die Möglichkeit zu haben, US-Schutz zu suchen. „Aber es kommen noch 100 weitere“, sagte Jesus Juárez.
Das Weiße Haus hat die Notstandsrichtlinie für die öffentliche Gesundheit nach Titel 42 am Donnerstag auslaufen lassen, und seit Monaten sagen US-Beamte einen Anstieg der Migration voraus, nachdem sie im Rahmen der Pandemiebeschränkungen nicht mehr in der Lage waren, Grenzgänger schnell auszuweisen.
Die bloße Erwartung des Endes der Politik löste diese Woche einen Wettlauf zur Grenze aus, da Zehntausende Migranten die Grenze überquerten, wobei einige sagten, sie befürchten, dass sie nach Aufhebung der Maßnahme eher abgeschoben werden könnten.
Ein am Mittwoch von Grenzschutzchef Raul Ortiz herausgegebenes Memo ermächtigte Aufsichtspersonen in überfüllten Gebieten, Migranten schnell freizulassen, indem er eine Behörde nutzte, die er „Bewährung mit Auflagen“ nannte. Migranten werden überprüft und angewiesen, sich innerhalb von 60 Tagen bei den US-Einwanderungsbehörden in ihren Zielstädten zu melden.
In dem Memo von Ortiz heißt es: „Die Entscheidung, einen Nicht-Staatsbürger auf Bewährung zu entlassen, muss immer noch im Einzelfall getroffen werden, wobei alle Fakten und Umstände zum Zeitpunkt der Inspektion des Nicht-Staatsbürgers geprüft werden müssen, und nur, wenn ein dringender humanitärer Grund vorliegt.“ , wie zum Beispiel die Gewährleistung der Sicherheit, Gesundheit und des Schutzes des einzelnen Nichtstaatsangehörigen oder ein erheblicher öffentlicher Nutzen, der eine Bewährung rechtfertigt.“
In dem Memo heißt es, dass die Grenzpolizei in der vergangenen Woche durchschnittlich 8.750 Begegnungen mit Migranten pro Tag verzeichnete, mehr als doppelt so viele wie auf dem Höhepunkt der Krise 2019, als die Trump-Regierung mit einer Rekordzahl zentralamerikanischer Familien überfordert war.
Im März entschied der US-Bezirksrichter T. Kent Wetherell, dass die Anwendung einer ähnlichen Freilassungspolitik durch die Biden-Regierung rechtswidrig sei und sagte, sie habe die Südgrenze zu „kaum mehr als einer Bremsschwelle“ für illegal ankommende Migranten gemacht. Wetherell wies die Biden-Regierung am Donnerstag an, auf einen Antrag des Bundesstaates Florida zu reagieren, den Freilassungsplan zu blockieren, und bezeichnete das Memo von Ortiz als „auffallend ähnlich“ zu dem vorherigen, das er abgelehnt hatte.
„Es ist unvorstellbar, dass die Angeklagten mit der Formulierung dieser Richtlinie bis gestern gewartet haben, insbesondere da sie seit geraumer Zeit wussten, dass die Titel-42-Verordnung heute Abend um Mitternacht auslaufen würde und dass eine Welle von Außerirdischen folgen würde“, schrieb er.
Zoll- und Grenzschutzbeamte hatten diese Woche mehr als 25.000 Migranten in Arrestzellen und Verarbeitungsanlagen entlang der Grenze, dreimal so viel wie die Kapazität des Systems, wie aus den neuesten Regierungsdaten der Washington Post hervorgeht.
Tausende überwiegend venezolanische Migranten haben den Rio Grande in der Gegend von Brownsville überquert, viele davon mit aufblasbaren Schwimmkörpern. Von Gouverneur Greg Abbott (R) entsandte Truppen der texanischen Nationalgarde und die Staatspolizei haben zeitweise versucht, Migranten daran zu hindern, die Flussufer hinaufzuklettern, aber viele der Migranten in der Gegend von Brownsville schienen durchzukommen und sich für die Abfertigung anzustellen Grenzschutzzelte.
Am anderen Ende des Staates, in El Paso, Wo der Rio Grande kaum mehr als ein triefendes Rinnsal ist, führt ein ausgetretener Pfad von der mexikanischen Seite eine Böschung hinunter zu einem Himmel und Hölle über Flusssteine und eine weggeworfene Holzpalette.
Sobald Migranten die Mitte des Flusses überqueren – abseits eines offiziellen Einreisehafens – sind sie illegal aus Mexiko in die Vereinigten Staaten eingereist. Sie gehen durch eine Öffnung im Stacheldraht die US-Seite hinauf und schließen sich der Menschenmenge an, die in der internationalen Schwebe gewartet hat und zeitweise nach Mexiko zurückkehrt, um Nachschub zu holen.
Migranten haben sich darüber beschwert, dass ihnen keine internationalen Hilfsorganisationen zu Hilfe kommen, während sie in den heruntergekommenen Lagern warten, die sie in diesem seltsamen Landkorridor errichtet haben, der durch die Gitterstäbe der Grenzmauer von den Vereinigten Staaten getrennt ist.
„Niemand hat uns geholfen. Überhaupt niemand“, sagte Angel Moran, ein 50-jähriger Venezolaner, der sagte, er habe sechs Tage gewartet. „Ich habe hier noch nie eine internationale Gruppe gesehen. Und es gibt kranke Kinder, die Tag und Nacht Staub atmen. Ich fühle mich hilflos, wenn ich das sehe und nicht in der Lage bin, irgendetwas zu tun, um zu helfen. Wer soll diesen Kindern und ihren Müttern helfen?“
Moran sagte, er sei der Koordinator der Organisation Mesa de Unidad Democrática in Venezuela – einer Gruppe, die gegen den venezolanischen Präsidenten Nicolás Maduro und seinen Vorgänger Hugo Chávez ist – und hielt es daher für dringend notwendig, zu fliehen.
In Notunterkünften auf der mexikanischen Seite und entlang der Straßen von Ciudad Juárez standen Migranten vor der Wahl: Jetzt überqueren oder warten, bis die angespannte Situation vorüber ist.
Severino Ismael Martinez Santiago, der Direktor des Tierheims Pan de Vida in Ciudad Juárez, der mexikanischen Grenzstadt gegenüber von El Paso, sagte, viele Migranten seien verwirrt darüber, was die Aufhebung der Titel-42-Regeln für ihre Bemühungen um eine legale Einreise in die Vereinigten Staaten bedeuten würde Zustände.
„Sie sind falsch informiert. Sie glauben, dass mit dem Ende von Titel 42 die Türen zu den Vereinigten Staaten geöffnet werden und sie überqueren können“, sagte Martinez. „Aber das ist weit von der Wahrheit entfernt. Für sie wird es noch viel schlimmer sein.“
Beamte der Biden-Regierung sagen, dass sie die Abschiebungen verstärken und neue Beschränkungen für Asylsuchende einführen werden, die illegal überqueren, wenn Titel 42 aufgehoben wird.
Martinez sagte, Menschen, die über eine Auswanderung an die Grenze der Vereinigten Staaten nachdenken, sollten wenn möglich warten.
„Sehen Sie, was passiert“, sagte er. „Im Moment ist die Frage, wie man in die USA einreisen soll, ungewiss. Warum riskieren Sie Ihr Leben, das Leben Ihrer Kinder? Warum kommen Sie, wenn Sie Leid erwartet? Warten Sie sechs Monate, um zu sehen, wie die Dinge laufen.“
Miroff berichtete aus Washington. Maria Sacchetti in Washington hat zu diesem Bericht beigetragen.
