Der niederländische Blumenanbau hat gefordert, die geplante Einführung neuer Grenzkontrollen nach dem Brexit auf 2025 zu verschieben, und verwies auf „erhebliche Bedenken“ hinsichtlich der Bereitschaft der Branche für die Änderungen.
Die britische Regierung wird voraussichtlich ab Ende Januar mit der Einführung neuer Papierkramanforderungen für EU-Unternehmen beginnen, die tierische und pflanzliche Produkte in das Vereinigte Königreich versenden. Die physischen Kontrollen beginnen im April.
Der niederländische Verband der Großhändler für Blumenprodukte (VGB) forderte eine Verzögerung in einem Brief an die britische Regierung, den die Financial Times eingesehen hatte. Es wurde auch gewarnt, dass wichtige Computersysteme noch nicht vollständig bereit seien.
„Die vorgeschlagenen Zeitpläne geben in unserer Branche erhebliche Bedenken“, schrieb VGB-Direktor Matthijs Mesken. Er fügte hinzu, dass die zusätzlichen Anforderungen vor einem kritischen Zeitpunkt im Jahr mit hohen Handelsvolumina aufgrund des Valentinstags, Ostern und des Muttersonntags in Kraft treten würden.
Die britische Regierung hat darauf bestanden, dass es keine weiteren Verzögerungen bei der Einführung der neuen Grenze geben wird, die seit Inkrafttreten des Handels- und Kooperationsabkommens zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU am 1. Januar 2021 fünfmal verschoben wurde.
Die Einführung erfolgt in drei Phasen: beginnend mit der Einführung von Export-Gesundheitszertifikaten am 31. Januar; gefolgt von physischen Inspektionen pflanzlicher und tierischer Produkte mit mittlerem und hohem Risiko am 30. April; und dann, ab dem 31. Oktober, Sicherheitserklärungen für alle Waren.
Hendrik Jan Kloosterboer, der Sekretär von Anthos, einem anderen niederländischen Handelsverband, der die Baumschulpflanzen- und Blumenzwiebelindustrie vertritt, sagte, es gebe „große Bedenken“ hinsichtlich der Verlagerung der physischen Kontrollen empfindlicher Pflanzen auf Hafengrenzposten und der dadurch verursachten Verzögerungen.
„Wir befürchten, dass es große Auswirkungen auf die Logistik haben und Schäden an Produkten wie großen ausgewachsenen Bäumen mit Wurzelballen verursachen wird, deren Verladung durch Fachkräfte fünf bis sechs Stunden dauern kann.“ Daher ist es einfach nicht möglich, diese Produkte an der Grenze abzuladen“, sagte er.
Handels- und Grenzexperten teilten seine Bedenken und sagten, es gebe ernsthafte Zweifel daran, dass in der EU ansässige Kleinunternehmen sich der Verpflichtung bewusst seien, ab Ende Januar komplexe Zertifikate für Lebensmittel und Tierprodukte zu erhalten.
James Barnes, Vorsitzender der Horticultural Trades Association, die die britische Pflanzen- und Baumschulindustrie vertritt, wies darauf hin, dass der Prozess des Imports einer Petunie aus den Niederlanden seit dem Brexit und der Einführung von Kontrollen bereits von 19 auf 59 Schritte gestiegen sei an der Grenze würden noch weitere Kosten und Verzögerungen verursachen.
„Wir glauben, dass die neue Grenze eine Katastrophe ist, die nur darauf wartet, passiert zu werden“, sagte er. „Das grundlegende Problem besteht darin, dass die Infrastruktur nicht vorhanden ist, um das durchkommende Handelsvolumen zu bewältigen.“
Die britische Regierung hat zugegeben, dass die neuen risikobasierten Kontrollen den Unternehmen zusätzliche Bürokratiekosten in Höhe von 330 Millionen Pfund kosten werden, argumentierte jedoch, dass sie für die Aufrechterhaltung der Biosicherheit im Vereinigten Königreich sowie für die Schaffung gleicher Wettbewerbsbedingungen für britische Exporteure, die beim Export nach ähnlichen Kontrollen ausgesetzt waren, von wesentlicher Bedeutung sind die EU.
Unternehmens- und Handelsgruppen haben jedoch gewarnt, dass die neuen Kontrollen für EU-Exporteure das Risiko bergen, die Zahl kleinerer EU-Unternehmen zu verringern, die zum Handel mit dem Vereinigten Königreich bereit sind – ein Spiegelbild dessen, was im Jahr 2021 geschah, als viele britische KMU den Export in den Block aufgaben.
Marco Forgione, Generaldirektor des Institute of Export and International Trade, das Importeure im gesamten Vereinigten Königreich vertritt, sagte, es gebe starke anekdotische Beweise dafür, dass EU-Unternehmen nicht auf die Änderungen vorbereitet seien.
„Wir haben wachsende Befürchtungen, dass der Stand der Vorbereitung in der EU sehr niedrig ist“, sagte er. „Selbst die Erkenntnis, dass sich Dinge ändern werden, ist sehr gering und nimmt mit zunehmender Unternehmensgröße ab.“
Das IEIT stellte außerdem fest, dass britische Unternehmen zwar bereit waren, zusätzliche Bürokratiekosten zu tragen, um nach Januar 2020 weiterhin mit der EU Handel zu treiben, die geringere Größe des britischen Marktes jedoch dazu führen könnte, dass EU-Unternehmen weniger bereit sind, diesem Beispiel zu folgen, was die Preise dafür in die Höhe treibt das Vereinigte Königreich.
William Bain, Leiter für Handelspolitik bei der britischen Handelskammer, warnte, dass die Bereitschaft der EU-Unternehmen für Händler von Agrarlebensmitteln weiterhin eine „erhebliche Unbekannte“ sei.
„Zusätzliche Kosten und Papierkram sowie die Unsicherheit über die Behandlung von Sendungen, die aus vielen verschiedenen tierischen und pflanzlichen Produkten bestehen, werden im Jahr 2024 für starken Gegenwind für den Agrar- und Lebensmittelhandel zwischen der EU und Großbritannien sorgen“, sagte er.
Andrew Opie, Direktor für Lebensmittel und Nachhaltigkeit bei der Industriegruppe British Retail Consortium, sagte, die Regierung habe erklärt, sie arbeite daran, das Bewusstsein in wichtigen EU-Exportländern wie Belgien, den Niederlanden, Dänemark und Spanien zu schärfen.
„Man würde erwarten, dass große Player bereit sind, aber für einen kleineren Player – beispielsweise einen italienischen Spezialisten für Wurstwaren – könnte es schwieriger sein. Sogar in der britischen Regierung herrscht Sorge darüber, ob alle EU-Regionalregierungen auf dem neuesten Stand sind. Es ist ein bisschen unbekannt“, fügte er hinzu.
Der Brief der niederländischen Blumenexporteure warnte auch davor, dass die möglichen Verzögerungen bei den Grenzkontrollen zu einem erneuten Mangel an Lkw-Fahrern auf ihren Lieferrouten führen könnten.
„Selbst relativ kurze Verzögerungen bei Inspektionen können zu Verzögerungen von über 8,5 Stunden führen, wenn Lkw-Fahrer eine zusätzliche Ruhepause einlegen müssen. „Der Mangel an Lkw-Fahrern wird sich durch ineffiziente Abläufe verschärfen“, warnte sie.
Sie beschwerten sich auch darüber, dass ein System zur Straffung der Grenzprozesse für große Exporteure nicht für Anträge geöffnet worden sei und ein neues Computersystem zur Registrierung pflanzlicher und tierischer Produkte – IPAFFS – nicht voll funktionsfähig sei.
Von den insgesamt 40.000 Pflanzen, die aus den Niederlanden in das Vereinigte Königreich exportiert wurden, konnten mehrere Tausend immer noch nicht korrekt deklariert werden, da es an individuellen Identifikationscodes mangelte, warnten sie, und es sei ein Wettlauf darum entbrannt, die Codes rechtzeitig für die Grenzeinführung zu generieren .
Bis dahin schrieb Mesken, der Direktor des VGB, dass die Betreiber als Workaround den Dummy-Code „xxx“ eingegeben hätten, was, wie er argumentierte, „nicht mit den Zielen des Vereinigten Königreichs übereinstimmt“. . . für eine verbesserte Datenerfassung und einen robusteren risikobasierten Ansatz“.
Laut Peter Hardwick, handelspolitischer Berater der British Meat Processors Association, einem Branchenverband, stellt sich auch die Fleischindustrie auf die Veränderungen ein, wobei die Branche bei Rindfleisch stark auf Irland und bei Schweinefleisch auf die EU als Ganzes angewiesen ist.
Hardwick sagte, die Industrie sei davon ausgegangen, dass die britischen Inspektoren in der ersten Phase der Grenzumsetzung, wenn Gesundheitsbescheinigungen für den Export erforderlich sind, flexibel sein würden, um Engpässe und Verzögerungen zu vermeiden, dass dies jedoch Auswirkungen auf die Preise haben würde.
„Wir gehen davon aus, dass selbst wenn ein Gut ohne EHC auftaucht, es zumindest bis Ende April nicht zurückgeschickt wird, aber wenn Sie nach EHCs suchen, müssen Sie trotzdem Fahrzeuge anhalten. Ab dem 31. Januar wird es zwangsläufig langsamer gehen“, sagte er.
Das Ministerium für Umwelt, Ernährung und ländliche Angelegenheiten sagte, dass die Technologie die Kosten der neuen Grenze senken würde und die Beamten versuchen würden, Störungen bei der Durchsetzung des sogenannten Border Target Operating Model (BTOM) zu minimieren.
„Wir arbeiten eng mit Interessengruppen in allen betroffenen Sektoren im Vereinigten Königreich, in der gesamten EU und mit Handelspartnern auf der ganzen Welt zusammen, um die Vorbereitung auf das BTOM zu unterstützen“, sagte das Ministerium.
