Julian Medina stammt aus einer langen Reihe von Fischern im Norden des kolumbianischen Golfs von Morrosquillo, die kleine und oft traditionelle Methoden anwenden, um Arten wie Makrele, Thunfisch und Cojinúa zu fangen.
Medina machte sich als junger Mann selbstständig, fühlte sich aber zu seinen Wurzeln zurückgezogen und leitete schließlich eine Fischereiorganisation. Seit Jahren setzt er sich gegen die Übergriffe von Unternehmen für fossile Brennstoffe, Umweltverschmutzung und Überfischung ein, die das empfindliche Ökosystem des Golfs und die Lebensgrundlage der Menschen zerstören.
Er sagt, dass die Menge an Fisch, die er und andere fangen können, enorm zurückgegangen ist – 70 % im letzten Jahrzehnt –, was zu einer weit verbreiteten Hungersnot in einer ohnehin armen Region geführt hat. „Wir bekommen jetzt Fische unter der Mindestgröße, die uns in Zukunft Sicherheit hätten bieten können.“
Medina ist wütend auf die Unternehmen für fossile Brennstoffe, die einen Teil der Küste übernehmen und Ölverschmutzungen verursachen, und wütend auf die Behörden, die ihnen Lizenzen erteilen und die Versuche der Gemeinschaft, Mangrovenwälder wiederherzustellen, untergraben. Er ist auch zutiefst besorgt darüber, wie das wärmende Wasser die Korallenriffe ausbleichen wird, durch die seine Beute schwimmt.
„Wir sehen, wie sich die industrielle Aktivität auf unser gesamtes Ökosystem auswirkt“, sagt er. „Aber wir wissen auch, dass der Klimawandel Auswirkungen auf unsere Umwelt hat. Es ist ein Kampf und wir versuchen, ihn sichtbar zu machen, um gehört zu werden.“
Medina wird seine Geschichte diese Woche einem Richtergremium auf Barbados im ersten Teil einer historischen Anhörung des Interamerikanischen Gerichtshofs für Menschenrechte zum Klimawandel erzählen.
Die Untersuchung wurde von Kolumbien und Chile initiiert, die gemeinsam das Gericht aufforderten, darzulegen, welche rechtlichen Pflichten Staaten haben, um den Klimawandel zu bekämpfen und zu verhindern, dass er die Menschenrechte der Menschen verletzt.
Die detaillierte Anfrage zielt auf Klarheit in vielen Fragen ab, darunter Kinder- und Frauenrechte, Umweltschützer und gemeinsame, aber unterschiedliche Verantwortlichkeiten – die Idee, dass alle Länder eine Rolle bei der Bekämpfung des Klimawandels spielen müssen, einige jedoch eine größere Last tragen sollten. Neben der Eindämmung des Klimawandels und der Anpassung an ihn wird auch die Frage gestellt, wie Staaten mit den unvermeidlichen Verlusten und Schäden umgehen sollten.
Obwohl der Klimawandel die ganze Welt betrifft, erklärten die beiden Länder vor Gericht, dass seine Auswirkungen nicht einheitlich und nicht gleichberechtigt wahrgenommen würden. In ihrem Antragsschreiben wird darauf hingewiesen, dass die Menschen in Chile und Kolumbien bereits täglich mit den Folgen des Klimanotstands zu kämpfen haben, darunter Dürren, Überschwemmungen, Erdrutsche und Brände.
„Diese Phänomene verdeutlichen die Notwendigkeit, dringend und auf der Grundlage der Grundsätze der Gerechtigkeit, der Gerechtigkeit, der Zusammenarbeit und der Nachhaltigkeit zu reagieren, wobei der Schwerpunkt auf den Menschenrechten liegt“, sagten sie.
Gerichte auf der ganzen Welt stellen zunehmend eine Verbindung zwischen Klimagerechtigkeit und Menschenrechten her. In diesem Monat entschied der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte zum ersten Mal, dass eine schwache Klimapolitik der Regierung grundlegende Menschenrechte verletzt.
Aber der globale Süden macht es vor. Das in Costa Rica ansässige Gericht wurde 1979 gegründet, um die US-amerikanische Menschenrechtskonvention auszulegen und anzuwenden, einen Vertrag, der von Mitgliedern der Organisation Amerikanischer Staaten ratifiziert wurde. Zwanzig Staaten haben seine Gerichtsbarkeit angenommen, darunter die meisten lateinamerikanischen Länder und mehrere karibische Inseln. Weder die USA noch Kanada haben dies getan.
Es ist neben dem Internationalen Gerichtshof und dem Internationalen Gerichtshof für das Recht der AEA das dritte internationale Gericht, das mit der Abgabe eines Gutachtens zum Klimawandel beauftragt ist. Solche Stellungnahmen sind äußerst einflussreich und bilden den Rahmen für künftige rechtliche Schritte.
Der interamerikanische Gerichtshof ist jedoch der einzige, der sich auf Menschenrechte konzentriert. In einer früheren Stellungnahme erkannte es das Recht auf eine gesunde Umwelt an und bekräftigte, dass Staaten die Menschenrechte schützen müssen, die von Umweltschäden betroffen sind, auch wenn diese außerhalb ihrer Grenzen auftreten.
Diese Anerkennung wurde im März durchgesetzt, als es entschied, dass Peru das Recht der Menschen, die in der „am stärksten kontaminierten Stadt“ des Landes leben, auf eine gesunde Umwelt verletzt habe.
„Das interamerikanische Gericht ist allgemein bekannt und sieht sich selbst als ein Gericht, das viel eher bereit ist, mit dem Gesetz Innovationen zu entwickeln und auf Quellen aus der ganzen Welt zurückzugreifen“, sagte Sophie Marjanac, Leiterin verantwortlicher Unternehmen bei der Wohltätigkeitsorganisation für Umweltrecht ClientEarth wird bei der Anhörung auf Barbados sprechen.
Im Gegensatz zu den anderen Gerichten akzeptiert das Interamerikanische Gericht schriftliche Eingaben von Organisationen und Einzelpersonen und hat viele von ihnen zu seinen mündlichen Anhörungen eingeladen.
Die Anhörung beginnt mit Erklärungen der Regierungen von Chile, Kolumbien und Barbados, gefolgt von Mexiko und Vanuatu. Das Gericht wird dann UN-Gremien, Rechtsexperten aus Amerika und darüber hinaus, lokale und nationale Kampagnengruppen, Gewerkschaften und Flüchtlingsorganisationen anhören. Zu den vielseitigen Rednern gehört auch Grupo Energía Bogotá, ein großes regionales Gasunternehmen.
Ein wichtiger Teil des Gutachtens befasst sich mit der Gerechtigkeit zwischen den Generationen, und das Gericht wird direkt junge Menschen anhören.
Jovana Hoschitalek, 18, Lehrerin und Klimaaktivistin aus Grenada, hat auf ihrer Heimatinsel erhebliche Veränderungen erlebt.
„Der Meeresspiegel steigt, viele unserer Pflanzen sterben und das Wasser wird immer knapper“, sagte sie. „Früher oder später werden meine jüngeren Schwestern die Dinge, mit denen ich aufgewachsen bin, nicht mehr erleben können.“
Hoschitalek bereitet sich darauf vor, dem Gericht von ihren Erlebnissen zu berichten. „Ich möchte versuchen, ihnen zu sagen, wie wichtig es ist, dass die künftigen Generationen gesehen werden können, denn … Kinder werden das kommende raue Klima nicht überleben können, wenn sich die Dinge nicht drastisch ändern.“
Trina Chiemi, die Gründerin des Jugendnetzwerks Fast Action on Climate zur Gewährleistung der Gerechtigkeit zwischen den Generationen, hofft, dass die Anhörung ein stärkender Prozess sein wird. „Mit dem interamerikanischen Gericht können wir unsere Stimmen direkt teilen und sie können in die Gesichter der betroffenen Menschen schauen und sie sehen.“
Die anschließenden Anhörungen des Gerichts in den brasilianischen Städten Brasília und Manaus im Mai werden viele weitere Geschichten aus der Klimakrise an vorderster Front beinhalten, darunter Menschen, die in „Opferzonen“ in Chile leben, bolivianische Frauen, die für den Schutz ihrer örtlichen Wasserversorgung kämpfen, und indigene Gemeinschaften.
Medina und andere sprechen bei der Anhörung mit Unterstützung der Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (Aida), einer in Lateinamerika tätigen Umweltrechtsorganisation.
„Viele Themen, die angesprochen werden, scheinen unzusammenhängend zu sein“, sagte Marcella Ribeiro, eine leitende Anwältin für Menschenrechte und Umwelt bei Aida. „Aber was ich finde, ist wirklich schön [about] Wenn wir direkt von Umweltschützern und Gemeinden hören, können sie genau feststellen, wo und wie diese Umweltprobleme mit dem Klimawandel zusammenhängen. Zum Beispiel Umweltzerstörung und ihre Anpassungsfähigkeit.“
Sobald die Stellungnahme veröffentlicht ist, wird sie direkten Einfluss auf die Länder haben, die die Zuständigkeit des Gerichts akzeptieren. Rechtsexperten sagen, dass es eine maßgebliche Quelle für die Verpflichtungen von Staaten sein wird, auf den Klimawandel zu reagieren, was möglicherweise Maßnahmen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen vorantreibt, Anpassungsmaßnahmen unterstützt und dabei hilft, Mechanismen zur Bewältigung von Verlusten und Schäden einzurichten.
Aktivisten hoffen auch, dass es bestehende Klimaklagen und -petitionen beleben wird, wie sie derzeit bei der Interamerikanischen Kommission für Menschenrechte (der Schwesterorganisation des Gerichts) ins Stocken geraten, und sagen, dass es die Grundlage für zukünftige nationale oder regionale Klimaklagen bilden könnte.
Es könnte sogar von Ländern bei Schiedsklagen in Investor-Staat-Streitbeilegungsverfahren eingesetzt werden, von denen viele von Unternehmen in der Rohstoffindustrie eingereicht werden.
Es wird erwartet, dass das Gutachten auch außerhalb Amerikas Auswirkungen haben wird, unter anderem auf das ausstehende Gutachten des Internationalen Gerichtshofs.
„Wir in den Territorien wissen etwas über unsere Umwelt, wir wissen, was passiert“, sagte Medina. „Viele Wissenschaftler kommen und untersuchen, was passiert, und sie können Kontext liefern. Aber wir, die wir die Veränderungen erlebt haben … es ist sehr wichtig, dass unsere Stimmen gehört werden.“
