Inhaltsverzeichnis – Ausland – Warum hat Kiew die Sanktionsliste, zu der auch das OTP gehörte, gestrichen?

Eines davon ist ein Friedensstifter (vielleicht kann man es Peacemaker nennen), offiziell bekannt als „Nichtregierungszentrum für Forschung zur nationalen Sicherheit der Ukraine, zu Elementen von Verbrechen gegen den Frieden, die Menschlichkeit und das Völkerrecht“. Obwohl die Hinzufügung zu letzteren keine rechtlichen Konsequenzen mit sich brachte, abgesehen von der Tatsache, dass personenbezogene Daten öffentlich gemacht wurden, könnte sie zu einem gewissen Reputationsschaden bei den Personen führen, die hinzugefügt wurden.

Gleichzeitig veröffentlichte die Website unverhohlen über mutmaßliche russische Agenten in der Ukraine, über die anonyme Berichte eingingen und gegen die Gräueltaten verübt wurden. Dies sind die ersten sehr aktiven nach Kriegsausbruch Agentenfinder ist in diesem Zeitraum aufgetreten. Allerdings war es damals auch ohne Mirotvorec typisch, dass ukrainische Bürger und Soldaten dieser Art von Übereifer zum Opfer fielen. Es kam aber auch vor, dass zeitweise sogar ungarische Politiker in die Liste aufgenommen wurden.

Nach Kriegsbeginn erschienen jedoch neue Listen. Nach dem russischen Angriff traten schwerwiegende internationale Sanktionen gegen Russland in Kraft, was zur Folge hatte, dass viele multinationale Unternehmen ihre Aktivitäten auf russischem Territorium einstellten und sich zurückzogen. Obwohl die Sanktionen darauf abzielten, Einschränkungen bei Lebensmitteln zu vermeiden, verließen mehrere Unternehmen aus moralischen Gründen den russischen Markt. Aber es gab einige, die beschlossen zu bleiben und von der Ukraine gelistet wurden.

Die Erstellung der Liste begann im Jahr 2022 durch NAZK, also die Nationale Agentur für Korruptionsprävention, und wurde zur „Liste der internationalen Sponsoren des Krieges“. DER auflisten 50 Unternehmen wurden aufgelistet, was jedoch nicht bedeutete, dass gegen sie Sanktionen verhängt wurden. Viele von ihnen sind noch immer in der Ukraine präsent. NAZK nannte die Liste ein „mächtiges, rufbeeinflussendes Instrument“, mit dem sie möglichst viele Unternehmen dazu bringen wollte, Russland zu verlassen. In Kiew galt diese Liste – so der offizielle Wortlaut – als ein Instrument, „das es ermöglicht, Druck auszuüben und dabei die Vorteile der demokratischen Welt auszunutzen: Informationstransparenz und Wahlfreiheit“.

Wie viel kosteten die ukrainischen Listen Ausländer?

Die ursprüngliche Idee bestand also darin, die Namen von Unternehmen zu veröffentlichen, die weiterhin in Russland geschäftlich tätig sind. All dies könnte laut Plan zu Reputationsverlusten führen, die im Laufe der Zeit zu finanziellen Einbußen wie Boykotten oder fallenden Aktien führen könnten. Daher werden sich die betroffenen Unternehmen nach einiger Zeit aus Russland zurückziehen und dadurch den Geldfluss in den russischen Haushalt in Form von Steuern verringern. Nach Schätzungen der NAZK zahlten diese Unternehmen zwischen 2022 und 2023 rund 40 Milliarden Dollar an Steuern an den russischen Haushalt.

Das heißt, auf der Website selbst Staatliche SanktionslisteIn, wo Sanktionen, sowie die bereits erwähnten Unternehmen, in Kategorien wie „Waffenkomponenten“, „Kriegswerkzeuge“, „Sanktionskandidaten“, „Krieg und Kunst“, „Krieg und Sport“, „Ausländer in russischen Unternehmen“ verfügbar sind „, sowie eine Liste von natürlichen und juristischen Personen, gegen die insbesondere in Partnerländern Sanktionen verhängt wurden.

Sie starteten aber auch ukrainische Nichtregierungsinitiativen, etwa die Entwicklung von Anwendungen und Chatbots, mit denen Kunden prüfen konnten, ob ein bestimmtes Unternehmen noch auf dem russischen Markt präsent ist. Und im Januar 2023 kündigten die größten ukrainischen Einzelhandelsketten die französische Marke Bonduelle an Boykottweil der französische Lebensmittelriese Produkte, die an die russische Armee geliefert wurden. Solche Boykotte sowie ukrainische Patrioten Demonstrationen In verschiedenen europäischen Städten wie Birmingham vor einer Tochtergesellschaft von Mondelez, deren Chef sagt, dass es den Anlegern egal ist, ob sie in Russland Geschäfte machen oder nicht, konnte am Ende wirklich Schaden anrichten.

Nach Angaben des NAZK-Chefs erlitten die Mondelez-Aktien zwei Wochen, nachdem der Name des Unternehmens auf der ukrainischen Liste erschien, einen Verlust von vier Milliarden. Dies könnte irgendwo das Ziel gewesen sein, denn Oleksandr Novikov, der frühere Chef der NAZK, erklärte die Wirksamkeit der Liste im Jahr 2022 damit, dass „ausländische Unternehmen, die trotz der Einschränkung der Sanktionen weiterhin mit Russland kooperieren, ins Blickfeld geraten sind.“ World-Check – die weltweit größte Datenbank, die die Beziehungen der Parteien zu Terrororganisationen, die Beteiligung an Betrug usw. erfasst. untersucht. Banken und Versicherungen nutzen World-check zur Risikobewertung. Deshalb ist Kriegskomplizen der freie Zugriff auf ihre Privat- und Unternehmensgelder untersagt.“

Mit der Zeit wurde die Auflistung für Kiew unangenehm

Ein erheblicher Teil der Unternehmen auf der Liste sind europäische und amerikanische Unternehmen. Riesen wie der bereits erwähnte

Daher üben die europäischen Regierungen im Laufe der Zeit erheblichen Druck auf Kiew aus, die Liste zu streichen. Zuvor war auch die OTP-Bank dabei, diese wurde jedoch im Oktober 2023 entfernt über ihn. Laut Experten ging es darum, Budapest zu einer Änderung seiner Position bezüglich der 500 Millionen Euro schweren Unterstützung für die Ukraine zu bewegen. Denn es war für Ungarn wichtig, dass die OTP nicht als internationaler Unterstützer des Krieges galt.

Obwohl die Liste an sich keine rechtlichen Konsequenzen nach sich zog, führten der so geschaffene negative Informationshintergrund sowie das kontinuierliche Vorgehen ukrainischer Aktivisten zu peinlichen und teilweise finanziell nachteiligen Auswirkungen. Da Europa eine immer größere Rolle bei der finanziellen Unterstützung der Ukraine einnimmt, werden es immer mehr Kritik Nach Kiew kam, dass die großen Unternehmen der unterstützenden Länder negativ betroffen sind. China, das die meisten Unternehmen auf der Liste hat, schloss sich dem an und wies darauf hin, dass der Handel mit der Ukraine nur fortgesetzt werden könne, wenn die betreffenden Unternehmen von der Liste gestrichen würden.

Aufgrund des zunehmenden Drucks traf die Ukraine schließlich eine schwierige Entscheidung, und zwar am 22. März, laut Beschluss des Ministerkabinetts der Ukraine, NAZK angekündigt, dass es sein Register der „internationalen Kriegssponsoren“ nicht mehr führen wird. Dies alles gilt auch für die bereits erwähnten zusätzlichen Subschnittstellen des Webinterfaces. Die Entscheidung war nicht einfach, da sie leicht als Unterstützung russischer Interessen interpretiert werden kann.

Die Liste ist jedoch nicht verschwunden, sie hat sich nur geändert. Auf Basis der Kyiv School of Economics (KSE) steht die Plattform #LeaveRussia zur Verfügung, die die Aktivitäten von mehr als 3.000 noch in Russland tätigen Unternehmen analysiert. Diese Schnittstelle wird voraussichtlich auch nach Beendigung der NAZK-Liste weiterhin funktionieren.

Der Krieg dauert nun schon seit über zwei Jahren an und hat der Weltwirtschaft aufgrund von Sanktionen und ideologisch motivierten wirtschaftlichen Veränderungen, die das bisherige System der auf wirtschaftlicher/unternehmerischer Rationalität basierenden Lieferketten außer Kraft gesetzt haben, enormen Schaden zugefügt. Dass solche Listen im Westen nicht nur wahrgenommen, sondern auch kritisiert werden, kann durchaus als Zeichen der Kriegsmüdigkeit gewertet werden. Es darf nicht übersehen werden, dass die negativen Folgen für große Unternehmen auch spürbare Auswirkungen auf die Volkswirtschaften haben, die die Ukraine unterstützen.

Der Autor ist Forscher am Eurasischen Zentrum der János-Neumann-Universität und leitender Forscher am Ungarischen Institut für Auswärtige Angelegenheiten.

(Titelbild:
Ein Metro Cash Carry-Laden in Moskau am 18. März 2022. Foto: dpa/picture Alliance/Getty Images)

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