Vor fast einem Jahr kündigte Emmanuel Macron die künftige Gründung von an „Metropolitan RER“. Ein Name, der den Vorteil hatte, „allgemein bekannt“ zu sein, der sich aber unweigerlich auf die nicht immer fröhliche Erfahrung der RER-Nutzer in der Ile-de-France bezog. Der Gesetzentwurf, der dieses Großprojekt auf den Weg bringen soll, behält daher letztlich einen anderen Namen bei: Metropolitan Regional Express Services (Serm).
Ein und dasselbe Fahrticket
Der vom Gemischten Ausschuss bereits validierte Text wird am Mittwoch, dem 15. November, den Abgeordneten zur Genehmigung vorgelegt, bevor die Senatoren eine endgültige Abstimmung vornehmen. Es stellt klar, was diese zukünftigen Serms sein werden, auf die sie sich verlassen werden „Priorität auf der Stärkung des Schienenverkehrs“, mit längeren Stunden und höheren Kadenzen. Und das auch auf der Komplementarität mit anderen Verkehrsträgern, insbesondere Schnellbussen, die es ermöglichen sollen, Gebiete zu erschließen, in denen es keine Eisenbahnlinien gibt.
Der vom Renaissance-Abgeordneten Jean-Marc Zulesi für Bouches-du-Rhône verfasste Vorschlag erwähnt auch die Nutzung von Fahrgemeinschaften, Carsharing, Fahrradnetzen und, wenn möglich, sogar Wasserstraßen. Was voraussetzt „die Schaffung oder Anpassung von Bahnhöfen oder multimodalen Austauschknotenpunkten“, von einem Transportmittel auf ein anderes umsteigen. Der Text sieht außerdem die Einführung eines gemeinsamen Tickets für alle diese Verkehrsträger vor, um den Nutzern das Leben zu erleichtern.
Die Société du Grand Paris wird zur Gesellschaft für Großprojekte
Es sind die lokalen Behörden – gegebenenfalls zusammengeschlossen in einer öffentlichen Interessengruppe –, die das Serm-Label beantragen, das vom Verkehrsminister vergeben wird.
Wie Premierministerin Élisabeth Borne im Februar ankündigte, können künftige Expressdienste auf Wunsch der gewählten Beamten von den Erfahrungen der Société du Grand Paris für neue oder wieder in Betrieb genommene Linien profitieren. Übrigens wird der Name dieser öffentlichen Einrichtung, die für die Schaffung von vier neuen automatisierten U-Bahn-Linien rund um die Hauptstadt verantwortlich ist, in „Société des grands Projets“ geändert.
Vorerst hat der Verkehrsminister Clément Beaune den Parlamentariern eine Anfangsinvestition von 767 Millionen Euro im Rahmen der Verträge über den Staats-Regional-Plan angekündigt, die er hoffentlich bis Ende des Jahres unterzeichnen kann. „Kaum genug, um die Studien zum Aufbau künftiger Netzwerke zu finanzieren“kommentiert Alain Roux, der die Akte innerhalb der National Federation of Transport User Associations (Fnaut) verfolgt.
Eine Konferenz der Finanziers bis Juni
Aber, betont der Verfasser des Gesetzentwurfs Jean-Marc Zulesi, es würden weitaus größere Beträge für die Serm bereitgestellt. „Die Société des Grands Projets wird ihre Expertise nicht nur im Projektmanagement, sondern auch im Financial Engineering zur Verfügung stellen. Es kann somit Schulden aufnehmen, um die Arbeiten auszuführen. Eine Gesamtverschuldung, deren Obergrenze deutlich angehoben wurde, auf 39 Milliarden Euro. »
Der Senat erreichte außerdem, dass der Grundsatz einer Finanzierskonferenz gesetzlich verankert wird, die bis Juni 2024 stattfinden muss. Kommunen könnten ermutigt werden, steuerliche Maßnahmen zur Finanzierung dieser Großprojekte zu ergreifen.
„Mindestens zehn“ Serm
Auf jeden Fall erinnert der Text, den die Parlamentarier vorsichtiger annehmen sollten, an das, obwohl das Staatsoberhaupt dreizehn Metropolen-RERs versprochen hat „mindestens zehn“ Serm.
Ihre tatsächliche Umsetzung kann von Projekt zu Projekt unterschiedlich sein. „Wo es darum geht, die bestehende Infrastruktur auszubauen, die Geschwindigkeit der Züge zu erhöhen, die Mobilitätsangebote besser zu koordinieren, Radwege an die Bahnhöfe zu bringen, könnten die Serms in fünf Jahren das Licht der Welt erblickenschätzt Jean-Marc Zulesi, während Straßburg sein Netzwerk bereits Ende 2022 offiziell gestartet hat. Geht es dagegen um den Bau neuer Infrastruktur, etwa der neuen U-Bahn-Station in Lille, beträgt der Zeithorizont mehr als zehn oder sogar zwanzig Jahre. »
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