Die Europäische Union eröffnet die Debatte zur Vorbereitung ihrer Erweiterung auf den Balkan und die Ukraine

Nach dem dritten Treffen der Europäischen Politischen Gemeinschaft im Staats- und Regierungschefs der EU, jetzt ohne ihre Gegenstücke Westbalkan, Vereinigtes Königreich oder Ukraine Im Raum sind sie an der Reihe, diesen Freitag im zu sprechen informeller Gipfel gerufen von Pedro Sanchez in Granada von strategischer Autonomie, Einwanderung und vor allem von der Erweiterung und den internen Reformen, die durchgeführt werden müssen, bevor dieser Prozess Wirklichkeit werden kann. Russlands Krieg gegen seinen Nachbarn Ukraine hat Zweifel ausgeräumt und die Frage ist nicht mehr, ob Europa von 27 auf 35 oder 37 Länder ansteigen wird, sondern wann und wie dies geschehen wird. „Wir müssen uns vorbereiten“, sagte der Präsident des Europäischen Rates. Charles Michelbei der Ankunft beim Treffen im Kongresspalast von Granada.

Diese Überlegungen haben die europäischen Staats- und Regierungschefs an diesem Freitag in der andalusischen Stadt angestoßen. „Dies wird ein wichtiges Treffen des Europäischen Rates sein, denn es ist das Ausgangspunkt der strategischen Agenda. Wir müssen einige Fragen klären. Erstens, was wollen wir in Zukunft gemeinsam tun, was sind unsere Prioritäten, unsere gemeinsamen Politiken in der Zukunft unter Berücksichtigung der Erweiterungsperspektive. Zweitens, was wir in Zukunft gemeinsam tun wollen und drittens, wie wir unsere Prioritäten und unsere gemeinsamen Initiativen bezahlen“, fügte Michel hinzu.

Die 27 sind sich einig, dass die Erweiterung zustande gekommen ist „eine geopolitische Notwendigkeit“ – wie es im Erklärungsentwurf heißt – nach der russischen Aggression gegen die Ukraine und dass wir aufs Gaspedal treten müssen. Eine Änderung dieser Merkmale von derzeit 27 Mitgliedern auf 35, 36 oder 37 (wenn man die Türkei berücksichtigt, deren Prozess seit 2018 ins Stocken geraten ist) zur Einbeziehung der Länder der Westbalkan, Moldawien, Georgien oder die Ukraine, wird allerdings massive Folgen haben. Sowohl aus politischer, institutioneller oder wirtschaftlicher Sicht. Wird eine Europäische Kommission mit 35 Kommissaren effektiv sein? Ein Europäisches Parlament mit mehr als 800 Abgeordneten? Eine Entscheidungsfindung, die Einstimmigkeit erfordert, um in Steuer- oder Außenpolitikfragen zu entscheiden? DeutschlandBeispielsweise ist klar, dass es in einem erweiterten Europa unmöglich sein wird, dass jedes Land einen Kommissar hat oder dass die Entscheidungsfindung nicht reformiert wird.

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Zuerst interne Reformen

Daher muss die EU, bevor sie neue Mitglieder aufnimmt, entscheiden, wie sie sich intern reformiert, damit sie weiterhin effektiv funktionieren kann. „Es geht in Granada nicht darum, zu entscheiden, was reformiert werden soll, sondern vielmehr darum, die großen Blöcke zu identifizieren, die es gibt, große politische Maßnahmen, wie etwa die Auswirkungen von Kohäsion oder Landwirtschaft auf den Haushalt“, erklären europäische diplomatische Quellen. Einige Delegationen sagen dies privat, aber auch in der Öffentlichkeit einige europäische Partner, die der Meinung sind, dass die EU heute nicht vorbereitet ist. „Eine Erweiterung der EU kann nur stattfinden, wenn sie für diese Länder, aber auch für uns, von Vorteil ist. Es kann ein wirtschaftlicher und sicherheitspolitischer Vorteil sein, aber heute sind wir nicht darauf vorbereitet“, sagt der belgische Liberale. Alexander de Croo.

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„Wir müssen verstehen, warum es für die Europäische Union gut ist, die Ukraine zu integrieren und welche Konsequenzen dies für die Landwirtschaft, die Sicherheit und den Kohäsionsfonds hat. Aus der Mitgliedschaft der Ukraine in Europa wird eine völlig neue Landwirtschaft entstehen. Sind wir darauf vorbereitet? Ist der französische Präsident bereit?Emmanuel Macron) Dafür? Also zuerst ein strategischer Ansatz, dann Diskussion und drittens Entscheidungen“, fügte der ungarische Ministerpräsident bei seiner Ankunft hinzu. Viktor Orban, der europäische Staatschef, der Wladimir Putin am nächsten steht, äußerte seine Zweifel an einem künftigen Beitritt der Ukraine. „Wir müssen ernsthaft darüber diskutieren, weil es sich um ein Land im Krieg handelt. Wir haben noch nie eine Expansion mit einem Land durchgeführt, das sich im Krieg befindet. Man weiß nicht, wo die effektiven Grenzen sind, wie viele Menschen sich dort aufhalten. „Wir müssen das strategisch besprechen“, fügte er hinzu.

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Aus seinen Worten geht klar hervor, dass er einer der europäischen Führer ist, denen die Datum 2030 Der kürzlich von Michel vorgeschlagene Vorschlag erscheint voreilig. Es ist nicht das einzige. Europäische Quellen halten es für „einen Fehler“ und etwas „verfrüht“, Termine zu diesem Zeitpunkt festzulegen, und es gibt Länder, die die Besorgnis über die Folgen einer vorübergehenden Einschränkung des internen Reformprozesses und der anschließenden Verhandlungen mit den Kandidatenländern teilen. „Das denke ich.“ für einige Länder „Insbesondere einige der westlichen Balkanländer wurden gebeten, zu lange zu warten. Ich denke, wir sollten (die Erweiterung) beschleunigen, aber ich denke auch, dass wir den Menschen gegenüber ehrlich und realistisch sein müssen, wie lange es dauert“, sagte er sagte. sagte der irische Premierminister, Leo Varadkar.

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