Wenn reiche Länder ihre Bilanz bei der Klimafinanzierung nicht drastisch verbessern, werden Gemeinden in Malawi und anderswo weiterhin den Preis zahlen, schreibt Twapashagha Twea.
Malawi ist kein Unbekannter für Klimaschocks, allein in den letzten fünf Jahren haben vier große Wirbelstürme das Land heimgesucht.
Auch Dürren und Überschwemmungen nehmen an Häufigkeit und Schwere zu, mit schwerwiegenden Folgen für die Bevölkerung, die größtenteils von der Landwirtschaft abhängt. Auf der ganzen Welt ist es ähnlich: Überschwemmungen, Stürme und Waldbrände geraten scheinbar nie aus den Schlagzeilen.
Unterdessen gehen die Diskussionen darüber weiter, wie viel Klimafinanzierung an Entwicklungsländer gezahlt werden sollte und wer diese konkret zahlen sollte.
Wenn die Verhandlungen im Rampenlicht stehen, wie sie später in diesem Jahr auf der COP28 stattfinden werden, verliert man leicht den Überblick über die Auswirkungen, die chronische Unterfinanzierung in Ländern hat, die nicht nur zu den am wenigsten auf klimabedingte Katastrophen vorbereiteten Ländern gehören, sondern dies auch tun am wenigsten für die Krise verantwortlich.
Cyclone Freddy: Argumente für Anpassung
Im März dieses Jahres brachte Zyklon Freddy in nur sechs Tagen Niederschlagsmengen von sechs Monaten nach Malawi, was zu verheerenden Überschwemmungen und Schlammlawinen führte.
Über 1.000 Menschen wurden als tot oder vermisst gemeldet, weitere 500.000 wurden vertrieben. Fast 205.000 Hektar Ackerland sowie Häuser, Schulen, Märkte und Krankenhäuser wurden zerstört.
Was Freddy besonders verheerend machte, war die Tatsache, dass das Land die Schäden, die durch zwei frühere Wirbelstürme verursacht wurden: Ana im Februar 2022 und Gombe im darauffolgenden Monat, noch nicht behoben hat.
Vergessen wir außerdem nicht die Auswirkungen, die der Zyklon Idai 2019 auf Malawi – zusammen mit Simbabwe und Mosambik – hatte.
Unzureichende Investitionen in die Vorsorge und Risikominderung sowie Defizite bei den Wiederherstellungsmaßnahmen haben nach jeder Katastrophe zu einem Anstieg der Verluste und Schäden geführt.
Um die Auswirkungen zu minimieren, wenn das nächste extreme Wetterereignis unweigerlich eintritt, ist eine erhebliche Unterstützung durch die internationale Gemeinschaft dringend erforderlich.
Vereinfacht gesagt macht das Beispiel Malawi die Argumente für angemessen finanzierte Klimaanpassungsinitiativen nur allzu deutlich.
Priorisieren Sie die Anpassung für eine widerstandsfähigere Zukunft
Auf der COP26 im Jahr 2021 forderte der Glasgower Klimapakt die Industrieländer auf, ihre Bereitstellung von Anpassungsfinanzierungen gegenüber dem Niveau von 2019 bis 2025 mindestens zu verdoppeln.
WERBUNGObwohl die Anpassungsfinanzierung bereits vor Abschluss der Vereinbarung zugenommen hatte, deuten die Daten darauf hin, dass das Ziel von 40 Milliarden US-Dollar pro Jahr höchstwahrscheinlich nicht erreicht wird.
Einige Länder erfüllen ihren „gerechten Anteil“ an dem Ziel – basierend auf der Größe ihrer Volkswirtschaften und Bevölkerung sowie ihrer Erfolgsbilanz bei den Kohlenstoffemissionen –, andere liegen jedoch weit davon entfernt.
Zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des Pakts leisteten Australien, Kanada, Spanien, das Vereinigte Königreich und die USA alle weniger als zwei Drittel dessen, was sie sollten.
Wenn das Ziel der Anpassungsfinanzierung tatsächlich verfehlt wird, ist das eine nur allzu bekannte Geschichte. Auf der COP15 im Jahr 2009 einigten sich dieselben Länder gemeinsam darauf, bis 2020 jedes Jahr mindestens 100 Milliarden US-Dollar (93 Milliarden Euro) an Klimafinanzierungen zu zahlen.
Trotz der erneuten Bestätigung der Vereinbarung im Jahr 2015 und erneut im Jahr 2018 wurde das Ziel Jahr für Jahr verfehlt. Auch wenn es im Jahr 2023 endlich erreicht werden könnte, ist das drei Jahre zu spät.
WERBUNGDie Klimafinanzierung insgesamt ist nach wie vor erbärmlich unterfinanziert
Die Situation würde noch schlimmer aussehen, wenn acht Länder nicht mehr – und in einigen Fällen sogar deutlich mehr – als ihren gerechten Anteil bereitgestellt hätten. Mittlerweile gehören viele der größten Volkswirtschaften der Welt zu den Ländern mit der schlechtesten Performance.
Die USA beispielsweise hätten im Jahr 2021 43,5 Milliarden US-Dollar (40,5 Milliarden Euro) beisteuern sollen, stellten aber nur 9,27 Milliarden US-Dollar (8,6 Milliarden Euro) bereit – kaum ein Fünftel ihres gerechten Anteils.
Wenn man die anderen vierzehn Länder berücksichtigt, die zu kurz kommen und von denen einige Milliarden mehr schulden, als sie derzeit einzahlen, ergibt sich ein düsteres Bild.
„Im Jahr 2021 erhielt Malawi nur 130 Millionen US-Dollar (120,8 Millionen Euro) an Klimafinanzierungen, davon 87 Millionen US-Dollar (80,8 Millionen Euro) für die Anpassung – sicherlich nicht genug, um den Bedarf zu decken“, sagt Tony Kamninga, Experte für Klimafinanzierungsdaten ODI und ein Malawier.
Er betonte: „Obwohl Malawi für weniger als 0,5 % der weltweiten CO2-Emissionen verantwortlich ist, zahlt es einen hohen Preis für das Versagen der entwickelten Länder, die Klimakrise abzumildern.“
WERBUNGDie Wiederherstellung des Vertrauens ist von entscheidender Bedeutung
Eine weitere Folge chronischer Unterfinanzierung ist die Verschärfung politischer Spannungen, die das Vertrauen in internationale Kooperationsbemühungen untergraben.
Es tut dem COP-Prozess keinen Gefallen zu sehen, dass dieselbe Gruppe wohlhabender Nationen ihre selbst eingegangenen Verpflichtungen immer wieder nicht einhält – zumal sie die Hauptverantwortung für die Klimakrise tragen, in der sich Malawi und ähnlich klimagefährdete Länder befinden.
Fragen der Transparenz und Rechenschaftspflicht müssen angegangen und neue und zusätzliche Finanzmittel bestätigt werden, um Doppelzählungen und eine Inflation der gemeldeten Zahlen zu vermeiden.
Bessere Daten, kombiniert mit konsistenteren Mechanismen für Zusagen und Berichterstattung, werden dazu beitragen, das Vertrauen in den Prozess zu stärken.
Darüber hinaus müssen Länder, deren Verpflichtungen stark auf die Bereitstellung von Krediten statt auf Zuschüsse ausgerichtet sind, ihren Kurs ändern und verhindern, dass den Entwicklungsländern eine zusätzliche (und völlig inakzeptable) Schuldenlast auferlegt wird.
Zeit, die Kraft der Anpassung freizusetzen
In unserer Arbeit mit der Zurich Flood Resilience Alliance in Malawi haben wir gesehen, wie rechtzeitige Anpassungsmaßnahmen wie Frühwarnsysteme und das Management natürlicher Ressourcen die Auswirkungen auf Gemeinden, die von Überschwemmungen und anderen wetterbedingten Gefahren bedroht sind, deutlich reduzieren können.
Solange jedoch der derzeitige enorme Mangel an Anpassungsfinanzierung anhält, bleiben viele Gemeinschaften auf der ganzen Welt gefährdet.
Sowohl Quantität als auch Qualität der Klimafinanzierung müssen verbessert werden, um gefährdeten Nationen und Gemeinschaften bei der Anpassung an den Klimanotstand zu helfen, bevor es zu spät ist.
Twapashagha Twea ist Policy- und Advocacy-Managerin für Concern Worldwide mit Sitz in Malawi.
Bei Euronews glauben wir, dass jede Meinung zählt. Kontaktieren Sie uns unter [email protected], um Pitches oder Einsendungen zu senden und an der Diskussion teilzunehmen.
