Der hinterhältige Masterplan hinter Erdogans plötzlicher Trennung von Putin

Fotoillustration von Thomas Levinson/The Daily Beast/Getty/Reuters

Nachdem der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan während des russischen Krieges in der Ukraine monatelang sorgfältig eine Beziehung zum russischen Präsidenten Wladimir Putin aufgebaut hatte, scheint er damit Schluss zu machen.

Erst letzte Woche hat Erdogan seinen Widerstand gegen den Beitritt Schwedens zur Nordatlantikpakt-Organisation (NATO) aufgegeben, ein Schritt, der Putin sicherlich verärgern wird, und sein Interesse an einer Wiederbelebung der Bemühungen der Türkei um einen Beitritt zur Europäischen Union bekundet.

Er empfing auch den ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj in Istanbul und half bei der Rückführung der von Russland gefangenen ukrainischen Asowstal-Kämpfer in die Ukraine, womit er eine Vereinbarung zwischen Ankara und Moskau brach, die Männer bis zum Ende des Krieges festzuhalten.

Die Serie von Brüskierungen gegenüber Putin in der letzten Woche erfolgte nur wenige Tage, nachdem Jewgeni Prigoschin und seine Wagner-Söldner eine gescheiterte Meuterei gegen den Kreml begonnen hatten. Der Aufstand scheiterte, ließ jedoch Putins Machtergreifung erschüttern und zwang Erdogan wahrscheinlich dazu, seine Verbindung zu Putin in Frage zu stellen und sich auf seine Partnerschaften mit dem Westen als einem der größten NATO-Mitglieder einzulassen.

Trotz all der Arbeit, die Erdogan während des Krieges in der Ukraine geleistet hat, um seine Beziehungen sowohl zu Putin als auch zu westlichen Nationen zu regeln, sucht Erdogan wahrscheinlich nach einer Möglichkeit, seine Loyalitäten nach dem gescheiterten Putsch zu diversifizieren, sagte Selim Kuneralp, ein ehemaliger türkischer Botschafter Schweden.

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„Erdogan sieht das wahrscheinlich nicht als Zeichen der Stärke Putins – eher im Gegenteil“, sagte Kuneralp gegenüber The Daily Beast. „Er glaubt, dass er schließlich alles hat, was er von Putin bekommen kann. Putin ist in einer etwas schwächeren Position als früher, daher ist er möglicherweise nicht mehr in der Lage, der türkischen Wirtschaft materielle Hilfe zu leisten und so weiter. Vielleicht sucht er woanders.“

Und während türkische Medien den diplomatischen Tanz der letzten Woche als großen Sieg für die Türkei anpriesen, sind die Berechnungen hinter den Kulissen, Schwedens NATO-Beitritt zu unterstützen, wahrscheinlich nicht so rosig.

Bei der Entscheidung, sich dem Westen zuzuwenden, dürfte es eher um Optik und Distanzierung von Putin gehen als darum, konkrete und unmittelbare politische Ergebnisse zu erzielen.

Ein Foto des Treffens zwischen Russlands Präsident Wladimir Putin und dem türkischen Präsidenten Tayyip Erdogan auf der CICA-Konferenz im Jahr 2022.

Russlands Präsident Wladimir Putin und der türkische Präsident Tayyip Erdogan treffen sich während des 6. Gipfeltreffens der Konferenz über Interaktion und vertrauensbildende Maßnahmen in Asien (CICA) am 13. Oktober 2022 in Astana, Kasachstan.

Wjatscheslaw Prokofjew/Sputnik/Reuters

Während Erdogan die Bemühungen der Türkei, der EU beizutreten, mit seiner Unterstützung für den NATO-Beitritt Schwedens verknüpfte und einige Zusicherungen Schwedens in Bezug auf den EU-Beitritt der Türkei einholte, wird die versprochene schwedische Unterstützung allein dem EU-Prozess der Türkei keinen nennenswerten Auftrieb verleihen.

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Die EU-Pläne der Türkei sind in den letzten Jahren gescheitert. Nach einem Putschversuch nach seiner Machtergreifung im Jahr 2016 ging Erdogan mit Verfassungsreformen hart durch, hisste Warnsignale hinsichtlich der Menschenrechte und der rechtlichen Erfolgsbilanz der Türkei und brachte den EU-Beitrittsprozess zum Erliegen. Deutschland und Frankreich beobachten das Interesse der Türkei an einem EU-Beitritt seit langem mit Bestürzung, und es gibt eine ganze Reihe von Kritikpunkten, mit denen die Türkei im Laufe der Jahre konfrontiert wurde, von Fragen der Unabhängigkeit der Justiz bis hin zu Erdogans Säuberung der Putschisten.

Laut Marc Pierini, einem ehemaligen EU-Botschafter in der Türkei, wird die Zustimmung Schwedens, sich für den EU-Beitritt der Türkei einzusetzen, die Türkei nicht über die Ziellinie bringen. Die Unterstützung Schwedens für den Prozess scheint nicht über die Vereinbarung der EU-Staats- und Regierungschefs vom 30. Juni hinauszugehen, in der es heißt, dass die Prüfung der „vom Europäischen Rat identifizierten Optionen“ für die Beziehungen zwischen der EU und der Türkei fortgesetzt werden sollte und dass die Beziehungen zwischen der EU und der Türkei in Zukunft fortgesetzt werden sollten strategische Art und Weise.

Der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, fasste Anfang dieser Woche den aktuellen Stand der türkischen EU-Beitrittsbewerbung zusammen und stellte fest, dass er Bemühungen unterstütze, „unsere Beziehungen wiederzubeleben“ und sie „in den Vordergrund“ zu rücken.

Erdogans Entscheidung, Schweden in den EU-Prozess zu drängen, ist wahrscheinlich eher ein PR-Stunt, bei dem alte Versprechen wiederholt werden, um die Zustimmung im Inland zu gewinnen, als dass es sich um eine Strategie handelt, um von Schweden größere Zugeständnisse zu bekommen oder Hindernisse für den EU-Beitritt aus dem Weg zu räumen.

„Die Hinzufügung eines ‚EU-Zugeständnisses‘ in letzter Minute war im Wesentlichen ein Ausweg, um die Entscheidung dem türkischen Publikum zu verkaufen“, sagte Pierini gegenüber The Daily Beast. „Schweden hat dabei nichts zu suchen, es ist lediglich eine Wiederholung der Schlussfolgerungen vom 30. Juni.“

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Die Erklärung Schwedens, dass es den Antrag der Türkei unterstützen werde, bedeute wenig bis gar nichts, sagte Sinan Ulgen, ein ehemaliger türkischer Diplomat, der zuvor in der Ständigen Delegation der Türkei bei der Europäischen Union tätig war.

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„Es ist absolut nichts. Das ist völlige Augenwischerei“, sagte Ulgen gegenüber The Daily Beast. „Für diejenigen unter uns, die die Dynamik und Diplomatie kennen, die damit einhergehen, ist dies ganz klar eine leere schwedische Unterstützung für den neuen Kurs der Türkei … ein leeres Versprechen.“

Auch europäische Beamte sind nicht davon überzeugt, den EU-Beitrittsprozess der Türkei mit dem NATO-Prozess Schwedens zu verknüpfen.

„Man kann die beiden Prozesse nicht miteinander verbinden“, sagte die Sprecherin der Europäischen Kommission, Dana Spinant.

Auch Schweden unterstütze seit langem die Bemühungen der Türkei um einen EU-Beitritt, sodass die Aussage alles andere als eine Plattitüde sei, so Kuneralp, der zuvor auch als Leiter der Ständigen Delegation der Türkei bei der EU fungierte.

Ein Foto des türkischen Präsidenten Tayyip Erdogan und des schwedischen Premierministers Ulf Kristersson beim Händeschütteln während des NATO-Gipfels 2023 in Litauen.

Der türkische Präsident Tayyip Erdogan und der schwedische Premierminister Ulf Kristersson schütteln sich vor ihrem Treffen am Vorabend eines NATO-Gipfels am 10. Juli 2023 in Vilnius, Litauen, neben NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg die Hand.

Henrik Montgomery/TT News Agency über Reuters

„Schweden hat traditionell die Interessen der Türkei in der Europäischen Union unterstützt … also gibt es da nichts sehr Neues“, sagte Kuneralp gegenüber The Daily Beast. „Und natürlich ist Schweden nur eines von 27 Ländern in der Europäischen Union.“

Die Äußerungen Schwedens könnten irrelevant sein, insbesondere weil die Türkei nicht bereit zu sein scheint, Veränderungen herbeizuführen, die ihr beim EU-Beitritt helfen würden, fügte Kuneralp hinzu.

„Es gibt keine Anzeichen dafür, dass Präsident Erdogan beabsichtigt, eine der von der Europäischen Union gestellten Bedingungen zu erfüllen“, sagte Kuneralp.

Andere Versprechen, die Erdogan diese Woche von Schweden erhalten hat, werden möglicherweise ebenfalls keine tiefgreifenden Veränderungen mit sich bringen.

Eines der größten Probleme der Türkei bei Schwedens NATO-Beitrittsbemühungen bestand darin, dass sie behauptete, Schweden erlaube den Mitgliedern der militanten Arbeiterpartei Kurdistans (PKK), frei zu agieren. Und obwohl Erdogan Zusicherungen erhielt, dass Stockholm an einer Ausweitung „seiner Zusammenarbeit bei der Terrorismusbekämpfung“ arbeiten werde, fanden viele Verhandlungen mit Schweden bereits vor Monaten statt.

Als Reaktion auf die Forderungen der Türkei, bei der Bekämpfung der PKK mitzuhelfen, hat Schweden bereits zuvor seine Verfassung und einige seiner Gesetze zur Terrorismusbekämpfung geändert.

Dennoch ist es möglich, dass Schweden nicht auf eine Weise vorgehen wird, die für die Türkei zufriedenstellend ist. Es bleiben viele Fragen offen, ob Schwedens Zusammenarbeit mit der Türkei bei der Terrorismusbekämpfung alle Hoffnungen und Träume der Nationalistischen Aktionspartei (MHP) in der Türkei erfüllen wird, die sich stark auf die Terrorismusfrage konzentriert, warnte Ulgen.

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Ein Foto des Präsidenten der Ukraine, Wolodymyr Selenskyj, und des Präsidenten der Türkei, Recep Tayyip Erdogan, beim Händeschütteln während einer Pressekonferenz.

Der Präsident der Ukraine Wolodymyr Selenskyj und der Präsident der Türkei Recep Tayyip Erdogan während einer gemeinsamen Pressekonferenz am 8. Juli 2023 in Istanbul, Türkei.

Chris McGrath/Getty Images

Schweden werde „natürlich nicht“ alles tun, was die Türkei in Sachen „Terrorismusbekämpfung“ wolle, sagte Ulgen. „Was auch immer Schweden tut, wird im Einklang mit dem Konzept der europäischen Normen stehen.“

Die MHP-Führung hat Erdogan bereits dafür kritisiert, dass er über den schwedischen Ansatz zur Terrorismusbekämpfung hinweggesehen hat, und behauptet, ihre Einwände gegen einen NATO-Beitritt Schwedens seien legitim.

„Wie werden wir mit einem Land zusammenarbeiten, das Terrororganisationen, die unsere nationale Sicherheit direkt bedrohen, akzeptiert und toleriert“, sagte Devlet Bahceli, der Vorsitzende der MHP.

Auch diese Woche reagierte der Kreml auf die Westmanöver der Türkei. Kreml-Sprecher Dmitri Peskow sagte, die Türkei dürfe sich keine großen Hoffnungen auf einen EU-Beitritt machen.

„Niemand will die Türkei in Europa sehen, ich meine die Europäer. Und hier sollten unsere türkischen Partner keine rosafarbenen Brillen tragen“, sagte Peskow.

Aber auch wenn es so aussieht, als würde Erdogan Schweden nur mit Gesprächsthemen verlassen, hat er sich auf andere Weise durchgesetzt.

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Wenn man zwischen den Zeilen liest, ist klar, dass Putin weiterhin versuchen wird, sich auf Erdogan zu stützen, der in den letzten Tagen seinen Einfluss auf Putin noch ein wenig verstärkt hat, sagte Ulgen.

„Die Asymmetrie kam Erdogan zugute, denn jetzt braucht Putin Erdogan viel mehr als in der Vergangenheit, da die Türkei das einzige NATO-Land ist, das diesen hochrangigen politischen Dialog mit Russland führt.“ Die Türkei ist das einzige NATO-Land, das keine Sanktionen gegen Russland verhängt. „Die Türkei ist das einzige NATO-Land, das seinen Luftkorridor für Russland offen gehalten hat“, sagte Ulgen. „Die Aufrechterhaltung des Zugangs zur westlichen Welt – zur Türkei – ist für die russische Führung von entscheidender Bedeutung, und das ermöglicht es Erdogan, auf eine Weise zu handeln, die ihm vorher nicht möglich war.“

Was Erdogan wirklich will – F-16-Jets aus den USA – scheint immer noch in der Schwebe zu sein.

Jake Sullivan, der nationale Sicherheitsberater von Präsident Joe Biden, gab am Dienstag bekannt, dass die Biden-Regierung den Transfer von F-16 vorantreiben wird, allerdings vorbehaltlich der Zustimmung des Kongresses.

„Präsident Biden macht seit Monaten klar und unmissverständlich klar, dass er den Transfer von F-16 in die Türkei unterstützt“, sagte Sullivan gegenüber Reportern. „Er hat keine Vorbehalte gemacht … Er beabsichtigt, diesen Transfer voranzutreiben.“

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