Erhalten Sie kostenlose Updates zur Industriestrategie des Vereinigten Königreichs
Wir senden Ihnen eine myFT Daily Digest E-Mail mit den neuesten Informationen Britische Industriestrategie Neuigkeiten jeden Morgen.
Laut Jeremy Hunt ist Großbritanniens Industriestrategie „lebendig und munter“. Schade, dass er anscheinend vergessen hat, irgendjemandem mitzuteilen, was es ist.
Die Erklärung der Kanzlerin in einem aktuellen Interview mit der Financial Times stieß diese Woche in Branchen wie dem verarbeitenden Gewerbe und der Energiebranche auf Überraschung – und Galgenhumor. Zu den Antworten, die ich hörte, gehörte: „Sie haben es geheim gehalten, wenn es so ist.“
In manchen Kreisen schlug die Stimmung in Verzweiflung um, nachdem Premierminister Rishi Sunak am Mittwoch einige wichtige grüne Richtlinien abgeschwächt hatte. Die grüne Industrie ist einer der fünf von der Regierung angestrebten Wirtschaftswachstumsbereiche. Doch Pläne wie das Verkaufsverbot für neue Benzin- und Dieselautos bis 2030 stießen bei der Rechten der Konservativen Partei auf Unmut.
Doch schon vor dieser Woche waren die Unternehmen über die industriellen Ziele Großbritanniens verwirrt. Im Jahr 2021 ließ die Regierung eine unter der ehemaligen Premierministerin Theresa May entwickelte Industriestrategie fallen. Kwasi Kwarteng, der damalige Wirtschaftssekretär, tat es vernichtend als „Pudding ohne Thema“ ab. Ein Bericht des Fertigungskonzerns Make UK Anfang des Jahres deutete darauf hin, dass das Vereinigte Königreich aufgrund einer fehlenden Industriestrategie im Vergleich zu anderen Ländern benachteiligt sei.
Make UK hat Recht. Das Fehlen einer klaren Industriestrategie ist in einer Zeit, in der andere Länder, einschließlich der USA, dies tun, besonders gefährlich.
„In der britischen Industriepolitik hat es in den letzten Jahren an Konsequenz gefehlt, und wir beginnen, die Konsequenzen in Bezug auf die Investitionsbereitschaft zu erkennen“, sagte mir Simon Virley, Leiter Energie und natürliche Ressourcen bei KPMG im Vereinigten Königreich.
Zugegeben, es gab in letzter Zeit einige Unterstützung für bestimmte Branchen.
Die Regierung stimmte Subventionen von bis zu 500 Millionen Pfund für die Tata Group zu, um die Zukunft des Stahlwerks Port Talbot in Wales zu sichern. Steuergelder werden auch dafür sorgen, dass elektrische Minis in Oxford produziert werden. Die Regierung half in ähnlicher Weise dabei, Tatas 4-Milliarden-Pfund-Batterieanlage für Elektrofahrzeuge für Somerset zu erwerben, als es Konkurrenz aus Spanien gab.
Aber dass es in diesem Sommer bei einer Flaggschiff-Auktion für erneuerbare Energien nicht gelang, Angebote von Offshore-Windkraftentwicklern zu erhalten, ist eine Entwicklung, die viele Investoren für saubere Energien verblüfft. Unternehmen wie Vattenfall und Ørsted warnten die Minister monatelang, dass die Startpreise für Auktionen unrealistisch seien. Ihre Bitten wurden ignoriert.
Die Herangehensweise an die Industrie ist nicht ungewöhnlich. Es gebe auch Unklarheit über einige andere Wachstumsbereiche der Regierung, sagte Verity Davidge, Politikdirektorin bei Make UK. Die Minister setzen auf digitale Technologie, Biowissenschaften, Kreativwirtschaft und fortschrittliche Fertigung, um die Wirtschaft auszuweiten. Dennoch gebe es beispielsweise „einige Zweifel“ an der Definition von „Advanced Manufacturing“.
Es wird erwartet, dass der Kanzler in seiner Herbsterklärung Einzelheiten einer erneuerten Industriestrategie darlegt.
Er hat bereits eine Überprüfung durch Lord Harrington angekündigt, wie das Vereinigte Königreich ausländische Direktinvestitionen besser anziehen kann. Er hat deutlich gemacht, dass er Amerikas weitverbreiteten „Subsidy Bowl“-Ansatz nicht nachahmen wird, und verwies dabei auf den Inflation Reduction Act der USA.
Nur wenige Industrieführer erwarten, dass er mit den USA mithalten kann. Klarheit würde jedoch viel bewirken.
Hunt muss den Anlegern versichern, dass andere Ziele künftigen Änderungen nicht unterliegen werden. Er täte gut daran, darzulegen, wie die Regierung den Flop der Offshore-Windauktion in diesem Monat überwinden will.
Wie das Beispiel von Port Talbot zeigt, werden Minister in einigen Fällen Subventionen bereitstellen, um private Investitionen anzuregen. Anleger möchten wissen, welche Sektoren in Frage kommen.
In bestimmten Bereichen könnte die Regierung auch schneller vorgehen. Unternehmen, die Wasserstoff produzieren und Anlagen zur Kohlenstoffabscheidung und -speicherung schaffen wollen, warten seit langem auf versprochene Finanzierungsmechanismen, um Investitionen anzukurbeln.
„Wir können sie nicht übertreffen [the US]„, sagte Keith Anderson, Vorstandsvorsitzender des Energiekonzerns ScottishPower, „also müssen wir sie austricksen und ihnen einen Schritt voraus sein.“
Auch Industrieunternehmen beklagen, dass steuerliche Anreize oft zu kurzfristig seien, insbesondere im Vergleich zu Anreizen im Ausland. Beispielsweise lief der im Jahr 2021 angekündigte Superabzugs-Kapitalfreibetrag im Vereinigten Königreich im März aus.
„Wir haben eine Präferenz [in this country] für kurzfristige, branchenspezifische Deals. [By contrast] Was die IRA tut, ist, ein Jahrzehnt lang politische Klarheit zu schaffen, indem sie Steuergutschriften mit wenig Bürokratie erhält“, sagte Ben Westerman, Direktor für Energie und Netto-Null bei der Beratungsfirma Henham Strategy.
„Unternehmen mögen langfristige Sicherheit“ ist ein Mantra, das in der City of London so oft wiederholt wird, dass es Augenrollen hervorruft. Doch wenn es um die Industriepolitik geht, ist die britische Regierung offensichtlich taub.
