LDas an diesem Montag, dem 8. Januar, von Elisabeth Borne an den Präsidenten der Republik geschickte Rücktrittsschreiben veranschaulicht eine verfassungswidrige Praxis der Institutionen: Das Verhalten politischer Akteure steht im Widerspruch zu den gesetzlichen Normen.
Die Bedingungen des Briefes sind eindeutig. Es beginnt so: „Sie haben mir von Ihrem Wunsch erzählt, einen neuen Premierminister zu ernennen“ damit enden „Obwohl ich den Rücktritt meiner Regierung vorlegen muss, wollte ich Ihnen sagen, wie leidenschaftlich ich bei dieser Mission war …“
Diese Formeln stehen im Gegensatz zu den Bestimmungen von Artikel 8 der Verfassung in Bezug auf die Ernennung und den Rücktritt des Premierministers. Laut diesem Artikel, wenn „Der Präsident der Republik ernennt den Premierminister“, „Er beendet sein Amt, sobald er den Rücktritt der Regierung vorlegt.“. Wenn man den Verfassungstext liest, liegt es daher am Premierminister, sich für einen Rücktritt zu entscheiden und nicht zum Rücktritt gezwungen zu werden, wie die Bedingungen des Briefes von Elisabeth Borne an Emmanuel Macron – ganz bewusst und offensichtlich – verraten.
Ein „leerer“ Brief
Generell kann uns die Kluft zwischen den Bestimmungen der Verfassung und bestimmten Verhaltensweisen politischer Akteure nur überraschen. So sieht Artikel 5 der Verfassung vor, der dem Präsidenten der Republik eine Schlichtungsfunktion zuweist, um das ordnungsgemäße Funktionieren der öffentlichen Behörden zu gewährleisten, während dieser weit davon entfernt ist, ein Schiedsrichter zu sein, sondern ein politischer Führer, der die Absicht hat, das Programm umzusetzen auf dem er gewählt wurde. So sieht Artikel 20 vor, dass die Regierung die Politik der Nation bestimmt und durchführt, während in der Praxis der Präsident der Republik die Verantwortung trägt. Dies gilt auch für den zweiten Absatz von Artikel 8, der besagt, dass der Premierminister dem Präsidenten die Mitglieder seiner Regierung vorschlägt, während sie ihm in den meisten Fällen von diesem vorgegeben werden.
Natürlich sind diese Praktiken nicht neu. Es wird oft gesagt, dass der Premierminister am Tag seiner Ernennung ein Rücktrittsschreiben unterzeichnet ” in weiss “ der somit dem Präsidenten der Republik zur Verfügung steht. In diesem Fall ist anzumerken, dass die Formulierungen im Rücktrittsschreiben von Elisabeth Borne denen von Michel Rocard aus dem Jahr 1991 sehr ähnlich sind, der einige Jahre später ohne Zögern zugeben musste, dass er schlicht und einfach von der Kommission entlassen worden war Präsident der Republik.
Sie haben noch 60 % dieses Artikels zum Lesen übrig. Der Rest ist Abonnenten vorbehalten.
