Die Republikaner im Repräsentantenhaus haben am Donnerstag ein weitreichendes Gesetz zur Grenzsicherung durchgesetzt, das gegen illegale Einwanderung vorgehen soll. Damit konnten sie die starke demokratische Opposition überwinden und eine peinliche Meuterei in ihren eigenen Reihen wegen eines ihrer wichtigsten Wahlversprechen zur Halbzeitwahl nur knapp verhindern.
Die Republikaner haben die Zustimmung zu der Maßnahme, die im demokratisch geführten Senat keine Chance hat, zeitlich festgelegt, um ihre harte Haltung zur Einwanderung hervorzuheben, gerade als Präsident Biden mit dem Auslaufen von Titel 42, der Regel aus der Pandemie-Ära, am Donnerstagabend mit einer möglichen Grenzüberschreitung konfrontiert ist Ermöglichung einer raschen Ausweisung von Migranten.
Der Gesetzentwurf würde eine Reihe von Grenzpolitiken, die während der Trump-Regierung vertreten wurden, wiederbeleben und kodifizieren, darunter den Bau einer Grenzmauer, die „Remain in Mexico“-Praxis, Asyl suchende Migranten entweder in Haftanstalten oder auf der anderen Seite der Grenze festzuhalten, und beschleunigte Maßnahmen Abschiebung unbegleiteter Kinder. Es würde außerdem vorschreiben, dass Unternehmen durch ein Programm namens E-Verify überprüfen, ob ihre Mitarbeiter rechtmäßig zur Arbeit in den Vereinigten Staaten berechtigt sind, und Visaüberschreitungen von mehr als 10 Tagen unter Strafe stellen.
Die Abstimmung mit 219 zu 213 Stimmen für die Verabschiedung des Gesetzes erfolgte erst nach monatelangen internen Fehden der Republikaner, die diese Woche durch eine letzte Marathon-Runde des Feilschens gekrönt wurden, die den schwachen Einfluss der Partei auf ihre brüchige Mehrheit verdeutlichte und zu einer Reihe von Änderungen in letzter Minute führte, um zu gewinnen über Holdouts. Zwei Republikaner, die Abgeordneten Thomas Massie aus Kentucky und John Duarte aus Kalifornien, schlossen sich den Demokraten an und lehnten das Gesetz ab, wobei sie Einwände gegen die E-Verify-Anforderung anführten.
Die republikanischen Spaltungen hatten damit gedroht, eine Debatte zu verwirren, die die Partei auf maximalen politischen Vorteil ausgerichtet hatte, in der republikanische Gesetzgeber die Biden-Regierung wegen steigender Migrationswellen anprangerten, die nach Ablauf von Titel 42 voraussichtlich noch weiter ansteigen werden.
„Jeder weiß, dass wir nur noch wenige Tage von einer Katastrophe entfernt sind“, sagte Sprecher Kevin McCarthy am Mittwoch im Repräsentantenhaus, nur wenige Stunden nachdem er einen Deal ausgehandelt hatte, um eine Zersplitterung seiner Konferenz zu verhindern. Er fasste Herrn Bidens Bilanz als „Rekordüberschreitungen, Rekordfahrlässigkeit, Rekordchaos“ zusammen und prahlte damit, dass die Republikaner „das stärkste Grenzsicherheitsgesetz geschrieben hätten, das seit mehr als 100 Jahren durch den Kongress gebracht wurde“.
Präsident Biden hat mit einem Veto gegen das Gesetz gedroht.
„Dieser Gesetzentwurf hat keine Chance, in Kraft gesetzt zu werden, und es ist nichts weiter als reines politisches Theater“, sagte der Abgeordnete Jerrold Nadler aus New York, der führende Demokrat im Justizausschuss, am Donnerstag im Plenum und machte geltend, dass die Gesetzgebung ein … sei „widersprüchliches und sich überschneidendes Durcheinander“, das „unsere Wirtschaft ruinieren“ und „das Asylsystem zerstören“ würde.
Die Demokraten warnten davor, dass der Gesetzentwurf Kartellen stärken würde, indem er Migranten verbietet, eine Telefon-App zu nutzen, um Einwanderungsgespräche an Einreisehäfen zu vereinbaren, und ein beispielloses Ausmaß an Chaos an der Grenze anheizen würde, weil Bestimmungen viele Nichtregierungsorganisationen, die Migranten Hilfe anbieten, mit der Sperrung ihres Zugangs bestrafen würden Finanzierung durch das Heimatschutzministerium.
Der Abgeordnete Bennie Thompson aus Mississippi, der oberste Demokrat im Heimatschutzausschuss des Repräsentantenhauses, sagte am Mittwoch im Repräsentantenhaus, der Gesetzentwurf sei „grausam, unmenschlich und undurchführbar“ und fügte hinzu, er sei „in einer extremen Echokammer der MAGA-Republikaner verfasst worden“.
Einige Mainstream-Republikaner, die frühere Versionen der Maßnahme abgelehnt hatten, argumentierten jedoch, dass sie erlösende Elemente enthielten, die die Grundlage für einen parteiübergreifenden Kompromiss in der Zukunft bilden könnten.
„Dieses Paket enthält genug Knochen für die Übergabe an den Senat. Der Senat kann es aufgreifen und etwas ausarbeiten“, sagte der Abgeordnete Tony Gonzales, ein Republikaner aus Texas. „Für mich endete es nie mit 218 Stimmen im Repräsentantenhaus. Es ging immer darum, etwas gesetzlich umzusetzen.“
Herr Gonzales war einer der ersten und lautesten Mitglieder seiner Partei, der frühere Versionen des Gesetzentwurfs verurteilte und Änderungen an den Bestimmungen forderte, die das Asylsystem praktisch zum Erliegen gebracht hätten, sobald die Haftanstalten voll waren. Die republikanischen Führer erkannten, dass Herr Gonzales im Begriff war, eine verheerende Reihe von Überläufern anzuführen, die ausreichen würden, um ihren Gesetzentwurf zunichte zu machen, und reagierten mit einer Verwässerung der Formulierung, um sie etwas weniger restriktiv zu gestalten. Seitdem ist er ein Stimmverstärker geworden.
„Ich habe gewonnen“, erklärte Herr Gonzales diese Woche stolz. „Wenn du gewinnst, stimmst du mit Ja.“
Aber andere Fraktionen in der Partei drohten diese Woche damit, ihre Unterstützung zurückzuhalten, was die Vorsitzenden dazu zwang, die Sitzungsverhandlungen am Mittwoch einzufrieren, während sie versuchten, die Verweigerer zu besänftigen.
Eine Gruppe ultrakonservativer Mitglieder lehnte die Formulierung ab, die ihrer Meinung nach die Bemühungen der Partei, Asylanträge einzuschränken, untergraben würde, während einige eher etablierte Republikaner Einwände gegen die in der Gesetzgebung enthaltenen Arbeitsvoraussetzungen erhoben und argumentierten, diese würden die Agrarindustrie dezimieren.
Obwohl Herr McCarthy mit einem hauchdünnen Sieg aus der Wahl hervorging, verdeutlichte dies die Schwierigkeiten, mit denen er weiterhin konfrontiert ist, um seine widerspenstige Konferenz zusammenzuhalten.
Der Abgeordnete Daniel Crenshaw, Republikaner aus Texas, versetzte Mitglieder des rechten Freedom Caucus in rasende Aufregung über eine Bestimmung des Gesetzentwurfs, die die Regierung anweist, zu prüfen, ob mexikanische Drogenkartelle als ausländische Terrororganisationen eingestuft werden sollten.
Die Änderung, so argumentierte er, würde mehr Asylbewerbern Anlass geben, in den Vereinigten Staaten Schutz zu suchen.
Die Führer der Republikaner einigten sich am Mittwoch darauf, die Bestimmung zu streichen und durch eine Formulierung zu ersetzen, die den Kongress anweist, einen Bericht zu diesem Thema in Auftrag zu geben. In der Zwischenzeit wird das Repräsentantenhaus voraussichtlich auch eine Task Force einsetzen, um das Thema zu untersuchen, bei dem Herr Crenshaw voraussichtlich eine führende Rolle spielen wird.
Die republikanischen Gesetzgeber äußerten Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen der Arbeitsvoraussetzungen des Gesetzentwurfs auf die Agrarindustrie, die stark auf illegale Arbeitsmigranten angewiesen ist, und forderten kleinere Zugeständnisse. Die republikanischen Führer fügten eine unverbindliche „Sense of Congress“-Resolution hinzu, in der es heißt, dass negative Auswirkungen auf die Arbeitskräfte in der Landwirtschaft und die Ernährungssicherheit berücksichtigt würden, bevor das Mandat endgültig festgelegt wird.
Der Abgeordnete Dan Newhouse, ein Republikaner aus Washington, der sich für Lockerungen in der Agrarindustrie einsetzte, sagte, die Änderungen reichten aus, um „fast alle“ Mitglieder, die seine Bedenken teilten, an Bord zu bringen.
Einige Senatoren äußerten die Hoffnung, dass die Verabschiedung des Gesetzes dazu beitragen könnte, dass der Senat seine Bemühungen um ein umfassenderes, umfassenderes Einwanderungsgesetz beschleunigt.
„Ich mache mir weniger Sorgen über die Elemente des Gesetzentwurfs der Republikaner im Repräsentantenhaus als vielmehr darum, dass sie uns einen Gesetzentwurf zukommen lassen“, sagte Senatorin Kyrsten Sinema, unabhängig von Arizona, am Donnerstag gegenüber Reportern.
Frau Sinema, die zusammen mit Senator Thom Tillis, Republikaner aus North Carolina, daran gearbeitet hat, Gesetze zusammenzuschustern, um sowohl die Grenzsicherheit als auch die legale Einwanderung zu gewährleisten, argumentierte, dass die Maßnahme des Repräsentantenhauses dem Senat helfen könnte, „auf überparteiliche, zweikammerige Weise zu arbeiten.“ ein endgültiges Paket zusammenstellen.“
