Brüssel präsentiert eine schwache institutionelle Reform

Brüssel blickt im Rückspiegel darauf, dass der Gemeinschaftsclub in näherer Zukunft, als es scheint, am Ende dreißig Mitglieder beherbergen könnte, was eine Reform des Gemeinschaftshauses, das für eine viel kleinere Anzahl von Mitgliedern konzipiert ist, unumgänglich macht. Mit Blick auf die Ukraine, Moldawien und die Länder des Westbalkans hat die Europäische Kommission einen ersten Fahrplan vorgelegt, in dem sie vorschlägt, dass Kandidatenländer schrittweise dem Binnenmarkt beitreten können, obwohl sie offiziell noch nicht dem europäischen Club angehören. und wenn der Prozess auf Leistung basiert.

„Die Erweiterung ist eine geostrategische Investition, die das politische und wirtschaftliche Gewicht der EU auf der Weltbühne erhöht“, sagte der für institutionelle Beziehungen und Prognosen zuständige Vizepräsident. Maros Sefcovic, bei der Übermittlung dieser Mitteilung.

Eine Initiative, die sich mit den Ideen von Ländern wie Deutschland, Frankreich und Portugal deckt. Dennoch möchte die Europäische Kommission verhindern, dass dieser Plan zu einem Europa à la carte wird, in dem jedes potenzielle Mitglied entscheiden kann, welche Teile der Europäischen Union es wählt, ohne sich den Verpflichtungen aus der Mitgliedschaft im Club stellen zu müssen. Daher wird es Aufgabe der europäischen Hauptstädte sein, die verschiedenen Schritte und Pflichten festzulegen, die das Kandidatenland auf seinem Weg zum europäischen Integrationsprozess unternimmt. Das Dokument, bei dem es sich noch nicht um einen Gesetzesvorschlag handelt, analysiert die Auswirkungen auf Haushalt, Governance, Werte und Politik.

Der andere Punkt dieses Plans besteht darin, Änderungen an der Einstimmigkeitsregel vorzunehmen, die die Annahme bestimmter Bereiche wie Steuern und Außenpolitik regelt. Eine Vorgehensweise, die oft dazu führt, dass ein einzelnes Land die Verabschiedung eines Gesetzespakets blockieren kann und dies zu einer Waffe politischer Erpressung wird, wie es in den letzten Jahren mit den Vetos von Viktor Orbans Ungarn geschehen ist.

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Brüssel schlägt vor, dass, ohne auf eine komplizierte und unsichere Reform der Verträge zurückgreifen zu müssen, eine Reihe von „Einfallstoren“, die bereits in der europäischen Gesetzgebung enthalten sind, genutzt werden können, um diese Einstimmigkeitsregel zu beenden. Diese Idee ist nicht neu und wurde bereits vom früheren Präsidenten der Europäischen Kommission, Jean Claude Juncker, vorgebracht. Die Initiative blieb stehen, da zum Überqueren dieser „Brücken“ die Einstimmigkeit der Hauptstädte erforderlich war, die nicht erreicht werden konnte. Im Hinblick auf Letzteres fordert der an diesem Mittwoch vorgelegte Text eine Erhöhung der Zahl der qualifizierten Mehrheitsentscheidungen, jedoch unter Wahrung nationaler Interessen, die als strategisch angesehen werden.

Obwohl diese Debatte eine der Stärken der absehbaren zweiten Amtszeit von Ursula von der Leyen an der Spitze des Gemeindevorstands sein wird, erfolgte die Präsentation dieses Plans überraschend leise und nach mehrwöchiger Verzögerung. Alles deutet darauf hin, dass die Zurückhaltung vieler Hauptstädte gegenüber der Erweiterung aufgrund ihrer wirtschaftlichen Auswirkungen am Vorabend der Europawahlen im Juni zu dieser Strategie geführt hat. Der Beitritt der Ukraine könnte die Verteilung der Agrarhilfe beeinflussen und alle östlichen Länder könnten Nettozahler werden (und einen größeren Teil des Geldes, das sie erhalten, in den Gemeinschaftshaushalt einzahlen).

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