Der Schauplatz: Alaska. Das Datum: März 2021. Der Zweck: Zusammenarbeit. Die Biden-Regierung hatte gerade erst ihren zweiten Monat hinter sich. Dies waren die ersten hochrangigen Gespräche mit China. Dennoch war der Ton feindselig.
Außenminister Anthony Blinken – der am Sonntag und Montag China besucht, nachdem eine geplante Reise im Februar abrupt abgesagt wurde – sagte in seiner unverblümten Eröffnungsbemerkung, als er in Anchorage über den Tisch zu Yang Jiechi, einem hochrangigen chinesischen Außenpolitikbeamten, blickte, dass die Die USA wollten „unsere tiefe Besorgnis über das Vorgehen Chinas zur Sprache bringen“.. Anschließend zählte er diese Bedenken auf: Xinjiang, Hongkong, Taiwan, Cyberangriffe, wirtschaftlicher Zwang durch US-Verbündete. „Jede dieser Aktionen bedroht die regelbasierte Ordnung, die die globale Stabilität aufrechterhält“, sagte er.
Yang gab zurück: „Die Kriege in dieser Welt werden von einigen anderen Ländern begonnen“, argumentierte er und bezog sich dabei auf die US-Invasionen in Afghanistan und im Irak. „Aber was wir für China und für andere Länder gefordert haben, ist, einen Weg der friedlichen Entwicklung einzuschlagen, und das ist der Zweck unserer Außenpolitik.“
Anschließend widmete er sich seinem Thema. „Viele Menschen in den Vereinigten Staaten haben tatsächlich wenig Vertrauen in die Demokratie der Vereinigten Staaten“, sagte Yang und fügte hinzu, dass schwarze Amerikaner auf den Straßen der USA „abgeschlachtet“ würden. Seiner Ansicht nach hatte Washington kein Recht, China über Menschenrechte zu belehren.
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Amerikas Spitzendiplomat Anthony Blinken reist nach China
Blinkens Reise nach China markiert den ersten Besuch eines US-Außenministers in dem Land seit fünf Jahren.
Seit diesem etwas undiplomatischen Austausch zwischen Diplomaten in Alaska im Jahr 2021 sind die Beziehungen zwischen den USA und China weiterhin von Spannungen geprägt.
Die USA haben im Februar einen Wetterballon abgeschossen – der Vorfall, der Blinkens Reise im Februar zunichte machte –, den die Biden-Regierung als „Teil eines größeren chinesischen Überwachungsballonprogramms“ bezeichnete. Letzte Woche bestätigte das Weiße Haus, dass der US-Geheimdienst Kenntnis davon hatte, seit 2019 einer chinesischen Spionagebasis in Kuba. In der Taiwanstraße und im Südchinesischen Meer kam es zu angespannten Begegnungen zwischen amerikanischen und chinesischen Marinen.
Washington und Peking haben sich auch über die beliebte Video-Sharing-App TikTok gestritten, die China gehört; Die USA sehen darin eine Sicherheitsbedrohung, da die Gefahr besteht, dass vertrauliche Informationen über amerikanische Benutzer und die amerikanische Regierung offengelegt werden. Und mehrere US-Bundesstaaten erwägen Gesetze, die chinesischen Bürgern den Kauf von US-Immobilien und -Unternehmen verbieten würden, ein Schritt, der nach Ansicht von Kritikern diskriminierend sein könnte.
„Wir kommen mit einem realistischen, selbstbewussten Ansatz und dem aufrichtigen Wunsch nach Peking, unsere Konkurrenz so verantwortungsvoll wie möglich zu managen. Wir hoffen zumindest, dass wir dieses Ziel erreichen, und natürlich hoffen wir auch, Fortschritte zu machen.“ zu einer Reihe konkreter Fragen“, sagte Daniel Kritenbrink, stellvertretender Außenminister für ostasiatische und pazifische Angelegenheiten, vor Blinkens Reise gegenüber Reportern. „Es wäre klug, keine Erwartungen an eine lange Liste von Ergebnissen zu haben, denn dort sind wir noch nicht.“ Ich denke, im bilateralen Verhältnis.“
Ein Zeichen dafür, wie angespannt die Beziehungen zwischen den USA und China in den letzten Jahren geworden sind – obwohl auch die COVID-Pandemie eine Rolle gespielt hat – studieren nach Angaben des Außenministeriums nur noch 350 amerikanische Studenten in China, gegenüber 15.000 vor einem Jahrzehnt. Ungefähr 300.000 chinesische Staatsangehörige sind in Hochschulkursen an US-Colleges eingeschrieben und China bleibt die wichtigste Quelle internationaler Studenten in den USA, aber auch diese Zahlen sind nach Angaben der US-Botschaft und des US-Konsulats in den letzten Jahren stark zurückgegangen.
Was ist nötig, um die Beziehungen zwischen den USA und China zu verbessern?
Dennoch sagen einige amerikanische und chinesische Experten und mindestens ein Beamter, dass mehr und nicht weniger zivile Kontakte in Form von Studentenaustausch, kulturellen Verbindungen und Geschäftskooperationen genau das seien, was nötig sei, um Beziehungen zwischen beiden herzustellen Damit die wirtschaftlichen, technologischen und militärischen Supermächte auf eine bessere Grundlage gestellt und gedeihen können, geht es nicht nur um relativ kurze hochrangige Kontakte zwischen Diplomaten.
Junge Menschen aus den USA und China „müssen miteinander vertraut sein“, sagte Nicholas Burns, der US-Botschafter in China, letzten Monat in einem NBC-Interview in Peking während einer Veranstaltung für Studenten.
„Man möchte, dass die Menschen beider Länder miteinander reden, und 20-Jährige können das wahrscheinlich am besten“, sagte er. „Sie erlangen einen Grad an Vertrautheit und Fachwissen in einem Land, der ein Leben lang Bestand hat.“
Wang Huiyao, ein leitender Berater des ehemaligen Vizepremierministers Chinas Liu He, der auch Direktor des Zentrums für China und Globalisierung, einer Pekinger Tankstelle, ist, sagte, dass beide Länder mehr „Think Tank-Besuche, mehr Menschenbesuche, mehr Flüge“ fördern müssen , mehr Visa ausstellen, mehr Kontakte knüpfen – das wird dazu beitragen, die Stimmung zu ändern.“
Lyle Goldstein, Leiter des Asienprogramms bei Defense Priorities, einer Washingtoner Denkfabrik, stimmt dem zu.
„Der Handel zwischen den USA und China verzeichnet weiterhin Rekorde und viele Amerikaner profitieren davon.“,” er sagte. “Landwirte im Mittleren Westen sind große Nutznießer der chinesischen Nachfrage nach Sojabohnen. China ist ressourcenhungrig und weiß, dass die Amerikaner Qualität und Effizienz liefern. Die Amerikaner sind weiterhin Technologieführer. Unsere Universitäten sind die besten der Welt. Wir müssen zusammenarbeiten. Viele Diskussionen über die Entkopplung gehen viel zu weit.“
Goldstein kehrte kürzlich im April von einer Reise nach China zurück, einer von zahlreichen im Laufe seiner Karriere.
Als Experte für Chinas Militär sagte er, dass Peking durch die russische Invasion in der Ukraine zwar „etwas ernüchtert“ sei, Chinas Militär jedoch „mehr oder weniger (militärisch) zur (Invasion in Taiwan) bereit sei und auf den Befehl warte.“
Biden sagte, die USA würden Taiwan im Falle einer chinesischen Invasion des Territoriums verteidigen, das Peking als Teil Chinas ansieht, das aber seit 1949 unabhängig regiert wird.
Aber Goldstein sagte, dass Blinken seine Reise nach China nutzen sollte, um sich auf Bereiche zu konzentrieren, in denen die USA und China zusammenarbeiten und ihre Differenzen überwinden können, da dieser Befehl noch nicht gekommen ist (und möglicherweise auch nie zustande kommt).
„Engagement löst nicht alle Probleme. Es wird China nicht in eine Jefferson-Demokratie verwandeln. Aber es kann Spannungen abbauen und hoffentlich dazu beitragen, einen katastrophalen und katastrophalen Krieg zu verhindern.“
Kann ein Land den diplomatischen Tango beherrschen?
Einige dieser Kooperationen beginnen möglicherweise zu intensivieren.
Am Freitag war Microsoft-Mitbegründer Bill Gates der jüngste hochkarätige amerikanische Wirtschaftsführer, der China seit der Wiedereröffnung der Grenze nach der Pandemie besuchte. Elon Musk (Tesla und Twitter), Jamie Dimon (JP Morgan) und Tim Cook (Apple) sind dieses Jahr alle zu Treffen mit hochrangigen chinesischen Beamten in das Land gereist.
Die USA und China haben die formellen Gespräche über die Bekämpfung des Klimanotstands wieder aufgenommen.
Letzten Monat spielte Präsident Joe Biden auf ein bevorstehendes „Tauen“ in den Beziehungen zwischen den USA und China an, obwohl es jetzt offensichtlich ist, dass er sich wahrscheinlich auf Blinkens Besuch bezog und nicht auf wesentliche Änderungen der Fakten vor Ort.
„Die USA sind mehr als jedes andere Land, das ich kenne, ein Ort, an dem Außenangelegenheiten von den Menschen auf unterschiedliche Weise wahrgenommen werden. Dabei handelt es sich um Nichtregierungsorganisationen, ihre Unternehmen, Medien, Universitäten und so weiter“, sagte Robert Sutter, a Professor für internationale Angelegenheiten und Experte für die Beziehungen zwischen den USA und China an der George Washington University.
„Und sie alle haben ihre eigenen außenpolitischen Maßnahmen und die Regierung kontrolliert sie nicht. Demokratien sind natürlich von Natur aus so, aber die USA sind in dieser Hinsicht irgendwie extrem. Das ist ein Merkmal der amerikanischen Geschichte.“
Sutter sagte jedoch, dass bei diesen Geschäften „zum Tango zwei nötig sind“.
Er glaube nicht, dass China, das „seine Außenpolitik wirklich kontrolliert“, auf die gleiche Weise agiere. „Sie kontrollieren und konditionieren ihre Leute. Wir haben hier also ein Problem damit, zu versuchen, die Kontakte zwischen diesen Leuten aufrechtzuerhalten.“
Wang, der Berater des ehemaligen chinesischen Ministerpräsidenten, brachte einen weiteren Punkt zur Sprache.
„Dieser Moment (Blinkens Reise) hätte kommen sollen, als Biden die Wahl gewann. Jetzt scheint das Zeitfenster für eine Stabilisierung der Beziehungen ziemlich kurz zu sein, bevor der nächste US-Wahlkampf beginnt und sich das China-Bashing verschärft.“
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