Biden wird die Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge, Chips und andere Waren erhöhen

Präsident Biden wird am Dienstag bekannt geben, dass er die Zölle auf eine Reihe chinesischer Importe, darunter Elektrofahrzeuge, Solarzellen, Halbleiter und fortschrittliche Batterien, erhöht, was er als einen Versuch bezeichnet, strategische amerikanische Industrien vor einer neuen Welle unfairer Konkurrenten zu schützen Von Peking subventioniert.

Der Präsident wird außerdem offiziell die Beibehaltung der von Präsident Donald J. Trump eingeführten Zölle auf chinesische Waren im Wert von mehr als 300 Milliarden US-Dollar befürworten. Während seiner Kandidatur für das Weiße Haus im Jahr 2020 kritisierte Herr Biden diese Zölle als Steuern für amerikanische Verbraucher.

Die Schritte von Herrn Biden sind die jüngste Eskalation des Handelskriegs seitens eines Präsidenten, der zunächst versprach, zumindest einige der Trump-Zölle aufzuheben, sich nun aber weigert, seinem Rivalen Boden zu überlassen, um einen harten Appell an China gegenüber Wechselwählern in der Industrie zu richten Mittlerer Westen und darüber hinaus.

Sie spiegeln auch die Bemühungen von Herrn Biden wider, auf Herrn Trumps konsenswidrigem Handelskonflikt mit China aufzubauen und ihn gleichzeitig auf Sektoren von strategischer Bedeutung für die Vereinigten Staaten wie saubere Energie und Halbleiter zu konzentrieren.

Die erhöhten Zölle würden für jährliche Importe aus China im Wert von rund 18 Milliarden US-Dollar gelten, sagten Vertreter des Weißen Hauses. Der größte Anstieg wird die Vervierfachung der Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge von 25 Prozent auf 100 Prozent sein. Dieser Schritt zielt darauf ab, einen Teil der amerikanischen Automobilindustrie abzuschirmen, der Hunderte Milliarden Dollar an Bundeszuschüssen erhalten wird, um den Vereinigten Staaten beim Übergang zu einer Zukunft mit sauberer Energie zu helfen.

Herr Biden setzt auf seine Bemühungen, staatliche Investitionen in die Schwerindustrie, einschließlich Elektrofahrzeuge und andere umweltfreundliche Technologien, zu nutzen, um Arbeitsplätze für die Mittelschicht zu schaffen und dazu beizutragen, die Swing States zu gewinnen, in denen Teile dieser Industrien beheimatet sind. Biden-Berater nickten vor der Ankündigung der Handelspolitik und hoben Staaten hervor, von denen sie erwarteten, dass sie von den Zöllen profitieren würden.

„Wir wissen, dass Chinas unfaire Praktiken Gemeinden in Michigan und Pennsylvania sowie im ganzen Land geschadet haben, die aufgrund der Investitionsagenda von Präsident Biden nun die Möglichkeit haben, zurückzukehren“, sagte Lael Brainard, die den Nationalen Wirtschaftsrat des Weißen Hauses leitet, gegenüber Reportern.

Frau Brainard kritisierte auch die Trump-Regierung für den ihrer Meinung nach „gescheiterten“ Versuch, China zu einer Änderung unfairer Handelspraktiken zu zwingen.

Finanzministerin Janet L. Yellen, die zuvor Zölle als Steuern für Verbraucher kritisiert hatte, sagte, die neuen Abgaben seien gerechtfertigt, weil Chinas überschüssige Industriekapazität eine Bedrohung für die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten sowie für die Schwellenländer darstelle. Sie sagte, die Biden-Regierung werde nicht zulassen, dass billige chinesische Exporte amerikanischen Arbeitern schaden.

„Präsident Biden und ich haben in der Vergangenheit die Auswirkungen des Anstiegs bestimmter künstlich billiger chinesischer Importe auf amerikanische Gemeinden aus erster Hand gesehen, und wir werden das nicht noch einmal tolerieren“, sagte Frau Yellen und erklärte, dass die Zölle nicht als „Anti-Zölle“ gedacht seien -China.”

Regierungsbeamte hatten lange darüber debattiert, einige der Zölle von Herrn Trump zu senken – die für eine Vielzahl von Produkten galten, darunter Bekleidung und Heimbeleuchtung – und gleichzeitig die Abgaben in strategischeren Bereichen zu erhöhen. Beamte verwiesen jedoch auf eine seit langem erwartete obligatorische Überprüfung durch Herrn Bidens Handelsvertreter, die ebenfalls am Dienstag veröffentlicht werden soll und zu dem Schluss kam, dass Chinas Missachtung internationaler Handelsregeln die Beibehaltung aller Zölle erforderlich machte.

Beamte sagten diese Woche, sie seien davon überzeugt, dass amerikanische Unternehmen, die Produkte und Komponenten im Ausland beschafften, sich an diese ursprünglichen Zölle angepasst oder ein offizielles Verfahren genutzt hätten, um Zollausschlüsse zu beantragen.

Der relative Wert der Waren, die den ursprünglichen Zöllen von Herrn Trump unterliegen, verglichen mit dem viel geringeren Wert derjenigen, auf die Herr Biden abzielte, spiegelt einen entscheidenden Unterschied in ihren konkurrierenden Handelsansätzen mit China wider.

Herr Trump befürwortete weitreichende Zölle als Mittel zur Hebelwirkung gegenüber China, da die Exportwirtschaft des Landes nach wie vor stark vom amerikanischen Verbraucher abhängig ist. Während seiner Amtszeit versuchte er, Zölle zu nutzen, um günstigere Handelsbedingungen zwischen den Ländern auszuhandeln und Arbeitsplätze im verarbeitenden Gewerbe nach Amerika zurückzubringen, allerdings mit wenig Erfolg.

Herr Trump hat versprochen, noch weiter zu gehen, falls er im November gewinnt – indem er die Investitionen zwischen den beiden Ländern einschränkt und einige chinesische Produkte vollständig aus den Vereinigten Staaten verbannt. Er hat auch versprochen, diesen Ansatz breiter anzuwenden, indem er alle Importe, unabhängig von ihrer Herkunft, einem zusätzlichen Zoll von 10 Prozent unterwirft.

Herr Biden hat sich dafür entschieden, die chinesischen Zölle in Bereichen zu erhöhen, die seine Regierung für Wachstum anstrebt und in denen die Vereinigten Staaten riesige Geldsummen investiert haben, unter anderem in saubere Energietechnologie und Halbleiter.

Der Anteil chinesischer Solarzellen wird sich auf 50 Prozent verdoppeln. Der Anteil bestimmter fortschrittlicher Batterien sowie der für deren Bau erforderlichen kritischen Mineralien wird auf 25 Prozent steigen. Die Halbleiterzölle werden auf 50 Prozent verdoppelt. Einige dieser Steigerungen werden sich verzögern, offensichtlich um einheimischen Unternehmen Zeit zu geben, ihre eigene Produktion hochzufahren und andere Quellen außerhalb Chinas zu finden.

Weitere Zölle werden Industrien in wichtigen Swing States betreffen, darunter auch Schwermetalle. Für bestimmte importierte Stahl- und Aluminiumprodukte werden die Sätze auf 25 Prozent verdreifacht.

Herr Biden wird auch die Zölle auf einige medizinische Geräte erhöhen, die Beamte für die Reaktion auf eine Pandemie als unerlässlich erachten, darunter Gesichtsmasken und OP-Handschuhe.

Verwaltungsbeamte bezeichneten diese Erhöhungen als geeignetes Gegenmittel zu „unfairen, nicht marktüblichen Praktiken“ der chinesischen Regierung, einschließlich staatlicher Subventionen für Fabriken und dem, was Beamte als Diebstahl innovativer Ideen ausländischer Wettbewerber bezeichnen.

„Chinas erzwungener Technologietransfer und der Diebstahl geistigen Eigentums haben dazu beigetragen, dass China 70, 80 und sogar 90 Prozent der weltweiten Produktion der kritischen Inputs kontrolliert, die für unsere Technologien, Infrastruktur, Energie und Gesundheitsversorgung notwendig sind – und damit inakzeptable Risiken für Amerikas Lieferketten und die Wirtschaft geschaffen.“ Sicherheit“, sagten Verwaltungsbeamte in einem Informationsblatt, das vor der Ankündigung verteilt wurde.

Ein Sprecher des chinesischen Außenministeriums antwortete auf eine Frage zu Berichten über die Zölle auf der täglichen Pressekonferenz des Ministeriums am Dienstag, dass China „alle notwendigen Maßnahmen ergreifen wird, um seine legitimen Rechte und Interessen zu schützen“.

Viele Ökonomen lehnen Zölle ab, weil sie tendenziell wie eine wirksame Steuer auf inländische Verbraucher wirken, indem sie die Preise erhöhen. Verwaltungsbeamte sagten diese Woche, sie hätten nicht damit gerechnet, dass die erhöhten Zölle zu einem Preisanstieg führen würden – der für viele Verbraucher ohnehin schon unangenehm schnell ist –, da sie so eng zielgerichtet seien.

Von Gewerkschaftsführern und demokratischen Gesetzgebern wurde erwartet, dass sie die Ankündigung befürworten, obwohl einige Demokraten, wie Senator Sherrod Brown aus Ohio, Herrn Biden bereits aufgefordert haben, noch weiter zu gehen und chinesische Elektrofahrzeuge zu verbieten.

Die Einführung von Zöllen, zuerst von Herrn Trump und jetzt von Herrn Biden, spiegele ein wachsendes Bewusstsein – innerhalb und außerhalb Washingtons – für chinesische Handelspraktiken wider, die amerikanische Arbeitnehmer ihre Arbeitsplätze gekostet haben, sagte Adam Hodge, Geschäftsführer des Kommunikationsunternehmens Bully Pulpit International in Washington und ehemaliger Sprecher des Handelsbeauftragten von Herrn Biden und des Nationalen Sicherheitsrats.

„Wir sind klug geworden“, sagte Mr. Hodge. „Es ist kluge Politik, weil sie auf das reagiert, was die Amerikaner in den Gemeinden im ganzen Land sehen.“

Alan Rappeport hat zur Berichterstattung beigetragen. Siyi Zhao steuerte Forschungsergebnisse aus Seoul bei.