Africa Economy wirft im Anschluss an die Mining Indaba-Veranstaltung, die Anfang dieses Monats in Kapstadt, Südafrika, stattfand, einen fünfteiligen Blick auf den Bergbausektor auf dem Kontinent. Afrikas Minen werden für die Energiewende von entscheidender Bedeutung sein. Aber unter welchen Bedingungen für Afrika? Um auf dem Kontinent Wert zu schaffen, wird der Wunsch nach mehr lokaler Verarbeitung deutlich gemacht, und einige Länder gehen sogar so weit, Beschränkungen für den Export unverarbeiteter Rohstoffe einzuführen.
Mit unserem Sonderkorrespondenten in Kapstadt, Claire Bargelès
So gab Namibia im vergangenen Jahr grünes Licht für ein Exportverbot für bestimmte sogenannte Mineralien. Kritiken » unverarbeitet, wie zerkleinertes Lithium, Kobalt oder sogar Seltenerdmineralien. „ Da die Nachfrage hoch ist, glauben wir, dass wir Verlierer sind: Wir sollten den größtmöglichen Gewinn aus unseren Mineralien ziehen », schätzt Isabella Chirchir, die Minenkommissarin des Landes. Sie glaubt, dass wir jetzt dafür sorgen müssen, dass wir den Mineralien einen Mehrwert verleihen. Aber dafür ist eine Vision notwendig.
« Es hängt alles davon ab, über welche Phase wir sprechen. Wollen wir es letztlich? Einstieg in die Batteriefertigung ? Natürlich, in 20 Jahren, unterstreicht der Minenkommissar. Aber zunächst müssen wir die Wertschöpfungskette verstehen und im Fall von Lithium prüfen, ob es möglich ist, Konzentrat herzustellen oder bis zu Carbonat oder Hydroxid zu gelangen. »
Wirksame Exportverbote?
Auch Simbabwe hat ähnliche Verbote eingeführt. Sie wirken sich jedoch nicht auf bereits bestehende Verträge aus und lassen die Möglichkeit einer Befreiung offen. Auch andere Länder wie Ghana denken darüber nach. Doch Samuel Jinapor, Minister für Land und natürliche Ressourcen, ist vorsichtig. „ Der Zeitplan sieht vor, dass in naher Zukunft der Export von Rohmineralien insgesamt verboten wird. versichert der Minister. Aber wir wollen keine Maßnahmen ergreifen, die zwei Lager gegeneinander ausspielen. Investoren sind Partner, um eine Win-Win-Situation zu erreichen: Der ghanaische Staat gewinnt und die Investoren auch. »
Solche Verbote wurden in der Vergangenheit regelmäßig eingeführt und wieder aufgehoben, und einem OECD-Bericht zufolge haben sie nicht unbedingt die erwarteten Auswirkungen auf die Entwicklung der lokalen Verarbeitung. Achten Sie darauf, das Pferd nicht von hinten aufzuzäumen. „ Erfahrungen haben gezeigt, dass die meisten dieser Eingriffe nicht sehr positiv sind, wenn Exportverbote verhängt werden, ohne dass im Land eine industrielle Basis mit der notwendigen Infrastruktur, Elektrizität und Qualifikationen geschaffen wird “, präzise Silas Olan’g vom Institute for Natural Resource Governance (NRGI).
Wie Indonesien gehen auch Länder das Risiko ein, dass Streitigkeiten vor die Welthandelsorganisation gebracht werden. Doch Jose Fernandez, US-Unterstaatssekretär für Wirtschaft, Wachstum, Energie und Umwelt, plädiert lieber für eine Zusammenarbeit. „ Jedes Land muss entscheiden, wie es Investitionen anlocken will. Es gibt Länder, mit denen wir zusammenarbeiten und die diese Einschränkungen haben: Unsere Unternehmen sind bereit, dies zu akzeptieren, um einen Mehrwert für ihre Investitionen zu schaffen “, er sagt. Experten zufolge müssen vor allem afrikanische Länder regionale Wertschöpfungsketten aufbauen, um diese Mineralien gemeinsam zu verarbeiten. Kritiken ».
