Armdrücken in New York über die Resolution, die den Abgang der Minusma prägt

Die malische Junta hat noch nicht ihr letztes Wort gesagt. Nach der Inanspruchnahme der „Unverzüglicher Rücktritt“ Von der Mission der Vereinten Nationen in Mali (Minusma) bis zum UN-Sicherheitsrat am 16. Juni griffen die malischen Soldaten, die durch zwei Staatsstreiche im August 2020 und Mai 2021 an die Macht kamen, diese Woche mit der UN-Diplomatie einen eisernen Arm an.

Mehreren diplomatischen Quellen zufolge widersetzte sich Bamako am Dienstag, dem 27. Juni, dem Entwurf einer UN-Resolution, die den Abzug der Blauhelme bis Ende 2023 vorsah, die zehn Jahre lang in Mali stationiert waren, um die Autorität des Staates wiederherzustellen und die Zivilbevölkerung zu schützen. Die ursprünglich für den 29. Juni geplante Abstimmung über die Resolution wurde auf Freitag, den 30. Juni, verschoben, um den Parteien mehr Zeit für die Kompromissfindung zu geben.

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Dieser Textentwurf wurde konsultiert von Die Welt sah vor, dass bis Ende des Jahres rund 15.000 Soldaten, Polizisten und Zivilisten aus den zwölf UN-Stützpunkten in Mali abgezogen werden, die sich hauptsächlich im Norden und im Zentrum befinden, wo sich dschihadistische Konflikte seit Kriegsbeginn 2012 weiter verschärfen. Dieser Text ermöglichte es Minusma auch, bis zu seinem Abzug begrenzte zivile Schutzkapazitäten beizubehalten, und implizierte, dass die vollständige Auflösung der Mission sowie die Übertragung bestimmter ihrer Fähigkeiten an die im Land anwesenden UN-Organisationen bis zum Ende dieses Zeitraums nicht abgeschlossen sein könnten Jahr.

„Es dauert mindestens achtzehn Monate, um den vollständigen Abzug einer so wichtigen Mission zu dokumentieren warnt eine UN-Quelle in New York. Demnach hat die malische Junta, die nach den Wahlen im Februar 2024 die Macht an die Zivilbevölkerung zurückgeben soll und die Verteidigung der malischen Souveränität zu ihrem Mantra gemacht hat, dies getan „versuchte, die Dauer des Entzugs zu verkürzen“.

Hinter dem malischen Drängen steht Russland

„Am Dienstag haben die Malier alles getan, um einen Abzug der Minusma in drei Monaten zu fordern. Es ist völlig unrealistischsagt ein westlicher Diplomat, der in Bamako stationiert ist. Sie wollen den Abzug der Mission erschweren, sie dazu zwingen, so viel Ausrüstung wie möglich zurückzulassen und den Menschen zeigen, dass sie den Vereinten Nationen trotzen können. »

Doch wie eine mit den Verhandlungen in New York vertraute Quelle betont, ist dies bei den meisten Mitgliedern des Sicherheitsrats nicht der Fall „Kein Wunsch, der Junta Material zu überlassen, angesichts der Art und Weise, wie sie die Minusma abgefeuert hat. Noch weniger, dass diese militärische Ausrüstung in die Hände Wagners gelangt.“ Die Söldner der russischen privaten paramilitärischen Gruppe, unseren Quellen zufolge rund 1.600 Mann, sind seit Ende 2021 im Land im Einsatz.

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Mehreren UN-Quellen zufolge verbirgt sich hinter der malischen Beharrlichkeit, dass der Abzug von Minusma in drei Monaten erfolgen soll, Russland. Noch bevor Mali diese Forderung stellte, stellte Moskau fest „hat nachdrücklich darauf bestanden, dass für die Mission ein Betriebsbudget von nur drei Monaten beschlossen wird“ dann hat „Drohte, das gesamte Budget für Friedenssicherungseinsätze einzufrieren“ der UN – die bis Freitagabend von deren Generalversammlung genehmigt werden muss, falls diesem Wunsch nicht entsprochen wird.

Während die von Assimi Goïta angeführte Junta weiterhin mit ihren westlichen Partnern zugunsten einer Annäherung an Russland bricht, stellt Bamakos Misstrauen gegenüber den Vereinten Nationen einen weiteren Schritt in dieser Scheidung dar. Im Jahr 2022 hatten die malischen Behörden bereits eine Ausreise beantragt ” ohne Verspätung “ internationaler Streitkräfte, diesmal im Visier der französischen Anti-Terror-Operation „Barkhane“. Die malischen Behörden werfen ihr, wie den Blauhelmen heute, vor, es versäumt zu haben, die Sicherheit im Land zu verbessern. Sechs Monate nach dem malischen Ultimatum, im August, konnten die rund 2.400 französischen Soldaten, die damals auf dem Territorium stationiert waren, ohne Zwischenfälle einpacken.

Der UN-Bericht zum Moura-Massaker

Daher schien die Scheidung mit der Minusma schwer zu vermeiden. Tatsächlich hat Mali in den letzten Monaten die Widerstandshandlungen gegen die UN-Mission vervielfacht. Die Bewegungsfreiheit ihrer Blauhelme wurde beeinträchtigt, ihr Sprecher und anschließend ihr Leiter der Menschenrechtsabteilung wurden des Landes verwiesen. 1Ist Juni, eine gerichtliche Untersuchung für „Spionage, Untergrabung der äußeren Sicherheit des Staates und militärische Verschwörung“ Auch gegen UN-Ermittler und deren wurde ein Verfahren eröffnet „Komplizen“ die am UN-Bericht über das Massaker von Moura beteiligt waren, einem Dorf, in dem im März 2022 mindestens 500 Menschen von der malischen Armee und Wagner getötet wurden.

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Am 27. Juni forderte Generalinspekteur Amadou Konaté, Generaldirektor des Zolls, dies„sofort die Einfuhr aller für die UN-Mission bestimmten Materialien bis zum endgültigen Datum ihres Abzugs aus Mali zu unterbrechen“ In einem Brief an malische Zollbeamte heißt es: Die Welt konsultiert. In der Anwendung würde diese Maßnahme paradoxerweise jeden Rückzug des Minusma unmöglich machen. Denn um die Ausreise ihrer sechzig Flugzeuge und Hunderter Radfahrzeuge zu ermöglichen, muss die Mission insbesondere in der Lage sein, Treibstoff zu importieren. „Wir müssen auch Lebensmittel für die Blauhelme importieren. Mit unseren aktuellen Lagerbeständen werden wir nicht mehrere Monate durchhalten“, beunruhigt einen Mitarbeiter der Minusma.

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Wie er befürchtet auch ein anderes Mitglied der Mission, dass der von Bamako mit den Vereinten Nationen aufgezwungene Showdown erst am Anfang steht. „Sie werden hier nicht aufhören. Wir warten nur darauf herauszufinden, was der nächste Angriff sein wird, mit welcher Soße wir gegessen werden“, Er seufzt und beschreibt a „düstere Stimmung in den Lagern“ Vereinte Nationen, auch gekennzeichnet durch “die Sorge „Angesichts der Spannungen, die entstehen könnten“ in Zwischenfälle ausarten“ zwischen malischen Soldaten und Blauhelmen, wenn am 30. Juni in New York kein Kompromiss zum Minusma-Abzugsplan gefunden wird.

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Am 28. Juni wurde der malischen Seite ein neuer Resolutionsentwurf vorgelegt. In diesem Dokument zu dem Die Welt Zugang hatte, der Sicherheitsrat „beschließt, das Mandat von Minusma zu beenden […] ab 30. Juni“. Der Zeitpunkt des Rückzugs aus der Mission bleibt unverändert, es wird jedoch klargestellt, dass dies der Fall ist « Liquidation […] startet am 1. Januar 2024“. Der neue Text begrenzt auch die Genehmigung für Blauhelme zeitlich „Reagieren Sie auf drohende Gewaltandrohungen gegen Zivilisten“ und zu „Zur Bereitstellung humanitärer Hilfe beitragen“ Dies weist darauf hin, dass dies nur bis zum 30. September möglich sein wird.

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Ein Zeichen dafür, dass am Donnerstagabend eine Einigung mit Bamako erzielt worden zu sein schien, war die Abstimmung über die Resolution tatsächlich für diesen Freitag geplant. Doch in New York blieb Vorsicht geboten, da Mali den Rat an Rückschläge in letzter Minute gewöhnt hat. Tatsächlich könnte eine Resolution mit einer Mehrheit von neun von fünfzehn Stimmen von den Mitgliedern des Sicherheitsrats angenommen werden, unter der Bedingung, dass keiner der fünf Staaten mit ständigem Sitz sein Veto einlegt, auch ohne die Zustimmung von Bamako. Doch für den Rat bleibt ein Kompromiss mit der Junta unerlässlich, um den Blauhelmen einen ereignislosen Abzug zu garantieren.

Andernfalls würde die Mission, wie die International Crisis Group (ICG) in einer am 27. Juni veröffentlichten Notiz mit dem Titel „Minusma: Verhandlungen über einen reibungslosen Abgang“ feststellte, ins Stocken geraten „in einer vagen Situation, die seine Aktivitäten lahmlegen würde und auch für seine Mitarbeiter gefährlich sein könnte“.

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