Warum die Doppelmoral der EU bei der psychischen Hilfe für Asylsuchende?

Diejenigen, denen es gelingt, zu fliehen und Europa zu erreichen, finden oft wenig oder gar keine Erleichterung, wenn viele der Aufnahmeländer tatsächlich ihre Grundrechte verletzen. Einige werden „ohne Anleitung auf die Straße geworfen“, während andere in Verarbeitungszentren und anderen Einrichtungen gefangen bleiben. Ein 16-jähriger Junge, dem es 2016 gelang, die griechische Insel Lesbos zu erreichen, nachdem er aus Afghanistan geflohen war, sagte gegenüber Human Rights Watch: „Ich bin seit 10 Monaten hier und mache mir Sorgen darüber, was passieren wird … das bin ich nicht geistig gut, weil ich in Unsicherheit lebe.”

In vielen EU-Mitgliedstaaten ist der Zugang zu Dienstleistungen von einer erfolgreichen Feststellung der Flüchtlingseigenschaft abhängig. Bis dahin sind Asylsuchende möglicherweise nicht in der Lage, eine Wohnung, Bildung oder Arbeit zu finden, und können auch mit erheblichen Hindernissen konfrontiert sein, psychosoziale Unterstützung zu erhalten. In Frankreich beispielsweise haben Asylsuchende in den ersten Monaten ihres Aufenthalts im Land keinen gesetzlichen Anspruch auf volle Krankenversicherung, was zu einer weiteren Verschlechterung ihrer psychischen Gesundheit führen könnte.

Aber es gibt machbare Lösungen. Im vergangenen März aktivierte die Europäische Union als Reaktion auf die groß angelegte Invasion Russlands in der Ukraine die Richtlinie über vorübergehenden Schutz, die unter anderem den Zugang zu psychosozialer Hilfe für Kinder und Opfer von Menschenhandel sicherstellt.

Die Richtlinie über vorübergehenden Schutz steht vertriebenen ukrainischen Staatsangehörigen sowie Staatenlosen und Drittstaatsangehörigen zur Verfügung, die vor der russischen Invasion Schutz in der Ukraine hatten und nicht in ihr Land zurückkehren können. Bis Ende 2022 hatten vier Millionen Menschen, die aus der Ukraine fliehen, vorübergehenden Schutz in der EU+.

Darüber hinaus erweiterte die Europäische Kommission im Juli 2022 den Zugang der Ukraine zu Finanzmitteln im Rahmen des EU4Health-Programms, das die Unterstützung der psychischen Gesundheit umfasst, um speziell die psychischen Folgen des Krieges Russlands gegen die Ukraine anzugehen.

Die Umsetzung der Richtlinie über vorübergehenden Schutz verlief nicht ohne Probleme, und viele derjenigen, die vor dem Konflikt in der Ukraine flohen, sahen sich beim Zugang zu ihren Rechten mit ernsthaften Hindernissen konfrontiert.

Nichtsdestotrotz sollte die Solidarität, die die Europäische Union und ihre Mitgliedstaaten bei dieser Gelegenheit angeboten haben, ein Präzedenzfall für den weiteren Weg werden und nicht zu einer Doppelmoral, die zu einer Ungleichbehandlung von Asylbewerbern aus anderen Ländern führt.

Die jetzt bis März 2024 verlängerte Richtlinie über den vorübergehenden Schutz zeigt: Wo der politische Wille ist, ist auch ein Weg. Es zeigt, dass die EU zusammenkommen kann, um die Menschenrechte zu wahren.

Die EU hat auch gezeigt, dass die psychische Gesundheitskrise von Asylsuchenden nicht mehr so ​​leise ist. Am Welttag der psychischen Gesundheit, dem 10. Oktober, forderte der Europäische Kommissar für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit mehr Maßnahmen, um den Zugang zu hochwertigen psychischen Gesundheitsdiensten und langfristige Unterstützung für alle Migranten und Flüchtlinge sicherzustellen.

Ob durch neue vorübergehende Schutzinstrumente oder die künftigen Bestimmungen des neuen Pakts zu Migration und Asyl, den die Europäische Kommission 2020 initiiert hat und der derzeit verhandelt wird, die EU-Mitgliedstaaten sollten sicherstellen, dass Asyl in jedem Fall auf eine mitfühlende Weise für alle gehandhabt wird von Rasse, ethnischer Zugehörigkeit oder Nationalität. Die Europäische Kommission hat gesagt, dass sie ukrainischen, afghanischen und anderen Asylbewerbern, insbesondere ihren Bedürfnissen im Bereich der psychischen Gesundheit, zuhören wird und gleichermaßen zuhören sollte.

Angemessene psychosoziale Unterstützung sollte durch gemeinschaftsbasierte psychiatrische Dienste bereitgestellt werden, einschließlich Peer-Unterstützung, und sollte die Autonomie und Würde der Menschen wahren. Menschen, die vor Verfolgung, Krieg und Gewalt fliehen, müssen von Fachleuten unterstützt werden, die über Expertise in konfliktbedingten Traumata und entsprechende kulturelle Kompetenz und Sprachkenntnisse verfügen. Kinder sollten Zugang zu Kinderpsychologen und spezialisierten Hilfsdiensten haben. Die psychische Gesundheitsversorgung sollte durch soziale Dienste und den Zugang zu menschenwürdiger Unterkunft, Bildung und Beschäftigung ergänzt werden.

Während die EU und ihre Mitgliedsstaaten weiterhin diejenigen aufnehmen sollten, die aus der Ukraine fliehen, sollten sie das Trauma anerkennen, das alle Asylsuchenden erfahren, und Aufnahmebedingungen beseitigen, die weiteren psychologischen Schaden verursachen. Sie sollten zumindest sicherstellen, dass eine die Rechte respektierende, zugängliche und qualitativ hochwertige psychosoziale Versorgung unverzüglich für alle verfügbar ist.