Während die Ukraine die UN beunruhigt, bereuen einige Führer, was beiseite geschoben wurde

VEREINTE NATIONEN — In einer Rede nach der anderen beschäftigten sich die Staats- und Regierungschefs der Welt mit dem Thema, das die diesjährige Sitzung der UN-Generalversammlung beschäftigte: Russlands Krieg in der Ukraine.

Einige, wie der nigerianische Präsident Muhammadu Buhari, forderten die Welt auf, alles andere nicht zu vergessen.

Auch er brachte schnell die größte militärische Konfrontation in Europa seit dem Zweiten Weltkrieg zur Sprache. Aber er war nicht da, um über den Konflikt selbst zu sprechen oder über die Störung der Lebensmittel-, Treibstoff- und Düngemittelmärkte.

„Der anhaltende Krieg in der Ukraine macht es schwieriger“, beklagte Buhari, „die Dauerthemen anzugehen, die jedes Jahr in den Beratungen dieser Versammlung auftauchen.“

Er nannte nur einige: Ungleichheit, nukleare Abrüstung, den israelisch-palästinensischen Konflikt und die mehr als 1 Million Rohingya-Flüchtlinge aus Myanmar, die seit Jahren in Bangladesch in der Schwebe leben.

In einem Umfeld, in dem Worte analysiert, Konfrontationen kalibriert werden und die Sorge groß ist, dass der Krieg und seine weiteren Auswirkungen sich verschlimmern könnten, hat niemand die Bedeutung des Konflikts abgetan. Aber Kommentare wie die von Buhari sprachen leise von einem gewissen Unbehagen, das manchmal an Frustration grenzt, über die Aufnahme der internationalen Gemeinschaft in die Ukraine.

Dieses Gemurmel ist so hörbar, dass die UN-Botschafterin der Vereinigten Staaten, Linda Thomas-Greenfield, während des wichtigsten jährlichen Treffens der diplomatischen Gemeinschaft eine Vorschau auf Washingtons Pläne zur Bekämpfung des Klimawandels, der Ernährungsunsicherheit, der Gesundheit und anderer Probleme gab.

„Andere Länder haben ihre Besorgnis darüber geäußert, dass wir, während wir uns auf die Ukraine konzentrieren, nicht darauf achten, was in anderen Krisen auf der ganzen Welt passiert“, sagte sie und schwor, dass dem nicht so sei. Dennoch beschwerte sich US-Außenminister Antony Blinken Tage später bei einer Sitzung des Sicherheitsrates, dass die russische Invasion die UN von der Arbeit an anderen wichtigen Angelegenheiten ablenke.

In vielen Jahren auf der Versammlung gibt es einen Brennpunkt oder eine neue Entwicklung, die viel diplomatischen Sauerstoff in Anspruch nimmt. Wie der ehemalige UN-Beamte Jan Egeland es ausdrückt: „Die Welt schafft es, sich auf eine Krise nach der anderen zu konzentrieren.“

„Aber ich kann mich in diesen vielen Jahren als humanitäre Helferin oder Diplomatin an keine Zeit erinnern, in der nur ein einziger Konflikt so stark im Fokus stand, während anderswo die Welt auseinanderbrach“, sagt Egeland, heute Generalsekretärin einer internationalen Hilfsorganisation rief den norwegischen Flüchtlingsrat an, sagte er in einem Telefoninterview.

Sicherlich war niemand überrascht von der Aufmerksamkeit, die einem Konflikt mit Echos des Kalten Krieges, indirekten nuklearen Drohungen des russischen Präsidenten Wladimir Putin, Beschuss, der das größte Atomkraftwerk des Kontinents gefährdet hat, und weitreichenden wirtschaftlichen Auswirkungen gewidmet wurde. Die Dringlichkeit nahm während des einwöchigen Treffens nur noch zu, als Russland einige seiner militärischen Reserven mobilisierte.

Präsident Andrzej Duda aus Polen – vor der Haustür der Ukraine – betonte in seiner Rede, dass „wir keine ‚Kriegsmüdigkeit’ zeigen dürfen“ in Bezug auf den Konflikt. Aber er merkte auch an, dass ihn eine kürzliche Reise nach Afrika zum Nachdenken darüber gebracht habe, wie der Westen andere Konflikte behandelt habe.

„Waren wir während der Tragödien in Syrien, Libyen und Jemen genauso entschlossen?“ fragte er sich und die Versammlung. Und kehrte der Westen nach den Kriegen im Kongo und am Horn von Afrika nicht zum „business as usual“ zurück?

„Während wir die Invasion der Ukraine verurteilen“, fügte Duda hinzu, „messen wir das gleiche Gewicht auf kämpfende Söldner, die versuchen, die Sahelzone zu destabilisieren und viele andere Staaten in Afrika zu bedrohen?“

Er ist nicht der Einzige, der fragt.

In den sieben Kriegsmonaten gab es von einigen Seiten scharfsinnige Beobachtungen darüber, wie schnell und umfassend wohlhabende und mächtige Nationen Geld, Militärhilfe und Stimmen der Generalversammlung mobilisierten, um die Ukraine zu unterstützen und ihren Einwohnern Zuflucht zu bieten, verglichen mit der globalen Reaktion auf einige andere Konflikte.

In der Versammlungsrede des österreichischen Außenministers Alexander Schallenberg wurde das Murren über die europäische „Doppelmoral“ anerkannt – dass wir nur wegen der geografischen und kulturellen Nähe so stark auf die Invasion Russlands reagieren oder weil die Ukrainer „wie wir aussehen“.

Er wies diese Vorstellung energisch zurück und argumentierte, dass Russlands Angriff internationale Regeln zerrissen habe, die die Sicherheit jedes Landes untermauerten.

Dennoch beschwor der südafrikanische Außenminister Naledi Pandor das Gespenst der Ungleichbehandlung herauf.

Sie forderte mehr Aufmerksamkeit für die umstrittene Region Westsahara in Nordafrika und ermahnte die Weltgemeinschaft, „alle Konflikte auf der ganzen Welt mit gleicher Empörung zu behandeln, unabhängig von der Hautfarbe oder dem Glauben der betroffenen Menschen“.

Und während andere Länder in die Ukraine verstrickt sein mögen, präsentierte Pandor eine eigene Liste der größten globalen Herausforderungen ihres Landes: „Armut, Ungleichheit, Arbeitslosigkeit und das Gefühl, völlig ignoriert und ausgegrenzt zu werden.“

Der Premierminister von Tuvalu, Kausea Natano, sagte in einem Interview am Rande der Versammlung, dass der Krieg „keine Entschuldigung“ für Länder sein sollte, ihre finanziellen Verpflichtungen gegenüber einer obersten Priorität für seinen Inselstaat zu ignorieren: der Bekämpfung des Klimawandels. Ein Teil der Rede des bolivianischen Präsidenten Luis Arce verglich die unzähligen Milliarden Dollar, die innerhalb weniger Monate für Kämpfe in der Ukraine ausgegeben wurden, mit den 11 Milliarden Dollar, die dem von der UNO geförderten Green Climate Fund über mehr als ein Jahrzehnt zugesagt wurden.

Sicherlich nahmen sich die meisten Staats- und Regierungschefs in ihren zugeteilten, wenn auch nicht immer durchgesetzten, 15 Minuten am Mikrofon Zeit für Angelegenheiten außerhalb der Ukraine. Und manche erwähnten den Krieg nur am Rande oder gar nicht.

Der kolumbianische Präsident Gustavo Petro widmete seine Zeit der Bekämpfung des Kapitalismus, des Konsumismus und des von den USA geführten Drogenkriegs, insbesondere seines Fokus auf die Ausrottung der Kokapflanze. Der krigisische Präsident Sadyr Schaparow, dessen Land enge Beziehungen zu Russland unterhält, mischte sich in den Grenzstreit seines Heimatlandes mit Tadschikistan ein. Jordaniens König Abdullah II erwähnte kurz die Auswirkungen des Krieges auf die Nahrungsmittelversorgung und ging dann auf nachhaltiges Wirtschaftswachstum, syrische Flüchtlinge und den israelisch-palästinensischen Konflikt ein.

Die Ukraine ist unbestreitbar ein beherrschendes Anliegen der Europäischen Union. Aber Außenpolitikchef Josep Borrell bestand darauf, dass der Block andere Probleme nicht aus den Augen verloren habe.

„Es geht nicht darum, zwischen der Ukraine und den anderen zu wählen. Wir können alles gleichzeitig tun“, sagte er am Vorabend der Versammlung.

Doch diplomatische Aufmerksamkeit und Zeit sind kostbare, begehrte Ressourcen. Also auch der Wille und das Geld zu helfen.

Zahlen des UN-Amts für humanitäre Hilfe zeigen, dass Regierungen und private Organisationen in diesem Jahr etwa 3,7 Milliarden US-Dollar für die Hilfe für die Ukraine und ukrainische Flüchtlinge bereitgestellt haben. Etwa 2 Milliarden US-Dollar wurden für den vom Krieg heimgesuchten Jemen gesammelt, wo laut UN über 17 Millionen Menschen mit akutem Hunger zu kämpfen haben.

Und das sind große Kampagnen. Nur 428 Millionen Dollar wurden für Myanmar und die Rohingya in Bangladesch gesammelt.

Egelands Organisation hilft entwurzelten Menschen auf der ganzen Welt, auch in der Ukraine. Aber er verspürt ein „dringendes Bedürfnis, anderswo auf absolute Freifälle aufmerksam zu machen“.

„Im Kongo oder im Jemen, in Myanmar oder in Venezuela wurde es nicht besser, weil es in Europa, in und um die Ukraine so viel schlimmer wurde“, sagte Egeland. „Wir müssen für diejenigen kämpfen, die im Schatten der Welt hungern dieser schreckliche Krieg in der Ukraine.“

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Die assoziierten Presseautorinnen Krista Larson in Dakar, Senegal, und Aya Batrawy und Pia Sarkar von den Vereinten Nationen haben zu diesem Bericht beigetragen.

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Weitere AP-Berichterstattung über die UN-Generalversammlung finden Sie unter https://apnews.com/hub/united-nations-general-assembly.

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