Spanien hatte einen echten Bedarf an einem digitalen Nomadenvisum oder DNV, insbesondere nach der Pandemie, als die Regierung feststellte, dass viele Menschen auf der ganzen Welt aus der Ferne arbeiteten. Sie mussten auch mit anderen europäischen Ländern mithalten, die bereits DNVs eingeführt hatten, wie Estland, Kroatien und Portugal.
Bisher gab es keine klare und legale Möglichkeit, dass Fernarbeiter oder Freiberufler von außerhalb der EU nach Spanien kommen und dort leben konnten, daher wurde die spanische DNV herzlich willkommen geheißen. Aber seit es eingeführt wurde, scheint es, dass nicht alles so ist, wie es zunächst schien, und es ist kein leicht zu bekommendes Visum.
„Die spanische Regierung hat es nicht so gut gemacht“, sagte Juan Carlos Lois von der Kanzlei „letsLaw“ gegenüber El Periódico de España.
Das Problem sei, sagte er, dass die Regierung „fälschlicherweise geglaubt hat, dass alles genauso funktioniert wie in Spanien, und zwischen Fernarbeitern, die für ein Unternehmen arbeiten, und Selbstständigen oder Freiberuflern, die mehrere Kunden haben, unterschieden hat.“ Die Realität sieht jedoch so aus, dass der häufigste Bewerber jemand ist, der ein eigenes Unternehmen besitzt und alleiniger Gesellschafter ist. Sie sind weder Angestellte noch Selbstständige, möchten aber nach Spanien kommen, um dort ihr Geschäft weiterzuführen.“
Um mehr über dieses spezielle Problem zu erfahren, kontaktierte The Local Maryem Essadik, eine Anwältin der internationalen Kanzlei Marfour mit Sitz in Barcelona.
Essadik erklärt, dass das Hauptproblem, mit dem diese verschiedenen Arten von digitalen Nomaden bei der Bewerbung um den DNV konfrontiert sind, die Frage der sozialen Sicherheit ist.
Die Anforderungen des Visums sehen vor, dass der Antragsteller eine Bescheinigung über den Sozialversicherungsschutz seines Herkunftslandes vorlegen muss.
„Die spanischen Behörden müssen garantieren, dass der Telearbeiter im Falle eines Unfalls oder einer Invalidität sozialversichert ist, und deshalb ist eine Bescheinigung über den Sozialversicherungsschutz erforderlich“, erklärt Essadik.
„Abhängig von der Situation des Bewerbers wird er sich als registrieren lassen autonom (Selbstständige) beim spanischen Sozialversicherungsamt, wenn sie selbstständig oder als Auftragnehmer tätig sind. Wenn es sich um Arbeitnehmer handelt, benötigen sie einen Sozialversicherungsnachweis aus ihrem Herkunftsland, sofern dieses Land ein Abkommen mit Spanien hat“, erklärt sie.
Falls das Land, aus dem sie kommen, kein Sozialversicherungsabkommen mit Spanien hat, muss sich das Unternehmen beim spanischen Sozialversicherungssystem registrieren lassen, einen Beitragscode erhalten und mit der Zahlung des Beitrags für den Arbeitnehmer in Spanien und nicht in dessen Land beginnen Herkunft.
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Dies ist jedoch ein Problem, da die meisten Unternehmen nicht bereit sind, zusätzliches Geld zu zahlen, nur damit einer ihrer Mitarbeiter in Spanien arbeiten kann, wenn dies nicht erforderlich ist.
Spanien hat Sozialversicherungsabkommen mit mehreren Nicht-EU-Ländern, darunter den USA, dem Vereinigten Königreich und Australien. Theoretisch sollte es also kein Problem sein, diesen Sozialversicherungsschutz zu erhalten, aber in Wirklichkeit erweist es sich als sehr schwierig.
„Es gibt mehrere Länder, mit denen Spanien trotz eines Sozialversicherungsabkommens keine solche Bescheinigung ausstellt, was es für angestellte Fernarbeiter schwierig macht, alle Anforderungen für ihr Visum für digitale Nomaden zu erfüllen.“ „Das gilt für die USA, wo die meisten Menschen leben, die an einem Umzug nach Spanien interessiert sind“, erklärt Essadik.
Sie fügt hinzu, dass die US-Behörden nicht nur fast 90 Tage für die Bearbeitung dieser Anträge benötigen, sondern auch den Grund für die Ausstellung dieser Sozialversicherungsbescheinigungen nicht verstehen, da zwischen beiden Ländern bereits ein Sozialversicherungsabkommen für Fernarbeiter bestand (z Beispiel für jemanden, der im Rahmen eines befristeten Dienstvertrags vom US-Büro in eine spanische Niederlassung versetzt wird).
Essadik, der kürzlich an einem Schulungskurs bei der UGE (der zuständigen Behörde für die Bearbeitung und Lösung von DNVs) teilgenommen hat, sagte, dass die US-Behörden Spanien kontaktiert hätten, um weitere Informationen zu dieser Angelegenheit anzufordern, und sagte: „Es ist klar, dass die spanischen Behörden dies tun.“ eine Bescheinigung aufgrund einer rechtlichen Vereinbarung zu verlangen, die für diesen Aufenthaltstitel nicht geeignet ist.“
Dies gilt jedoch nicht für alle Länder. Einige, die Abkommen mit Spanien haben, haben diese Sozialversicherungsbescheinigungen tatsächlich für Antragsteller vorgelegt. Essadik hat persönlich Fernarbeiter aus Großbritannien, Russland und Ecuador gesehen, denen ihre DNVs verliehen wurden. Sie glaubt jedoch, dass das DNV-Verfahren diskriminierend ist, da es für einige Menschen viel schwieriger ist, einen Antrag zu stellen als für andere.
Aus diesem Grund glaubt Lois, dass „kein Anwalt garantieren kann, dass Ihnen das Visum erteilt wird.“ Es gibt viele Faktoren, die die Auflösung bestimmen.“
Wenn Sie freiberuflich tätig sind und selbstständig arbeiten, ist die Situation jedoch viel einfacher. Essadik erklärt, dass, wenn Sie selbstständig sind, ein einfaches Schreiben eingereicht werden kann, in dem bestätigt wird, dass Sie sich als Selbstständiger registrieren lassen möchten autonom Sobald Sie in Spanien ankommen, müssen Sie die Sozialversicherungsbeiträge selbst bezahlen.
Leider sind Anwälte im Zusammenhang mit dem DNV-Antrag in Spanien auf viele andere Probleme gestoßen.
Der erste Grund sei, dass es keine exklusive Website für die Bewerbung gebe, erzählt Lois gegenüber El Periódico de España. “Es gibt keine. Die Plattform in Neuseeland ist wunderbar und sagt Ihnen, ob Sie berechtigt sind oder nicht. Heutzutage wäre es in Spanien für einen Ausländer leichtsinnig, auf eigene Faust eine Genehmigung zu beantragen, ohne dass ihm ein auf Einwanderungsfragen spezialisierter Anwalt zur Seite steht“, erklärt er. Ein falsch ausgefülltes Feld bedeutet, dass Ihre Bewerbung abgelehnt wird.
Essadik stimmt zu und empfiehlt, den Prozess mit einer seriösen Anwaltskanzlei durchzuführen, deren Anwälte in der Anwaltsliste der spanischen Anwaltskammer eingetragen sind. „Der Prozess beschränkt sich nicht nur auf die Kenntnis der Liste der Dokumente und der Art und Weise der Einreichung des Antrags, sondern der Fachmann, der Sie berät, muss über Kenntnisse aller ausländischen Gesetze und Behörden sowie anderer Branchen verfügen, da Fehler häufig vorkommen können. Wir sehen auch Fehler auf Seiten der öffentlichen Verwaltung. Wir sehen immer mehr, weil die UGE unter Druck steht, das Problem innerhalb von 20 Tagen zu lösen“, fügt sie hinzu.
Essadik empfiehlt, für den gesamten Prozess, einschließlich Rechtsbeistand, ein Budget zwischen 1.500 und 3.000 Euro einzuplanen.
Wie bei vielen Verwaltungsangelegenheiten in Spanien gibt es immer eine Zwickmühle, und beim DNV scheint es nicht anders zu sein.
„Die Verwaltung denkt nicht daran, Menschen zu helfen. Für das Nomadenvisum müssen Sie beispielsweise eine Gebühr von 76 € zahlen. Aber um es zu bezahlen, benötigen Sie die NIE. Und um die NIE zu bekommen, braucht man einen Termin, der nicht verfügbar ist und auf dem Schwarzmarkt verkauft wird“, sagt Lois.
„Im Allgemeinen sind das Dinge, die korrigiert werden könnten, und sie sind dazu bereit, aber sie könnten großzügiger sein“, schließt er.
