Ein Plan der britischen Regierung, alle EU-Gesetze, die bis Ende 2023 im britischen Gesetzbuch verbleiben, zu überprüfen oder aufzuheben, wurde am Montag schwieriger, nachdem bekannt gegeben wurde, dass weitere 1.000 Gesetzestexte zu dem Stapel hinzugefügt wurden, der reformiert werden soll.
In einer Aktualisierung ihres „Dashboards“ der übrig gebliebenen EU-Gesetze sagte die Regierung, dass die Zahl der Rechtsvorschriften, die mehr als 400 einzelne Politikbereiche abdecken, nun 3.700 beträgt. Es gab auch zu, dass die Liste nicht vollständig sei und vierteljährlich aktualisiert werden müsste, wenn weitere Gesetze entdeckt würden.
Der Plan, so viele Gesetze so schnell zu überprüfen, hat heftige Kritik von Wirtschaftsverbänden, Rechtsexperten, Gewerkschaften und Umweltverbänden hervorgerufen. Sie warnen davor, dass eine überstürzte Überprüfung zu kostspieliger und destabilisierender Rechtsunsicherheit führen wird.
Letzte Woche sagte Tony Danker, Generaldirektor des CBI, der Branchenorganisation, die Regierung habe „töricht“ gehandelt, als sie versuchte, die Überprüfung zu beschleunigen, von der er sagte, dass sie „massenhafte Verwirrung und Störungen“ verursachen würde, gerade als Großbritannien versuchte, auszutreten Rezession.
Die Regierung sagte jedoch am Montag, der Überprüfungsprozess werde „die Vorteile des Brexit maximieren und Reformmöglichkeiten testen“.
In einer Erklärung zum dritten Jahrestag des Austritts Großbritanniens aus der EU sagte Premierminister Rishi Sunak, die Regierung habe „große Fortschritte bei der Nutzung der durch den Brexit freigesetzten Freiheiten“ gemacht.
Er nannte neue Freihäfen, Änderungen des Regelwerks der City of London, die Einführung von Impfstoffen und ein neues britisches Subventionssystem als einige der angeblichen Vorteile, obwohl einige davon hätten geliefert werden können, während Großbritannien in der EU war.
„Wir haben mit Zuversicht einen Weg als unabhängige Nation beschritten“, sagte er.
Eine neue Umfrage von Ipsos Mori ergab jedoch, dass 45 Prozent der Menschen in ganz Großbritannien dachten, der Brexit verlaufe schlechter als erwartet, gegenüber 28 Prozent im Juni 2021.
Sunak wiederholte auch seine Ansicht, dass die Neufassung der EU-Vorschriften „ein Schlüsselbereich sei, in dem das Vereinigte Königreich einen Wettbewerbsvorteil entwickeln kann, um die Wirtschaft anzukurbeln“, während Arbeitnehmerrechte und Umweltschutz gewahrt bleiben.
Hochrangige Beamte von Whitehall haben davor gewarnt, dass die Aufgabe, so viele Gesetze zu überprüfen, die alles von Umweltvorschriften bis hin zu Regeln für Arbeitsbedingungen abdecken, die Regierungsbürokratie enorm belasten wird.
Die Erweiterung der Liste am Montag wurde zum Teil durch die Entdeckung von 1.400 zusätzlichen Stücken der EU-Gesetzgebung im vergangenen Dezember im Nationalarchiv verursacht.
Eine „Verfallsklausel“ in der Retained EU Law (Revocation and Reform) Bill 2022, die sich im House of Lords befindet, wird auch dazu führen, dass jedes EU-Gesetz, das bis Ende 2023 nicht überprüft wurde, automatisch aus dem Gesetzbuch fällt sofern nicht gespeichert.
Die Ankündigung der unbefristeten Erweiterung der Liste der EU-Gesetze zog weitere Kritik von Rechtsexperten, Naturschutzgruppen und Abgeordneten der oppositionellen Labour-Partei nach sich, die argumentiert, dass die Gesetzgebung undemokratisch sei, weil sie es den Ministern erlaube, Gesetze ohne angemessene Prüfung zu ändern.
Joël Reland aus dem Vereinigten Königreich in der Denkfabrik „Changing Europe“ sagte, dass die kontinuierliche Erweiterung des Dashboards den Beamten nicht genügend Zeit lasse, um richtig zu prüfen, ob jede neu entdeckte Verordnung in den Gesetzesbüchern aufbewahrt werden sollte.
„Zuzulassen, dass Tausende von Teilen des zurückbehaltenen EU-Rechts in diesem Jahr standardmäßig auslaufen, ohne den vollen Umfang der in den Geltungsbereich fallenden Vorschriften bestimmt zu haben, erscheint gesetzgeberisch rücksichtslos“, fügte er hinzu.
Stella Creasy, eine oppositionelle Labour-Abgeordnete, die mit einer parteiübergreifenden Gruppe von Abgeordneten zusammengearbeitet hat, um den Geltungsbereich der Gesetzgebung einzuschränken, sagte, das Konzept-Dashboard des beibehaltenen EU-Rechts als Mechanismus für Transparenz sei eine „Scharade“, da es so sei unvollständig.
„Die Lords müssen als absolutes Minimum für die Wiederherstellung der Demokratie eine rechtsverbindliche und vollständige Liste der Gesetze fordern, die durch dieses Gesetz gestrichen werden“, fügte sie hinzu.
BEIS, das Ministerium für Unternehmens-, Energie- und Industriestrategie, sagte: „Die Regierung hat sich klar zum Ziel gesetzt, die Brexit-Freiheiten des Vereinigten Königreichs voll auszuschöpfen, indem sie jahrelange belastende EU-Vorschriften beseitigt und Wachstum, Innovation und Wettbewerbsfähigkeit im ganzen Land vorantreibt den Alltag der Menschen verbessern.“
