Op-Ed: Werden die USA endlich ihren Kurs in Haiti korrigieren?

Dieser Monat könnte sich als entscheidend für die Zukunft Haitis erweisen.

Früher dachten die Amerikaner, dass die politischen Probleme eines jeden Landes – und damit all seine anderen Schwierigkeiten – mit guten, soliden, demokratischen und von den USA unterstützten Wahlen gelöst werden könnten.

Aber in vielen Ländern, in denen wir solche Wahlen vorgeschlagen und unterstützt haben, bestehen die Probleme weiter oder haben sich sogar verschlimmert. Haiti ist ein extremes Beispiel.

Ein Grund dafür, in Haiti wie anderswo, ist, dass die USA, wenn sie demokratische Wahlen unterstützen und zertifizieren wollen, meist schon einen bevorzugten Hund im Rennen haben.

Und dieser Hund ist nicht immer ein guter Hund.

In Haiti hat der Hund heute auch viele Meister, die zusammen als Kerngruppe bekannt sind, die aus mächtigen externen Beratern besteht, darunter die USA, Frankreich, Kanada, die Organisation Amerikanischer Staaten und die Vereinten Nationen. Gemeinsam haben sie in der Vergangenheit bestimmte Kandidaten unterstützt Wahlen, die diese als Veränderungsvehikel für Haiti betrachten. Leider sind zwei Dinge wahr: Diese Fahrzeuge neigen zur Panne. Und keine haitianische Regierung kann ohne die kontinuierliche Unterstützung der Kerngruppe existieren.

Haitis Präsident Jovenel Moise, dessen misslungene Wahl 2016 von der OAS bestätigt wurde, war ein solcher Misserfolg, und zwar im großen Stil. Nach vielen Kontroversen wurde er 2017 schließlich mit Unterstützung der Core Group als Präsident eingesetzt.

Aber im Laufe der Zeit hat sich Moise, der theoretisch ausgewählt wurde, um Haiti auf den demokratischen Weg zu bringen, als natürlicher Autokrat erwiesen. Seit Anfang 2020 regiert er per Dekret. Er hat keine Parlamentswahlen abgehalten, was dazu führte, dass Haitis gesetzgebende Körperschaft durch Abnutzung und Kündigung durch Moise selbst völlig entvölkert wurde. Er hat auch Bürgermeister im ganzen Land durch seine eigenen Entscheidungen ersetzt, wenn jeder seine Amtszeit ausscheidet, und festigt seinen Einfluss auf die Zentralregierung und das Land.

Er schickte Truppen gegen den Obersten Gerichtshof Haitis und schloss ihn. Er hat seine politischen Gegner und ihre Familienangehörigen festgenommen und inhaftiert, hat den Vorsitz über die groteske Korruption geführt, die Haiti weiter verarmt hat, und es versäumt, die eskalierende Gewalt in Port-au-Prince und anderswo anzugehen – und soll sie gefördert haben.

Er hat die COVID-19-Krise ignoriert und gleichzeitig internationale Mittel akzeptiert, um sie anzugehen. Im Land wurden keine Impfungen durchgeführt.

Bandenmorde und Entführungen haben Geschäfte und Schulen geschlossen. Die Menschen haben Angst, rauszugehen, und die Polizei wurde durch brutale Tötungen von Beamten in Passivität gedrängt.

Tatsächlich beherrschen diese schwer bewaffneten und gut organisierten Banden die Straßen Haitis. Sie sind eine rivalisierende und bösartige Kohorte, von denen einige nachgewiesene Verbindungen zur Moise-Regierung und zu verschiedenen ruchlosen haitianischen Geschäftsleuten haben.

Die Banden greifen Krankenschwestern, Ärzte, Anwälte, Ladenbesitzer, Priester, Minister, Nonnen, gelegentlich ausländische Besucher und verschiedene Berufstätige sowie Polizisten an – es kann so aussehen, als ob sie Haitis Zukunft ins Visier nehmen würden.

Nach einem Angriff, einer Entführung, einem Attentat, einem Massaker gibt die Regierung oft keine Erklärung ab, gibt keine Antwort. Im Laufe der Wochen werden die Banden stärker.

Inmitten dieser düsteren Situation ist Moise trotz begründeter Oppositionsansprüche, dass seine Amtszeit im Februar per Gesetz endete, an der Macht geblieben. Er sagt, dass seine Präsidentschaft im Februar 2022 zu ihrem großen Finale kommen wird. Sicher hat er seinen Empfang beim haitianischen Volk überschritten.

Moise hat auch angekündigt, Präsidentschafts- und Parlamentswahlen abzuhalten, jedoch erst nach einem nationalen Referendum, das autokratische Änderungen an der haitianischen Verfassung vornehmen würde. Das Referendum und die Wahlen würden unter der Kontrolle von Moise stehen und in der anhaltenden Atmosphäre extremer Instabilität und Gefahr stattfinden, in der die Sicherheit der Wähler nicht gewährleistet werden kann.

Bis jetzt haben die USA zusammen mit der Core Group Moises Anspruch auf sein zusätzliches Regierungsjahr unterstützt. Und bis jetzt haben Haitis traditionelle internationale Berater nicht öffentlich behauptet, Moises Herrschaft sei korrupt und gewalttätig.

Bedauern Sie die Mitglieder der Kerngruppe, denn die einzige Erklärung für ihr Verhalten ist Angst; Sie hatten nicht die Vorstellungskraft, sich ein Haiti ohne einen Despoten am Steuer vorzustellen. Die Überzeugung unter denen, die Haiti beraten, war oft, dass man, wie man so schön sagt, Haiti aufhebt und es in einem explodiert.

Im vergangenen Monat hat die Biden-Regierung für etwa 100.000 haitianische Migranten in den USA den vorübergehenden Schutzstatus wiederhergestellt, unter Berufung auf „ernste Sicherheitsbedenken, soziale Unruhen, eine Zunahme von Menschenrechtsverletzungen“ und andere Probleme, die ihre sichere Rückkehr nach Hause verhindern.

Die Wiedereinsetzung der TPS mit ihrem impliziten Urteil über Moises Regime hat vielen Haitianern Hoffnung gemacht. In den letzten Tagen schien sich auch die UNO von Moise zu distanzieren. Vielleicht ändern die USA ihren Kurs, und die von Moise vorgeschlagenen Verfassungsänderungen und Abstimmungen werden nie zustande kommen. Vielleicht ging seine ruinöse Vision für Haiti schließlich sogar seinen Freunden und Unterstützern in der Kerngruppe zu weit.

In Port-au-Prince weht ein kleiner Hoffnungsschimmer, mit der Nachricht, dass in den nächsten Tagen ein fünfköpfiges Team der OAS Haiti besuchen wird, um über die aktuelle Krise und mögliche Lösungen zu diskutieren. Auf WhatsApp kursieren Gerüchte, und plötzlich wird die Aussicht auf eine Delegation der OAS Haiti bei Oppositionsparteien und Basisorganisatoren weniger mit Misstrauen als mit einem gewissen Optimismus aufgenommen. Man fragt sich jedoch, wie die Gangs das Team begrüßen werden.

Wenn aus diesem Besuch nichts wird, ist nicht abzusehen, auf welchen dunklen Stern Moise als nächstes den Bug seines sinkenden Staatsschiffs richten wird.

Amy Wilentz ist unter anderem Autorin von „The Rainy Season: Haiti Since Duvalier“ und „Farewell, Fred Voodoo: A Letter from Haiti“.

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