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Irlands Facebook-Entscheidung löst Streit über die Grenzen der DSGVO aus – POLITICO

by drbyos
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EU-Beamte bereiten sich auf einen Kampf darüber vor, wie viel Spielraum Unternehmen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten haben sollten, nachdem eine Entscheidung der irischen Datenschutzbehörde gegen Facebook von Aktivisten abgelehnt wurde.

Die irische Datenschutzkommission (DPC) kündigte letzte Woche an, Facebook mit einer Geldstrafe von 28 bis 36 Millionen Euro wegen angeblich mangelnder Transparenz über den Umgang mit Nutzerdaten zu belegen.

Aber für Datenschutzbeauftragte und Beamte anderer EU-Wachhunde lässt die Entscheidung Irlands Facebook zu viel Spielraum, um Daten über Nutzer zu sammeln, ohne zuvor deren ausdrückliche Zustimmung einzuholen.

Der Streit um die Grenzen von Europas Flaggschiff-Datenschutzgesetz, der DSGVO, wird sich voraussichtlich in den kommenden Wochen verschärfen, da Datenschutzwächter aus 27 EU-Ländern aufgefordert werden, Irlands Entwurf einer Facebook-Entscheidung abzuwägen, bevor eine endgültige Entscheidung getroffen wird.

Sollte Irlands Entscheidung aufrechterhalten werden, würde dies „das Ende des Datenschutzes, wie wir ihn kennen“ bedeuten, sagte ein Beamter einer nationalen Datenschutzbehörde, der darum bat, nicht genannt zu werden, um vertrauliche Beratungen zwischen den Aufsichtsbehörden zu erörtern.

Diese Kritik stimmte dem österreichischen Datenschutzaktivisten Max Schrems zu, der die ursprüngliche Beschwerde gegen Facebook einreichte und sagte, dass Irlands Entscheidung einer „DSGVO-Umgehung“ gleichkam, weil sie es Unternehmen ermöglichte, Daten ohne Zustimmung zu sammeln.

„Es ist schmerzlich offensichtlich, dass Facebook einfach versucht, die klaren Regeln der DSGVO zu umgehen, indem es die Vereinbarung über die Datennutzung als ‚Vertrag‘ bezeichnet“, sagte er.

Vertrag oder Einwilligung?

Im Zentrum des Spats steht die Behauptung von Facebook, im Rahmen eines Vertrags mit Nutzern personenbezogene Daten zu erheben, die wissen, dass die Plattform personenbezogene Daten benötigt, um ihr werbebasiertes Geschäftsmodell zu betreiben und ihnen den Facebook-Dienst zur Verfügung zu stellen.

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Durch die Berufung auf diese „Vertragserfüllung“-Klausel in der DSGVO umgeht Facebook die Notwendigkeit, eine ausdrückliche Zustimmung der Nutzer zur Erhebung ihrer Daten einzuholen – die ansonsten in Form einer „Ja“- oder „Nein“-Option zur Herausgabe personenbezogener Daten erfolgen kann .

In seinem Entscheidungsentwurf bestritt das DPC die Argumentation von Facebook nicht, sondern erklärte, es fehle ihm die Befugnis, über die Frage zu entscheiden, ob der Vertrag mit den Nutzern fair sei. Eine Entscheidung in diesem Punkt würde am besten von einer Verbraucher- oder Wettbewerbsbehörde getroffen, sagte die Regulierungsbehörde.

Der Beamte einer anderen Datenschutzbehörde wies dieses Argument zurück. “Die ganze Idee, dass sich Menschen bei Facebook anmelden, um personalisierte Werbung zu erhalten, ist ziemlich absurd. Nicht so sehr Teil des Angebots, sondern etwas, das den Nutzern einseitig gegen den Willen der Mehrheit von ihnen auferlegt wird. Es gibt keinen Hinweis darauf, dass der Gesetzgeber dies wollte.” um dies zu legitimieren”, sagte der Beamte.

Die Dubliner Regulierungsbehörde werde mit Gleichaltrigen über ihre Auslegung der Rechtsgrundlage und insbesondere über die Frage, was für die Erfüllung eines Vertrags “notwendig” sei, kollidieren, fügte die Person hinzu.

Das DPC ist jedoch nicht der erste europäische Watchdog, der Facebooks zentrales Argument zur Datenerhebung im Rahmen eines Vertrages mit Nutzern billigt.

Im Dezember unterstützte ein österreichisches Gericht die Argumentation von Facebook, dass es zur Erfüllung seines Vertrages mit den Nutzern über die kostenlose Bereitstellung einer „personalisierten Kommunikationsplattform“ Daten verarbeiten müsse, um mit Werbung Geld zu verdienen – obwohl der österreichische Bundesgerichtshof diesen Fall verwies Berufung vor das oberste Gericht der EU, wobei die Schwierigkeit der anstehenden Fragen hervorgehoben wird.

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Ein in Dublin ansässiger Experte untermauerte das Argument, dass es eine Grenze für die Aussagen der Regulierungsbehörde zu den Nutzungsbedingungen von Facebook gibt.

„So sehr man möchte, dass die Datenschutzbehörde in der Lage ist, Entscheidungen zu allen Aspekten einer Angelegenheit zu treffen, stellen sich unweigerlich Fragen, die an ein anderes Forum oder an ein anderes Gericht verwiesen werden müssen“, sagte Daragh O’Brien, Datenschutzexperte bei Castlebridge, eine Beratung.

Der Streit spiegelt die anhaltenden Meinungsverschiedenheiten darüber wider, wie weit die DSGVO bei der Regulierung von Daten gehen sollte, zu einer Zeit, in der die Gesetzgeber in den Vereinigten Staaten darüber diskutieren, ob Bundesdatenschutzbestimmungen erlassen werden sollen.

So versuchte beispielsweise die deutsche Wettbewerbsbehörde, das Datenschutzrecht zu nutzen, um Facebooks Datenpraktiken zu behindern. Der Schritt war jedoch mit heftigen rechtlichen Rückschlägen konfrontiert und steht nun vor dem obersten Gericht der EU, wobei sich die Frage konzentriert, ob die Behörde ihren Zuständigkeitsbereich überschritten hat, indem sie sich auf die DSGVO zur Durchsetzung der Wettbewerbsregeln beruft.

Andere EU-Datenschutzbehörden haben jetzt einen Monat Zeit, um die Entscheidung Irlands abzuwägen.

Wenn man sich von anderen grenzüberschreitenden Fällen aus der letzten Zeit überzeugen sollte, könnten sie auf eine viel höhere Geldstrafe drängen als die von Facebook vorgeschlagene Obergrenze von 36 Millionen Euro.

Die Geldstrafe von 225 Millionen Euro im September für WhatsApp zum Beispiel begann als eine Strafe von 50 Millionen Euro. In ähnlicher Weise führte Luxemburgs Vorschlag, Amazon mit einer Geldstrafe von rund 357 Millionen Euro zu belegen, nach Eingaben anderer EU-Regulierungsbehörden zu einer Rekordstrafe von 746 Millionen Euro.

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