Exporte in die EU im Wert von 1,3 Milliarden US-Dollar sind von der Abholzungsregel betroffen: GTRI

Indiens Exporte von Produkten wie Kaffee, Lederhäuten und Pappe im Wert von 1,3 Milliarden US-Dollar pro Jahr in die Europäische Union werden durch die Anfang dieser Woche von der EU verabschiedete Entwaldungsverordnung beeinträchtigt, heißt es in einem Bericht des Wirtschafts-Think Tanks GTRI am Donnerstag.

Innerhalb von drei Wochen nach Einführung der CO2-Grenzsteuer verabschiedete der Rat der Europäischen Union am 16. Mai die EU-Verordnung über entwaldungsfreie Produkte (EU-DR).

Die Global Trade Research Initiative (GTRI) sagte, dass die EU-DR offenbar dem Schutz ihres eigenen Agrarsektors und der Förderung von Exporten Priorität einräumt, was Importe erschwert, da es sich um ein als grüne Maßnahme getarntes Handelshemmnis handelt.

Die Verordnung gilt für Rinder, Büffel, Rinderfleisch, Zubereitungen, Ölkuchen, Sojabohnen, Palmöl, Kakaobohnen, Pulver, Schokolade, Kaffee, Lederhäute, Häute, Papier, Pappe, Holz, Holzartikel, Zellstoff, Bretter und Holzmöbel.

Die Exporteure müssen nun sicherstellen, dass diese Produkte auf Flächen angebaut wurden, die nach dem 31. Dezember 2020 nicht abgeholzt wurden. Die neuen Regeln gelten für große Unternehmen nach 18 Monaten und kleine Unternehmen nach 24 Monaten. Daher ist der Zeitplan für große Unternehmen Dezember 2024 und für kleine Unternehmen Juni 2025.

„Die DR der EU wird sich nachteilig auf Indiens Exporte in die EU im Wert von 1,3 Milliarden US-Dollar (Daten von 2022) auswirken. Die wichtigsten betroffenen Produkte und ihr Exportwert in die EU sind Kaffee (435,4 Millionen US-Dollar), Lederhäute, Häute und Präparate (USD). 83,5 Millionen US-Dollar), Ölkuchen (174,5 Millionen US-Dollar), Papier, Pappe (250,2 Millionen US-Dollar) und Holzmöbel (334,6 Millionen US-Dollar)“, heißt es in dem Bericht.

Bei den Produkten, die unter die CO2-Steuer und die EU-DR fallen, beträgt der Anteil der EU an den weltweiten Exporten Indiens 23,6 Prozent. Die Verordnung stelle kleine und mittlere Unternehmen vor Herausforderungen, da Compliance-Kosten und Due-Diligence-Anforderungen möglicherweise davon ausgeschlossen seien sie aus dem weltweiten Agrarhandel.

„Eine CO2-Steuer würde den Handel mit Industrieprodukten beeinträchtigen und EUDR würde den Handel mit Agrarprodukten beeinträchtigen. Beide planen, in naher Zukunft alle Produkte abzudecken. Der Angriff der EU auf den Handel ist nahezu vollständig“, sagte GTRI-Mitbegründer Ajay Srivastava.

Die Europäische Union (EU) behauptet, sie wolle ihren Beitrag zur weltweiten Entwaldung durch die Förderung „entwaldungsfreier“ Produkte verringern, doch dies werde als irreführendes Narrativ angesehen, heißt es in dem Bericht.

„Die EU selbst hat die landwirtschaftliche Fläche durch die Abholzung von Primärwäldern, die jetzt weniger als 0,7 Prozent ihrer Gesamtwaldfläche ausmachen, erheblich ausgeweitet, verglichen mit dem weltweiten Durchschnitt von 33 Prozent. Viele andere Länder stehen vor der Notwendigkeit, Primärwälder umzuwandeln.“ „Wälder in Ackerland umzuwandeln, um wachsende Bevölkerungen zu ernähren, haben einen viel größeren Anteil an Primärwald“, hieß es weiter.

Die EU möchte jedoch verhindern, dass andere einen ähnlichen Weg einschlagen, obwohl sie dies bereits in der Vergangenheit getan haben.

In dem Bericht heißt es, dass die Einführung der Verordnung die lokale Produktion und den Export ausgewählter Agrarrohstoffe fördern würde, indem Importe schwieriger würden.

„Bei den Produkten, auf die sich die EUDR bezieht, möchte die EU ihre Importe reduzieren und gleichzeitig die Exporte fördern. Bei vielen dieser Produkte ist die EU bereits wettbewerbsfähig, wie ihr weltweiter Exportwert von 96,2 Milliarden US-Dollar im Vergleich zu Importen von 91,9 Milliarden US-Dollar im Jahr 2022 zeigt.“ , hieß es und fügte hinzu, die EU wolle durch die Umsetzung der Verordnung die Importe weiter senken.

Es hieß auch, dass die EU über einen stark geschützten Agrarsektor verfüge, der größtenteils von großen globalen Unternehmen dominiert werde.

Der Handel mit Agrarprodukten innerhalb der EU hat sich zwischen 2002 und 2022 nahezu verdreifacht, wobei die Exporte stärker wuchsen als die Importe. Im Jahr 2022 erzielte die EU einen Überschuss von 36,2 Milliarden US-Dollar und exportierte landwirtschaftliche Produkte im Wert von 247,4 Milliarden US-Dollar, während die Importe 211,2 Milliarden US-Dollar betrugen.

„Die EUDR wird nicht nur als diskriminierend angesehen, sondern verursacht auch erhebliche Compliance-Kosten. Selbst Exporteure hochwertiger Produkte müssen in teure Due-Diligence-Prüfungen investieren, was es für kleine und mittlere Unternehmen schwierig macht, die Compliance einzuhalten. Dieses globale Modell.“ „Der Agrarhandel begünstigt große Unternehmen“, heißt es in dem Bericht.

Die angeblichen Bemühungen der EU, die Entwaldung zu bekämpfen und entwaldungsfreie Produkte zu fördern, werden angesichts der eigenen Geschichte der Waldrodung für die landwirtschaftliche Expansion in Frage gestellt. Die Einführung der EUDR scheine von dem Wunsch getrieben zu sein, die lokale Produktion und die Exporte zu stärken und gleichzeitig die Importe zu reduzieren, sagte Srivastava.

Es hieß auch, dass die Befolgungskosten und der diskriminierende Charakter der Verordnung Anlass zur Sorge gebe, da sie kleinere Unternehmen im globalen Agrarhandel benachteiligen könnten.

Der Bericht schlägt der Regierung vor, einige Schritte zu unternehmen, um mit der Verordnung umzugehen. Dazu gehört auch, die Angelegenheit zusammen mit anderen betroffenen Ländern bei der Welthandelsorganisation (WTO) anzurufen, da sie gegen Meistbegünstigungsprinzipien (Meistbegünstigung) und die Grundsätze der Inländerbehandlung verstößt.

„Indien verfügt über ein funktionierendes Blockchain-gestütztes Rückverfolgungssystem, das von der Agricultural & Processed Food Products Export Development Authority (APEDA) für Traubenexporte in die EU und andere Regionen implementiert wird. Es muss für alle abgedeckten Produkte und Hersteller von Exporteuren übernommen werden.“ „Wir sind uns der Compliance-Anforderungen bewusst“, fügte er hinzu.