Die Initiative „Early Warnings for All“ wurde vor Ort in die Tat umgesetzt

Menschen, die am wenigsten für den Klimawandel verantwortlich sind, leiden am meisten unter extremen Wetterbedingungen

Frühwarnungen sind eine effiziente und kostengünstige Form der Klimaanpassung

New York, 21. März 2023 _ Eine globale Initiative, die sicherstellen soll, dass alle Menschen auf der Erde bis 2027 durch Frühwarnungen geschützt sind, wird vor Ort schnell in die Tat umgesetzt. Ein rekordverdächtiger tropischer Wirbelsturm in Südostafrika zeigt einmal mehr die überragende Bedeutung dieser Dienste, um Leben und Lebensgrundlagen vor zunehmend extremen Wetter- und Klimaereignissen zu retten.

Um diese Arbeit zu unterstützen, hat UN-Generalsekretär António Guterres am 21. März einen Beirat aus führenden Vertretern von UN-Agenturen, multilateralen Entwicklungsbanken, humanitären Organisationen, der Zivilgesellschaft, Versicherungs- und IT-Unternehmen einberufen. Ziel ist es, mehr politische, technologische und finanzielle Schlagkraft zu verleihen, um sicherzustellen, dass Frühwarnungen für alle überall und für alle Wirklichkeit werden.

In den kommenden Monaten wird es verstärkte koordinierte Maßnahmen geben, zunächst in 30 besonders gefährdeten Ländern, darunter kleine Inselentwicklungsländer und am wenigsten entwickelte Länder. Es wird erwartet, dass weitere Länder hinzukommen, wenn diese wichtige Arbeit mit Partnern an Tempo, Umfang und Ressourcen zunimmt.

Gleichzeitig werden die bestehenden Maßnahmen und Initiativen der Vereinten Nationen zur Rettung von Leben und Lebensgrundlagen und zum Aufbau von Resilienz in einer Vielzahl anderer Länder fortgesetzt und verstärkt, um sicherzustellen, dass die Kampagne „Early Warnings for All“ ihre Zusagen in lebensrettende Realität umsetzt Boden für Millionen der Schwächsten. Ziel ist es nicht, das Rad neu zu erfinden, sondern Zusammenarbeit und Synergien zu fördern und die Leistungsfähigkeit von Mobiltelefonen und Massenkommunikation zu nutzen.

„Jetzt ist es an der Zeit, dass wir Ergebnisse liefern. Millionen von Leben hängen auf dem Spiel. Es ist inakzeptabel, dass die Länder und Völker, die am wenigsten zur Entstehung der Krise beigetragen haben, den höchsten Preis zahlen“, sagte UN-Generalsekretär António Guterres.

„Menschen in Afrika, Südasien, Süd- und Mittelamerika und kleinen Inselstaaten sterben mit 15-mal höherer Wahrscheinlichkeit an Klimakatastrophen. Diese Todesfälle sind vermeidbar. Die Beweise sind eindeutig: Frühwarnsysteme sind eine der wirksamsten Maßnahmen zur Risikominderung und Klimaanpassung, um die Katastrophensterblichkeit und die wirtschaftlichen Verluste zu reduzieren“, sagte Herr Guterres.

Der Bedarf ist dringend.

• In den letzten 50 Jahren hat sich die Zahl der registrierten Katastrophen um den Faktor fünf erhöht, was zum Teil auf den vom Menschen verursachten Klimawandel zurückzuführen ist, der unser Wetter überhöht. Dieser Trend wird sich voraussichtlich fortsetzen.
• Wenn nichts unternommen wird, wird die Zahl der Katastrophen mittleren oder großen Ausmaßes bis 2030 voraussichtlich 560 pro Jahr erreichen – oder 1,5 pro Tag.
• Das Auftreten von Unwettern und die Auswirkungen des Klimawandels werden die Schwierigkeit, Unsicherheit und Komplexität der Notfallmaßnahmen weltweit erhöhen.

Vermeidbare Todesfälle

Die Hälfte der Länder weltweit verfügt nicht über angemessene Frühwarnsysteme, und noch weniger haben regulatorische Rahmenbedingungen, um Frühwarnungen mit Notfallplänen zu verknüpfen.

„Die beispiellosen Überschwemmungen in Mosambik, Malawi und Madagaskar durch den tropischen Zyklon Freddy zeigen einmal mehr, dass unser Wetter und unsere Niederschläge immer extremer werden und dass wasserbedingte Gefahren zunehmen“, sagte WMO-Generalsekretär Prof. Petteri Taalas. „Die am schlimmsten betroffenen Gebiete haben innerhalb weniger Tage monatelange Niederschläge abbekommen, und die sozioökonomischen Auswirkungen sind katastrophal.“

„Präzise Frühwarnungen in Verbindung mit einem koordinierten Katastrophenmanagement vor Ort haben verhindert, dass die Opferzahlen noch weiter steigen. Aber wir können noch besser werden, und deshalb hat die Initiative „Early Warnings for All“ für die WMO oberste Priorität. Neben der Vermeidung von Schäden sind Wetter, Klima und hydrologische Dienstleistungen wirtschaftlich vorteilhaft für Landwirtschaft, Luft-, See- und Bodentransport, Energie, Gesundheit, Tourismus und verschiedene Unternehmen“, sagte er.

Die WMO und das Büro der Vereinten Nationen für die Reduzierung des Katastrophenrisikos (UNDRR) führen die Initiative „Early Warnings for All“ zusammen mit der International Telecommunication Union (ITU) und der International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC) an.

„Die Operationalisierung dieser Initiative ist ein klares Beispiel dafür, wie das UN-System und seine Partner zusammenarbeiten können, um Leben zu retten und Lebensgrundlagen vor Katastrophen zu schützen. Inklusive und gefahrenübergreifende Frühwarnsysteme, die die „letzte Meile“ schließen, gehören zu den besten Methoden zur Risikominderung angesichts klimabedingter Gefahren und geophysikalischer Gefahren wie Tsunamis. Dies zu erreichen, ist nicht nur ein klares Ziel im Sendai-Rahmenwerk für die Reduzierung des Katastrophenrisikos, sondern auch ein moralischer Imperativ“, sagte Mami Mizutori, Sonderbeauftragte des Generalsekretärs für die Reduzierung des Katastrophenrisikos und Leiterin des UNDRR.

Anpassung an den Klimawandel

Frühwarnsysteme werden weithin als „tief hängende Früchte“ für die Anpassung an den Klimawandel angesehen, da sie eine relativ kostengünstige und effektive Möglichkeit darstellen, Menschen und Vermögenswerte vor Gefahren wie Stürmen, Überschwemmungen, Hitzewellen und Tsunamis zu schützen, um nur einige zu nennen.

• Frühwarnsysteme bieten einen mehr als zehnfachen Return on Investment
• Bereits 24 Stunden Vorankündigung eines drohenden Gefahrenereignisses kann den Folgeschaden um 30 Prozent reduzieren.
• Die Global Commission on Adaptation stellte fest, dass die Ausgaben von nur 800 Millionen US-Dollar für solche Systeme in Entwicklungsländern Verluste von 3 bis 16 Milliarden US-Dollar pro Jahr vermeiden würden.

„Wenn eine Katastrophe eintritt, können Menschen und Gemeinschaften auf Technologie als Lebensader zurückgreifen“, sagte ITU-Generalsekretärin Doreen Bogdan-Martin. „Indem sie die Arbeit der UN-Initiative „Early Warnings for All“ zum Thema „Verbreitung und Kommunikation von Warnungen“ leitet, trägt die ITU dazu bei, dass die Gefährdeten rechtzeitig handeln können, um unsere zunehmend klimaanfällige Welt zu berücksichtigen.“

Warnungen können über Radio- und Fernsehkanäle, über soziale Medien und mit Sirenen gesendet werden. Die ITU empfiehlt einen integrativen, auf den Menschen ausgerichteten Ansatz unter Verwendung des Common Alerting Protocol (CAP), eines standardisierten Datenformats für öffentliche Warnungen, um die Botschaften über verschiedene Kanäle hinweg kohärent zu halten.

„Frühwarnungen, die sich in Bereitschaft und Reaktion niederschlagen, retten Leben. Da klimabedingte Katastrophen immer häufiger, intensiver und tödlicher werden, sind sie für alle lebensnotwendig, aber einer von drei Menschen weltweit ist immer noch nicht versichert. Frühwarnsysteme sind der effektivste und würdevollste Weg, um zu verhindern, dass ein extremes Wetterereignis zu einer humanitären Krise führt – insbesondere für die am stärksten gefährdeten und abgelegenen Gemeinden, die die Hauptlast davon tragen. Bei einer vorhersehbaren Katastrophe sollten keine Menschenleben verloren gehen“, sagte IFRC-Generalsekretär Jagan Chapagain.

Beratungsgremium

Die „Early Warnings for All“-Initiative fordert zwischen 2023 und 2027 zunächst neue gezielte Investitionen in Höhe von 3,1 Milliarden US-Dollar – eine Summe, die im Vergleich zum Nutzen in den Schatten gestellt würde. Dies ist ein kleiner Bruchteil (etwa 6 Prozent) der beantragten 50 Milliarden US-Dollar an Anpassungsfinanzierung. Es würde die Stärkung des Wissens über Katastrophenrisiken, Beobachtungen und Prognosen, Vorsorge und Reaktion sowie die Übermittlung von Frühwarnungen umfassen.

Eine Reihe neuer und bereits bestehender innovativer Finanzierungslösungen sind erforderlich, um den Plan zum Schutz aller Menschen auf der Erde umzusetzen. Dazu gehören eine Ausweitung der Climate Risk Early Warning Systems (CREWS) Initiative, der Systematic Observations Financing Facility (SOFF) und beschleunigte Investitionsprogramme von Klimafonds, wie dem Green Climate Fund (GCF) und dem Adaptation Fund, und Schlüssel Multilaterale Entwicklungsbanken (MDBs) sowie andere innovative neue Finanzinstrumente für alle Beteiligten der Frühwarn-Wertschöpfungskette.

Die Sitzung des Beratungsgremiums wird die Weiterentwicklung der vier Hauptsäulen des Multi-Hazard-Frühwarnsystems (MHEWS) prüfen:

• Wissen über Katastrophenrisiken und Management (374 Millionen US-Dollar): zielt darauf ab, Daten zu sammeln und Risikobewertungen durchzuführen, um das Wissen über Gefahren, Schwachstellen und Trends zu erweitern. Unter der Leitung von UNDRR mit Unterstützung der WMO.
• Erkennen, Beobachten, Überwachen, Analysieren und Prognostizieren von Gefahren (1,18 Milliarden US-Dollar). Entwicklung von Gefahrenüberwachungs- und Frühwarndiensten. Unter der Leitung der WMO, mit Unterstützung des UN-Entwicklungsprogramms (UNDP), der UN-Organisation für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) und des UN-Umweltprogramms (UNEP).
• Verbreitung und Kommunikation (550 Millionen US-Dollar). Kommunizieren Sie Risikoinformationen so, dass sie alle erreichen, die sie benötigen, und dass sie verständlich und nutzbar sind. Geleitet von der ITU, mit Unterstützung von IFRC, UNDP und WMO.
• Bereitschaft und Reaktion (1 Milliarde US-Dollar) : Aufbau nationaler und gemeinschaftlicher Reaktionskapazitäten.
• Geleitet von IFRC, mit Unterstützung von Risk Informed Early Action Partnership (REAP), Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA), Food and Agriculture Organization (FAO) und World Food Programme (WFP).

Hinweise für Redakteure:

Hintergrund der Initiative

Die Early Warnings For All Initiative (EW4All) wurde vom UN-Generalsekretär im November 2022 beim COP27-Treffen in Sharm El-Sheikh offiziell ins Leben gerufen.

Die Initiative fordert, bis Ende 2027 die ganze Welt mit einem Frühwarnsystem abzudecken.

Early Warnings for All wird gemeinsam von WMO und UNDRR geleitet und von den Säulenleitern ITU und IFRC unterstützt. Implementierende Partner sind: FAO, OCHA, UNDP, UNEP, UNESCO, REAP und WFP.

Das Beratungsgremium wird die Fortschritte im Hinblick auf die Erreichung des Ziels überwachen und dem UN-Generalsekretär darüber Bericht erstatten und hat die folgenden Ziele:

(1) Bewertung des Fortschritts der Initiative „Early Warnings for All“ im Vergleich zu ihren Zielen und Vorgaben

(2) Aufbau von politischer und allgemeiner Dynamik und Unterstützung für die Initiative „Early Warnings for All“.

(3) allgemeine Empfehlungen für die Mobilisierung von Ressourcen geben und

(4) Überwachung der wissenschaftlichen und technischen Entwicklung im Zusammenhang mit Frühwarnsystemen

Ausgangsländer

Der UN-Generalsekretär hat einen Brief an die Staats- und Regierungschefs einer ersten Gruppe von Ländern gesandt, um eine koordinierte und gezielte Unterstützung zu erhalten. Diese Liste wird in Zukunft erweitert und die UN-Unterstützung für andere Länder wird in der Zwischenzeit fortgesetzt.

Asien und Pazifik: Bangladesch, Malediven, Nepal, Laos (Demokratische Volksrepublik), Kambodscha
Kiribati, Samoa, Salomonen, Fidschi, Tonga
Afrika: Dschibuti, Somalia, Sudan, Tschad, Komoren, Äthiopien, Liberia, Madagaskar, Mauritius, Mosambik, Niger, Südsudan, Uganda
Lateinamerika und Karibik: Guyana, Haiti, Barbados, Alt-Barbuda, Guatemala, Ecuador
Zentralasien: Tadschikistan

Mitgliedschaft im Beirat

Selwin Hart, Sonderberater des Generalsekretärs für Klimaschutz und gerechten Übergang
Peter Talas, WMO-Generalsekretär
Mami Mizutori, Sonderbeauftragte des Generalsekretärs der Vereinten Nationen für Katastrophenvorsorge
Jagan Chapagain, IFRC-Generalsekretär
Doreen Bogdan-Martin, ITU-Generalsekretärin UN-Entwicklungsprogramm
UN-Umweltprogramm
UN-Frauen
Amt des Hohen Repräsentanten für die am wenigsten entwickelten Länder, Binnenentwicklungsländer und kleine Inselentwicklungsländer (OHRLLS
Entwicklungskoordinierungsbüro der Vereinten Nationen (UNDCO)
Amt für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten
Grüner Klimafonds
Microsoft
GSMA
Versicherungsentwicklungsforum
Netzwerk Klimaschutz
Jugendbeirat der SG
Afrikanische Entwicklungsbank
COP 27 Präsidentschaft
COP 28 Präsidentschaft

Für weitere Informationen wenden Sie sich bitte an: Clare Nullis, Medienbeauftragte der WMO, [email protected]. Tel. 41-79-7091397