Die EU verliert im zweiten Kriegsjahr an Schwung bei der Hilfe für die Ukraine | International

Die Europäische Union steht vor dem Beginn des zweiten Kriegsjahres Russlands in der Ukraine in einer Pattsituation. In den ersten Monaten der von Wladimir Putin gestarteten Invasion überschwemmte das Wort „historisch“ das Vokabular von Brüssel. Tabus wie die Finanzierung von Waffenkäufen wurden gebrochen und weitreichende Entscheidungen getroffen, wie beispiellos harte Sanktionen oder der Ausstieg aus billigem russischem Gas. Jetzt, da die Truppen des Kremls rund 16 % des Territoriums der Ukraine besetzt haben und der Krieg sich verschanzt hat, sehr blutig, insbesondere im Donbass, hat das Tempo, Entscheidungen zu treffen und Maßnahmen mit rascher und strategischer Wirkung auf das Terrain umzusetzen, an Schwung verloren .

Es gibt immer weniger Spielraum für neue Sanktionen gegen Russland; Die Idee, die eingefrorenen und immobilisierten Vermögenswerte derjenigen zu verwenden, die für den Wiederaufbau der Ukraine sanktioniert wurden, hat sich kaum bewegt, bestätigen diplomatische Quellen. Die EU hat ein Zentrum zur Untersuchung von in der Ukraine begangenen Verbrechen eingerichtet, aber inzwischen hat der Internationale Strafgerichtshof in Den Haag sein Land zurückerobert und einen Haftbefehl gegen Putin wegen Kriegsverbrechen wie der Abschiebung ukrainischer Kinder erlassen. Eine Anordnung, die in der an diesem Donnerstag in Brüssel von den Staats- und Regierungschefs der 27 Mitgliedstaaten im Europäischen Rat verabschiedeten Abschlusserklärung „zur Kenntnis genommen“ wurde. Ungarn hat traditionell eine gemeinsame Erklärung der Siebenundzwanzig zu diesem Thema und sogar eine ehrgeizigere Erwähnung in der Abschlusserklärung des Gipfels blockiert.

Die Waffenlieferungen an Kiew halten an, wenn auch auf einem Niveau, das den ukrainischen Truppen hilft, sich zu widersetzen, aber nicht entscheidend voranzutreiben. An diesem Donnerstag hat der ukrainische Präsident Wolodímir Zelenski die Staats- und Regierungschefs der EU-Länder während eines europäischen Gipfels mit wenig politischem Inhalt aufgefordert, die Lieferung von Militärmaterial zu beschleunigen und zu erhöhen. In einer hinkenden Intervention per Videokonferenz aus dem Zug, den er genommen hat, um die Front zu verlassen, die er in diesen Tagen besucht hat, hat der ukrainische Präsident den EU-Führern eine „verheerende“ Situation geschildert, so Quellen aus der Gemeinde.

Selenskyj hat sich für die Unterstützung der Union bedankt, warnte jedoch davor, dass fünf Variablen „den Krieg verlängern“: die Verzögerung bei der Entsendung hochmoderner militärischer Unterstützung, die nachlassende Geschwindigkeit bei den Sanktionen gegen Moskau, die er in Betracht gezogen hat ein wenig Werbung für seinen Zehn-Punkte-Friedensplan und kein Datum, um die Beitrittsverhandlungen der Ukraine im Community Club zu eröffnen.

Die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten haben am Donnerstag endgültig grünes Licht für die Vereinbarung über die Lieferung von einer Million Artilleriegeschossen an die Ukraine gegeben, hauptsächlich 155-mm-Haubitzen. Ziel sei es, dass die Munition in mehreren Etappen innerhalb von 12 Monaten Kiew erreiche, aber dazu müsse die Produktion beschleunigt werden, erinnerte der lettische Ministerpräsident Krisjanis Karins. Die vom Hohen Vertreter für Außen- und Verteidigungspolitik der EU, Josep Borrell, geförderte Einigung, die den Fehdehandschuh eines von Estland vorgelegten Vorschlags aufgriff, ist beträchtlich, aber das Tempo kann erneut bedeuten, dass die Haubitzen keine Rolle spielen Spielwechsel.

NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg hat in den letzten Tagen kommentiert, dass sich die Verbündeten in einem „Logistikwettlauf“ befinden, bei dem Hilfe die Kapazitätslücken der Ukraine füllen muss, bevor Russland in der Lage ist, auf dem Schlachtfeld an Dynamik zu gewinnen. Denn auch Moskau scheint stillzustehen. Die Frühjahrsoffensive ist noch nicht eingetroffen und die Kremltruppen und Wagners Söldner haben an Orten wie der Stadt Bachmut, wo die Lage jedoch kritisch ist, die Bodenhaftung verloren.

Trotz allem werden bei der Unterstützung der Ukraine weiterhin rote Linien überschritten. Vor allem im militärischen Bereich. Es ist der Start, der Zeit braucht. Die Koalition zur Entsendung der in Deutschland hergestellten Kampfpanzer Leopard 2 ist noch nicht ganz in Gang gekommen. In der Zwischenzeit haben die Vereinigten Staaten beschlossen, einige ihrer modernen gebrauchten, aber überholten Abrams-Panzer in einer ersten Charge einzusenden. Die Slowakei hat in diesen Tagen vier ihrer von der Sowjetunion entworfenen MiG-29-Kampfflugzeuge ausgeliefert, und Polen hat angekündigt, dass es sehr bald seine eigenen schicken wird.

Aber was Zelensky behauptet, sind moderne amerikanische Kämpfer. Für Washington ist die Antwort eher ein “Nein, vorerst”, sagt Julianne Smith, US-Botschafterin bei der NATO, während eines Gesprächs im Hauptquartier des Bündnisses, in dem sie die Komplexität (von Struktur, Wartung, Ausbildung, Logistik) hervorhebt, die dies bedeuten würde Begleiten Sie die Lieferung dieser Kämpfer.

Unterdessen spielt die Desynchronisation zwischen Frankreich – mit eigenen gravierenden Problemen im eigenen Land – und Deutschland, dem traditionellen Motor der EU, auch eine Rolle auf dem europäischen geostrategischen Schachbrett, das sich wenig bewegt. Das Gleichgewicht wird gewahrt zwischen denen – wie dem Baltikum und Polen – die auf härtere Sanktionen drängen und mehr Waffen schicken wollen, und Mitgliedstaaten, die wie Österreich oder Griechenland es vorziehen, langsamer vorzugehen.

Vorerst hat sich die EU dafür entschieden, die Löcher in den vorherigen Sanktionspaketen zu stopfen, und eine Gruppe von 18 Ländern (darunter Spanien, Frankreich, Deutschland und die Niederlande) hat in einem Brief an die Europäische Kommission eine Beschleunigung der Sanktionen gefordert darauf hinarbeiten, Instrumente einzuführen, die Russland daran hindern, diese Beschränkungen zu umgehen, und Länder außerhalb der Union und Einrichtungen, die dabei helfen, besser zu identifizieren.

Die EU konzentriert sich weiterhin auf ihr Motto, dass sie bereit ist, die Ukraine “so lange wie nötig” zu unterstützen, wie Bundeskanzler Olaf Scholz am Donnerstag erinnerte, der von eiserner Einheit sprach; aber ein Blick auf die Details zeigt, dass er über seine strategischen Ziele in der Ukraine nachdenkt: Welche Art von Frieden, wie wird das Verhältnis zu Russland aussehen? Dieser Moment des Nachdenkens kann darin bestehen, den Atem anzuhalten, um an Schwung zu gewinnen, oder um Ihre Position allmählich einzufrieren, behaupten diplomatische Quellen.

Letzteres wäre eine Umlenkung auf den ersehnten Weg von Putin, der wie kaum ein anderer die Geduldskarte spielt und eine vermeintliche europäische Müdigkeit und Schwäche im Visier hat. Es würde auch einen interessanten Riss für China aufreißen, das versucht, seine Rolle als Vermittler mit einem Friedensplan zu stärken, der in den meisten Punkten auf Moskau zugeschnitten ist, aber derzeit der einzige Weg für eine dritte Partei ist (eng verbunden mit dem Kreml hingegen), der sich bewegt hat.

Positionen wie die der estnischen Ministerpräsidentin Kaja Kallas stehen im Kontrast zu dieser festgefahrenen Vision. Kallas, eine der lautesten Stimmen, die stärkere Sanktionen forderte – wie eine erneute Überarbeitung des Höchstpreises für russisches Öl –, bemerkte an diesem Donnerstag, dass noch Luft nach oben sei, aber mehr Druck erforderlich sei. Der US-Vertreter bei der Atlantischen Allianz glaubt, dass sowohl die EU als auch die NATO vor einem “Wendepunkt”, einem “entscheidenden Moment” für die europäische Sicherheit und Verteidigung stehen.

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