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Gesprochen von künstlicher Intelligenz.
Die EU schafft eine neue Sanktionswaffe, hat aber Angst, sie zu laden.
Nachdem die EU nach dem versuchten Einmarsch Russlands in der Ukraine zehn Sanktionspakete verabschiedet hat, entwirft sie nun einen neuen Mechanismus zur Bestrafung von Ländern, die die Umgehung von Sanktionen ermöglichen. Sollten Drittländer, beispielsweise in Zentralasien, die Sanktionen des Westens gegen Moskau nicht einhalten oder sich einen plötzlichen Anstieg des Handels mit verbotenen Gütern nicht erklären können, drohen ihnen Sanktionen der EU.
Laut einer neuen Studie einer Gruppe europäischer Experten haben die Sanktionen bisher wirksam dazu beigetragen, die direkten Exporte von Sanktionen aus der EU nach Russland einzudämmen, während der Anstieg der Importe aus nicht sanktionierten Ländern nicht mehr als ein Viertel der fehlenden Mengen ersetzt hat .
Allerdings kam es zu einem sprunghaften Anstieg der Mengen bestimmter Artikel, die zuvor nach Russland verkauft wurden und in benachbarte oder nahegelegene Länder wie die Türkei, Kasachstan und Armenien exportiert wurden. Die hier vorliegenden Beweise deuten darauf hin, dass populäre Unterhaltungselektronik wie Mobiltelefone und Computer umgeleitet werden – aber auch Mikrochips, die möglicherweise von militärischem Nutzen sind, könnten durch das Netz schlüpfen.
Eine aktuelle Untersuchung hat inzwischen Hinweise darauf gefunden, dass sensible Technologien – wie Drohnen und Mikroelektronik – mithilfe lokaler, von russischen Eigentümern gegründeter Unternehmen über Drittländer wie Kasachstan nach Russland gelangt sind.
Indem sie eine Waffe auf den Tisch legt, hofft die EU, dass weitere Länder dem nachkommen.
Laut der neuesten Version des Vorschlagsentwurfs vom Mittwoch, die POLITICO vorliegt, wird dieser Vorschlag nun jedoch abgeschwächt.
Dies geschah, nachdem mehrere EU-Länder Bedenken geäußert hatten, darunter auch das schlagkräftige Deutschland. Sie befürchten, dass ein solcher Mechanismus die diplomatischen Beziehungen beeinträchtigen und sogar Länder in die Arme Russlands und Chinas treiben würde. Anstatt die Länder zu treffen, die die Wiederausfuhr sanktionierter Waren nach Russland zulassen, schlägt Berlin vor, sich auf Unternehmen zu konzentrieren, heißt es in einem früheren Diskussionsdokument vom 5. Mai, das POLITICO eingesehen hat.
Um die Skeptiker zu überzeugen, hat die Europäische Kommission mehr Schutzmaßnahmen eingeführt.
Die jüngste Fassung des Sanktionsvorschlags sieht ein sorgfältigeres und schrittweises Vorgehen vor, bevor gegen Drittländer vorgegangen wird. Beispielsweise werden solche Schritte als „außergewöhnliche, letzte Mittel“-Maßnahmen eingestuft. Und als jüngste Änderung des Entwurfs müsste die Kommission nachweisen, dass „die ergriffenen alternativen Maßnahmen unwirksam waren“, bevor sie Drittländer bestraft.
Dies ist das zweite Mal, dass die Kommission zusätzliche Schutzmaßnahmen in den Vorschlag einfügt, um den Bedenken der Länder Rechnung zu tragen, obwohl Sanktionsexperten davor gewarnt haben, dass die Bedrohung durch das Instrument glaubwürdig genug sein muss, damit es funktioniert.
Das Antiumgehungsverbot ist nicht die einzige offene Frage. Griechenland und Ungarn wehren sich immer noch dagegen, dass die Ukraine einige ihrer Unternehmen als „Kriegssponsoren“ auflistet. Athen und Budapest wollen, dass einige ihrer Unternehmen von dieser Liste gestrichen werden, bevor sie dem Sanktionspaket zustimmen.
Die EU-Länder hoffen nun, nächste Woche eine Einigung über das Paket zu erzielen, sagten drei EU-Diplomaten. Vor der nächsten Diskussion der EU-Gesandten am 7. Juni wird es Konsultationen geben. „Eine Einigung ist in greifbarer Nähe“, sagte einer von ihnen und fügte hinzu, dass der genaue Zeitpunkt „noch schwer vorherzusagen“ sei.
Diese Geschichte wurde aktualisiert.
