Die britische Wettbewerbsbehörde wird die Kartellregeln für Klimaschutzinitiativen lockern, um Bedenken der Unternehmen auszuräumen, dass die Zusammenarbeit beim Klimaschutz sie angeblichen Absprachen aussetzen könnte.
Der Schritt erfolgt, nachdem eine Vielzahl von Gruppen, angeführt von der als Gfanz bekannten Allianz des Finanzsektors, angeführt vom ehemaligen Gouverneur der Bank of England, Mark Carney, erklärt hatten, die Angst vor Durchsetzungsmaßnahmen im Kartellrecht habe sie daran gehindert, eine härtere Haltung gegenüber Klimaschutzmaßnahmen einzunehmen.
Sarah Cardell, neue Geschäftsführerin der Competition and Markets Authority, wird am Dienstagabend auf einem Forum in Edinburgh mitteilen, dass sie plant, die Beschränkungen für die enge Zusammenarbeit von Unternehmen bei Nachhaltigkeitsplänen zu lockern.
„Wir wissen, dass es in Unternehmen, einschließlich Versicherern und Vermögensverwaltern, die einen so wichtigen Teil der Wirtschaft von Edinburgh bilden, Nachholbedarf gibt, gemeinsam an Initiativen zur Bekämpfung oder Abschwächung des Klimawandels zu arbeiten“, wird Cardell sagen.
„Der Brexit hat es uns ermöglicht, einen neuen Blick auf die Leitlinien zu werfen, die wir Unternehmen geben. Dies hat uns die Möglichkeit gegeben, noch weiter als zuvor zu gehen, indem wir unseren Ansatz beruhigen und klarstellen – einschließlich der Festlegung, wo wir keine Durchsetzungsmaßnahmen gegen die Zusammenarbeit von Unternehmen zur Bekämpfung des Klimawandels ergreifen werden.“
Cardell wird darauf hinweisen, dass die CMA nächsten Monat einen Vorschlag konsultieren wird, der die Anforderungen erleichtern und „mehr Klarheit darüber schaffen wird, was Unternehmen tun können“.
Die Regulierungsbehörde, die mit dem Austritt Großbritanniens aus der EU zu einer unabhängigen Aufsichtsbehörde wurde, plant, Nachhaltigkeit in eine bestehende Ausnahmeregelung im Wettbewerbsrecht aufzunehmen.
Unternehmen dürfen keine wettbewerbswidrigen Vereinbarungen eingehen, es sei denn, die Vorteile in Bezug auf Produktion, Vertrieb oder wirtschaftlichen Fortschritt überwiegen die Nachteile und die Kunden erhalten einen angemessenen Anteil an den Vorteilen.
Nach dem neuen Vorschlag würde die CMA die Eindämmung des Klimawandels als einen Vorteil für die Gesellschaft betrachten, der in diese „Fair-Share“-Ausnahme passen würde, und Unternehmen nicht bestrafen, die bei Strategien zusammenarbeiten, die erhebliche und nachweisbare Auswirkungen auf den Klimawandel haben würden.
Ein explizites Finanzierungsverbot für neue Kohleprojekte wurde im vergangenen Jahr aus den Regeln gestrichen, die Gfanz-Mitglieder binden, nachdem einige Finanzdienstleistungsgruppen, darunter Großbanken, erklärt hatten, sie könnten aufgrund der härteren Sprache mit dem Wettbewerbsrecht in Konflikt geraten.
Lloyd’s of London, ein wichtiger Versicherungsmarkt für den Energiesektor, hat ebenfalls Wettbewerbsregeln als Grund dafür angeführt, dass es seinen Versicherungsunternehmen nicht verbieten kann, kohlenstoffintensive Sektoren zu versichern.
Die Net Zero Insurance Alliance, eine Gfanz-Untergruppe, zu deren Mitgliedern die Schwergewichte Axa, Allianz und Munich Re gehören, sagte der Financial Times im vergangenen Jahr, sie könne von den Unterzeichnern nicht verlangen, die Versicherung neuer Kraftwerkskohleprojekte einzustellen, da sie dadurch Anschuldigungen ausgesetzt sein könnten der Absprachen der Wettbewerbsbehörden.
Ben Caldecott, Direktor der britischen Forschungsinitiative Centre for Greening Finance and Investment, sagte, die Regulierungsbehörden müssten „klarstellen, dass nach den bestehenden Regeln eine Zusammenarbeit in diesen Fragen zulässig ist und tatsächlich aktiv gefördert wird, oder dass sie Änderungen vornehmen werden, um eine solche Zusammenarbeit zu ermöglichen -Operation stattfinden“.
Das wäre „wesentlich, um die erfolgreichsten Strategien zur Bekämpfung des Klimawandels und klimabedingter Risiken zu finden und dann zu etablieren“, sagte er.
Das Vereinigte Königreich ist nicht allein, wenn es um solche Ausnahmen geht. Die Europäische Kommission hat auch Richtlinien entworfen, die Nachhaltigkeitsvereinbarungen zwischen Unternehmen ausdrücklich von den Kollusionsregeln ausnehmen, solange die neuen Vereinbarungen einen „kollektiven Nutzen“ für die Gesellschaft haben.
Der Plan der CMA kommt, nachdem sie der Regierung im vergangenen Jahr mitgeteilt hatte, dass „unter dem aktuellen Rechtsrahmen eine gewisse Flexibilität“ bestehe, um eine Ausnahmeregelung für klimabezogene Vereinbarungen zwischen Unternehmen zu schaffen.
Cardell ist der ehemalige General Counsel der CMA und diente als Interims-CEO, bis er im Dezember dauerhaft von Andrea Coscelli abgelöst wurde.
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