Blinken in Mittelamerika gegen Korruption und Einwanderung

Auf der Suche nach vertrauenswürdigen Partnern entsendet die Biden-Regierung am Dienstag ihren Top-Diplomaten nach Costa Rica, um zentralamerikanische Beamte zur Korruptionsbekämpfung in ihren Ländern zu bewegen und zu untersuchen, wie sie die Migration in die USA effizienter blockieren können

Er konnte sich einer harten Menge stellen.

Insbesondere die Beziehungen der USA zu den Regierungen von El Salvador, Honduras und Guatemala sind stark angespannt, was Präsident Bidens Plan erschwert, in den nächsten vier Jahren 4 Milliarden US-Dollar einzusetzen, um demokratische Reformen voranzutreiben und die Wirtschaft in diesen drei sogenannten Ländern des Nördlichen Dreiecks zu verbessern – die Quelle der meisten Migranten, die versuchen, illegal in die USA einzureisen.

Staatssekretär Antony J. Blinken plant einen “sehr offenen und ehrlichen” Meinungsaustausch mit seinen zentralamerikanischen Amtskollegen, sagte Julie Chung, stellvertretende amtierende Staatssekretärin für die westliche Hemisphäre.

Gute Regierungsführung und Rechtsstaatlichkeit “sind einige der Gründe, warum Menschen ihre Häuser überhaupt verlassen”, sagte sie. “Sie haben kein Vertrauen in ihre Regierungen.”

Blinken nimmt an einem jährlichen Treffen der Außenminister des achtköpfigen zentralamerikanischen Integrationssystems teil, einer wirtschaftlichen und politischen Vereinigung aller zentralamerikanischen Länder sowie der Dominikanischen Republik.

Verwaltungsbeamte sagen, sie hätten den zentralamerikanischen Präsidenten bereits klar gemacht, dass nur sehr wenig von den 4 Milliarden US-Dollar an die Zentralregierungen gehen und stattdessen über Nichtregierungsorganisationen und andere private Einrichtungen geleitet werden.

Um diese Warnung zu unterstreichen, gab die US-Agentur für internationale Entwicklung letzte Woche bekannt, dass sie alle Hilfe, die sie El Salvador gewährt, von der Regierung an „zivilgesellschaftliche“ Gruppen umleitet, die die Menschenrechte überwachen und Korruption bekämpfen. (USAID hat nicht gesagt, wie viel Geld beteiligt war.)

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Der Schritt kam, nachdem der salvadorianische Präsident Nayib Bukele den Generalstaatsanwalt und die Richter des Obersten Gerichtshofs des Landes entlassen und dann Bitten aus Washington und anderen Ländern ignoriert hatte, um zu überdenken, was allgemein als illegale Machtübernahme angesehen wurde.

“Wir erkennen an, dass wir in einigen Fällen keine perfekten Entwicklungspartner haben”, sagte Mark Feierstein, Sonderberater bei USAID, “aber wir sind zuversichtlich, dass wir in Mittelamerika … Reformer innerhalb der Regierung … identifizieren können.” [and] Akteure der Zivilgesellschaft, die ihre Regierungen zur Rechenschaft ziehen können. “

Die Beziehungen zu Bukele waren besonders angespannt. In den letzten Monaten lehnte er es ab, den für das Nördliche Dreieck zuständigen Gesandten von Präsident Biden, Ricardo Zúñiga, zu empfangen. Er gab schließlich nach und schien dann von der Schelte, die er erhielt, fassungslos zu sein, sagten Beamte. Danach griff er ein und sagte, die Schüsse seien “irreversibel”.

Das Außenministerium gab letzte Woche bekannt, dass es einen ehemaligen US-Botschafter in El Salvador, Jean Manes, als Geschäftsträger in das Land zurückbringen werde. Beamte sagten, die Situation sei zu heikel – und das Potenzial für weitere Missbräuche durch Bukele zu groß -, um auf die Bestätigung eines Botschafters zu warten, was mehrere Monate dauern könnte. Manes gilt als Diplomat, der Bukeles Ohr bekommen kann.

Die Regierung von Biden ist besorgt über ähnliche Erosionen der Demokratie in Guatemala, wo Präsident Alejandro Giammattei versucht hat, die Gerichte zu unterbieten, und in Honduras, wo es ein besonders schwieriges Problem gibt. Sein Präsident, der überzeugte Trump-Verbündete Juan Orlando Hernandez, wird in den USA wegen Vorwürfen des Drogenhandels untersucht. Verwaltungsbeamte haben privat gesagt, dass sie ihn meiden werden.

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Ein Treffen mit den Außenministern dieser Länder könnte zu besseren Ergebnissen führen, da Blinken hofft, ihre Zusammenarbeit bei der Einwanderung zu verstärken und Pläne für Reformen im Inland zu hören. Ab Montag hatte Blinken Einzelgespräche mit den Außenministern von Guatemala, Honduras und El Salvador geplant. Er trifft sich auch mit dem costaricanischen Präsidenten und Außenminister Carlos Alvarado und Rodolfo Solano sowie dem mexikanischen Außenminister Marcelo Ebrard, der als Beobachter anwesend ist.

Der Umgang mit Nicaragua, der voraussichtlich ebenfalls auf dem Gipfel anwesend sein wird, aber möglicherweise einen untergeordneten Delegierten entsenden wird, könnte zu einem Streitpunkt werden. Keine US-Regierung hat seit Jahren ein gutes Verhältnis zu Managua, seit Präsident Daniel Ortega begonnen hat, gegen die Opposition und die Nachrichtenmedien vorzugehen und durch verdächtige Wahlen an der Macht zu bleiben.

Für die Zentralamerikaner ist das dringende Problem die COVID-19-Pandemie. Sie hoffen, ganz oben auf der Liste zu stehen, wenn die USA anfangen, Impfstoffe in Übersee auszugeben. Costa Rica hat in den letzten Wochen die schlimmste Flut von Infektionen und Todesfällen erlebt.

China hat auf seinem Weg, überall Fuß zu fassen, auch in Lateinamerika, Impfstoffe für zentralamerikanische Länder angeboten, insbesondere für El Salvador, wo Bukele die diplomatischen Beziehungen seines Landes zu Taiwan zugunsten Pekings herabgestuft hat.

Auf Blinkens Reise nach Mittelamerika folgt der erste offizielle Besuch von Vizepräsidentin Kamala Harris in der Region. Harris, den Biden für den Umgang mit den Staaten des Nördlichen Dreiecks verantwortlich gemacht hat, um die „Grundursachen“ der Einwanderung zu bekämpfen, plant, nächste Woche Guatemala und Mexiko zu besuchen.

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Harris gab letzte Woche bekannt, dass 12 große Unternehmen, darunter Microsoft und Nestles Nespresso, zugestimmt haben, in Mittelamerika zu investieren. Sie sagte, die privaten Investitionen seien eine Schlüsselkomponente des Plans der Verwaltung, die Wirtschaft und die Beschäftigungsmöglichkeiten zu stützen.

“Um das Potenzial unserer Arbeit zu maximieren, muss dies durch Zusammenarbeit und öffentlich-private Partnerschaften geschehen”, sagte Harris bei einem “Call to Action” -Treffen mit den Geschäftsführern.

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