Als einer der dienstältesten Politiker des Landes hat er mehr Reden auf einer gemeinsamen Kongresssitzung gesehen als irgendjemand sonst.
Er wird eine historische Kulisse haben: Zwei Frauen, die Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi und die Vizepräsidentin Harris, werden zum ersten Mal im unmittelbaren Rahmen des Präsidenten stehen – etwas, das Biden zu Beginn seiner Rede zur Kenntnis nehmen will.
In einem anderen historischen Marker tragen beide Masken als Teil der Coronavirus-Protokolle in der Kammer.
Biden arbeitet seit Wochen an der Rede, bereitet Bemerkungen vor, um über die ersten 99 Tage seiner Präsidentschaft nachzudenken, und skizziert eine Reihe neuer Initiativen, die er verfolgen wird. Es wird erwartet, dass er auf die Notwendigkeit drängt, den Zugang zur Gesundheitsversorgung zu erweitern und zusätzliche wirtschaftliche Erleichterungen für amerikanische Familien zu skizzieren. Er wird auch seine Forderung nach einer Polizeireform erneuern, nachdem der ehemalige Polizeibeamte von Minnesota, Derek Chauvin, wegen Mordes an George Floyd verurteilt worden war.
Die Ansprache markiert den Abschluss des ersten Kapitels von Bidens Präsidentschaft, in das er mit einer Reihe von Aktivitäten eintreten wollte, um die Politik des Landes und seinen Platz in der Welt neu zu gestalten. Es wird auch eine weitere lebhafte Kollision zwischen den Ritualen der Demokratie und der Pandemie sein, die weiterhin einen Großteil des amerikanischen Lebens erfasst.
Mitglieder und Senatoren dürfen keine Gäste mitbringen. Biden wird voraussichtlich nur wenige Gäste haben, abgesehen von First Lady Jill Biden und Second Gentleman Doug Emhoff. Die Mitglieder der Kammer werden verteilt, wobei einige Mitglieder auf der Etage des Hauses sitzen und andere in der Galerie sitzen.
Es werden keine Kabinettsmitglieder erwartet, und nur ein Richter am Obersten Gerichtshof, Oberster Richter John G. Roberts Jr., wird erwartet. General Mark A. Milley, Vorsitzender der gemeinsamen Stabschefs, wird das Militär vertreten.
Laut einer an der Planung beteiligten Person werden wahrscheinlich nur 200 Personen in der Kammer sein. Das ist ein Bruchteil der 1.600 Personen, die normalerweise an der Ansprache des Präsidenten an den Kongress teilnehmen.
Die Veranstaltung wurde als nationale besondere Sicherheitsveranstaltung ausgewiesen, die die wichtigsten Strafverfolgungs- und Sicherheitsbehörden des Landes mobilisiert. Das ist typisch für gemeinsame Adressen, aber nach den Unruhen im Capitol am 6. Januar gibt es dieses Jahr zusätzliche Sicherheitsebenen. Der Umfang des Kapitols ist immer noch eingezäunt, und einige Truppen der Nationalgarde bleiben dort.
Bidens Berater haben lange geglaubt, dass er mehr als alles andere nach seinem Umgang mit dem Coronavirus beurteilt werden würde. Dies leitete die meisten ihrer frühen Entscheidungen in Bezug auf Impfstoffe und Schuleröffnungen, Maskenmandate und Stimulusprüfungen. Aber er befindet sich derzeit mitten in einem großen Druck auf massive Gesetze, die einen Großteil der amerikanischen Wirtschaft neu ausrichten, ihre Steuerstruktur ändern, ihr soziales Sicherheitsnetz erweitern und viele ihrer Umweltpolitiken neu ausrichten würden.
Der Autor und Präsidentschaftshistoriker Douglas Brinkley verglich es mit John F. Kennedys erster gemeinsamer Sitzungsrede, in der er das Land aufforderte, innerhalb des Jahrzehnts einen Mann zum Mond zu schicken. Dieser Aufruf war überraschend – obwohl viele von Bidens Richtlinien bereits bekannt sind -, erforderte jedoch eine erhebliche Überzeugungsarbeit sowohl der Öffentlichkeit als auch der Kongressrepublikaner.
“Biden – er scheint nicht immer der beste Verkäufer zu sein”, sagte Brinkley und bezeichnete den Moment als einen Moment, in dem Biden vom Oberkonsoler zu einer durchsetzungsfähigeren Haltung übergeht. „Aber jetzt muss er über die Genesung sprechen: Covid ist auf der Flucht. Wir werden gewinnen und weitermachen und die Wirtschaft stärken. . . das größte Beschäftigungspaket seit dem Zweiten Weltkrieg. “
Biden lebt oft davon, unzeitgemäß zu sprechen, und weicht zur Frustration der Mitarbeiter häufig vom Drehbuch ab. Er fordert seine Redenschreiber auf, eine Sprache zu schaffen, die einfach ist, als würden sie mit einem Verwandten sprechen.
Er beschäftigt sich intensiv mit dem Verfassen von Reden, dem Schreiben von Langschrift oder dem Diktieren seiner Gedanken – und dem intensiven Bearbeiten des Textes, manchmal bis zur Übermittlung. Sein Top-Stratege Mike Donilon ist immer an wichtigen Reden beteiligt, wie sie Biden am Mittwoch halten wird, ebenso wie sein Redenschreiber Vinay Reddy.
Die meisten der jüngsten Reden von Biden haben gesehen, dass ihre üblichen Festzüge wegen der Pandemie eingeschränkt wurden. Als er die Nominierung zum demokratischen Präsidenten annahm, befand sie sich in einem größtenteils leeren Ballsaal. Als er die Wahl gewann, sprach er mit einem Parkplatz hupender Autos. Zu seiner Antrittsrede gehörten gewählte Beamte, aber fast keine Durchschnittsbürger in der National Mall.
“Es wird in vielerlei Hinsicht nicht so aussehen oder sich so anfühlen wie in früheren gemeinsamen Ansprachen”, sagte Jen Psaki, Pressesprecherin des Weißen Hauses, am Freitag gegenüber Reportern. Die Mitarbeiter des Weißen Hauses werden virtuell zuschauen – und nicht persönlich – und es wird keine traditionelle Präsidentenbox für Gäste geben.
Aber der Zeitpunkt der Rede am Vorabend seines 100. Amtstages war kein Zufall. Seit Franklin D. Roosevelt haben Präsidenten ihre ersten 100 Tage oft als symbolischen Marker für ihre jungen Präsidentschaften verwendet.
Die Planung für Bidens erste 100 Tage begann vor fast genau einem Jahr, als er im April letzten Jahres seinen langjährigen Vertrauten und Stabschef Ted Kaufman anrief, um mit den Vorbereitungen für den Übergang zu beginnen. Kaufman baute ein Team auf, das Bidens Wahlversprechen zusammenstellte – oft indem er seine Reden durchsuchte, um die öffentlich eingegangenen Verpflichtungen zusammenzufassen – und begann, sie zu priorisieren.
Als Biden das Büro betrat, beugte er sich in den Zeitrahmen von 100 Tagen. Er sagte, er würde die Amerikaner bitten, in den ersten 100 Tagen Masken zu tragen. Er sagte, er würde in seinen ersten 100 Tagen 100 Millionen Impfschüsse überwachen. Er wollte, dass die Mehrheit der Grund- und Mittelschulen bis zum Ende seiner ersten 100 Tage für das persönliche Lernen geöffnet war.
Bidens Rede kommt später als die meisten gemeinsamen Ansprachen, die normalerweise im Januar oder Februar gehalten werden. Und er hat eine Reihe von Reden gehalten, in denen bereits viele seiner Prioritäten dargelegt wurden – einige erwarten, dass es sich eher um eine Überprüfung seiner Leistungen als um die Formulierung einer völlig neuen Vision handelt.
“Ich freue mich darauf, mich ein wenig zu langweilen”, sagte Joan Hoff, Professorin für Geschichte an der Montana State University und ehemalige Präsidentin des Zentrums für das Studium der Präsidentschaft. „Nur weil er sich in all diesen Fragen so öffentlich verhalten hat und bereits einige dramatische Maßnahmen ergriffen hat. . . . Du kannst dich nur so oft wiederholen. “
Die Rede – ähnlich wie der Zustand der Union, aber in den Einweihungsjahren ist sie technisch gesehen eine gemeinsame Ansprache an den Kongress – kann eine Fernsehshow sein, die einem Präsidenten eines der größten Zielgruppen bietet, das er erreichen kann, selbst wenn die Zuschauerzahlen in a gesunken sind fragmentierte Medienumgebung. Präsident Bill Clinton hatte 1993 mit fast 67 Millionen das größte Publikum, während Obama über seine acht Adressen durchschnittlich fast 40 Millionen Zuschauer hatte. Präsident Donald Trump hatte während seiner vier Ansprachen durchschnittlich 44 Millionen Zuschauer.
“Er erkennt sicherlich an, dass dies eine Gelegenheit ist, direkt mit dem amerikanischen Volk zu sprechen – eine der bekanntesten Gelegenheiten, die ein Präsident in seinem ersten Amtsjahr hat”, sagte Psaki gegenüber Reportern.
Die Republikaner haben Biden dafür kritisiert, dass er nicht mehr getan hat, um ihre Partei zu erreichen und ein Kernversprechen zur Vereinigung des Landes einzuhalten. Der Vorsitzende der Senatsminorität, Mitch McConnell (R-Ky.), Hat viele von Bidens Prioritäten als außerhalb des Mainstreams liegend angegriffen und Senator Tim Scott (RS.C.) angezapft, um die republikanische Antwort auf Bidens Rede zu geben
“Niemand kann besser kommunizieren, warum die Politik der Linken nicht funktioniert”, sagte McConnell, als er Scott, den einzigen Senator der schwarzen Republikaner, ankündigte.
Während Biden häufig von Republikanern kritisiert wurde, ist es ihm gelungen, seine eigene zerbrochene Partei in Bezug auf viele Punkte seiner Tagesordnung zusammenzuhalten.
“Zu seiner Ehre hat er sich umgesehen und gesagt, Inkrementalismus, kleine Schritte, werden es nicht tun”, sagte Senator Bernie Sanders (I-Vt.), Ein Hauptkonkurrent von Biden in der Präsidentschaftsvorwahlen, kürzlich in einem Interview . “Es ist viel einfacher, die Partei zusammenzuhalten, wenn man ernsthafte und gute Gesetze hat, die von über 70 Prozent der amerikanischen Bevölkerung unterstützt werden.”
In einem Hinweis auf einige der Herausforderungen, denen Biden bei der Wahrung der Einheit der Partei gegenübersteht, gibt Rep. Jamaal Bowman (DN.Y.) im Namen der Liberaldemokraten auch eine Antwort auf Bidens Rede am Mittwochabend.
„Es ist ein Balanceakt. Er hat schon viel getan, was ich liebe. Und er wird eine Menge Dinge sagen, die mir auch gefallen “, sagte Bowman, der im vergangenen Jahr einen 16-jährigen Amtsinhaber besiegt hatte, gegenüber NBC News. „Aber wenn wir nachgeben, heißt das nicht, dass das, was bisher passiert ist, weitergehen wird. Für uns als Progressive ist es wichtig, weiter zu pushen und uns weiter zu organisieren. “
Zusätzlich zu der Rede in der nächsten Woche plant das Weiße Haus konzertierte Anstrengungen, um eine Reihe von frühen Errungenschaften zu würdigen. Biden reist am Donnerstag in der ersten von mehreren Reisen nach Georgia, um die nächste Phase seiner Karriere voranzutreiben Agenda.
Das Weiße Haus hat jede seiner Bemühungen gebrandmarkt. Das erste war der amerikanische Rettungsplan, ein 1,9-Billionen-Dollar-Paket, das der Kongress genehmigte, ohne dass Republikaner dafür stimmten. Er hat auch den American Jobs Plan vorgeschlagen, einen weiteren 2-Billionen-Dollar-Plan, der darauf abzielt, die Infrastruktur zu reparieren und die Wirtschaft für grüne Energie anzukurbeln.
Biden plant diese Woche, den American Families Plan detaillierter auszuarbeiten. Dazu gehören neue Ausgaben für Kinderbetreuung, Bildung, bezahlten Familienurlaub und andere inländische Prioritäten. Der Preis, der sich auf rund 1 Billion US-Dollar belaufen könnte, zusammen mit neuen Steuergutschriften in Höhe von 500 Milliarden US-Dollar, berichtete die Washington Post in der vergangenen Woche, würde durch Steuererhöhungen für Amerikaner mit hohem Einkommen und wohlhabende Investoren ausgeglichen.
Der Plan ist ein weiterer Bereich, in dem Biden Versprechungen für einen universellen Vorschulgarten, unterrichtsfreie Volkshochschulen sowie bezahlten Familien- und Krankenurlaub verglichen hat.
Biden hat sich im vergangenen Jahr oft von Roosevelt inspirieren lassen und versucht, weitreichende Regierungsprogramme einzuleiten. Aber er hat auch eine lange Geschichte von Zitaten aus dem New Deal Democrat, auf die er sich nächste Woche wieder wenden könnte.
“Wie Franklin D. Roosevelt während der Erholung von der Weltwirtschaftskrise sagte, sind nur vier Worte wichtig”, sagte Biden, als er 1983 eine Antwort auf Reagans Rede zum Zustand der Union lieferte. “Diese vier Worte: Es kann getan werden.”
